“張海減刑案”的幕后交易

（引言）張海，男，1974年5月出生，健力寶公司原總裁。2005年3月因涉嫌以做假賬、虛假投資、侵吞“健力寶”資金等罪被廣東省佛山市警方拘捕。2007年佛山中院一審判處張海有期徒刑15年。2008年9月廣東省高院二審認定張海檢舉他人犯罪立功，改判為10年。服滿6年后，張海“悄然”出獄，后出逃海外。

最高人民檢察院公布了廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案部分案情，檢察機關對此立案24人，涉案范圍波及司法機關、看守所、法院系統及部分律師、社會人員。

記者對此案進行調查發現，涉案者多為“知法犯法”的律師和執法者。令人震驚的是，在“購買檢舉線索謀求立功減刑”之外，還出現了罪犯買通律師和公職人員、繼而假造立功的案中案。

“張海違法減刑案件”背后，掩藏著驚人的黑幕交易。

花錢買通關節，刑期一減再減

2008年9月，廣東省高院認定張海檢舉揭發犯罪嫌疑人張某伙同他人在廣東省佛山市禪城區搶劫致人死亡的事實，佛山公安機關據此偵查破案，構成立功，故改判張海執行有期徒刑10年。

舉報、破案、立功，看似順理成章，背后卻掩藏著驚人的黑幕交易。記者調查發現，當年協助張海立功減刑的多名律師和執法人員均屬于知法犯法，在他們的運作下，法律程序變成了環環相扣的灰色利益鏈。

第一步：律師花錢找線索。

一份司法資料顯示，2006年下半年，原廣東東成律師事務所律師徐玉發為幫助其當事人張海立功減刑，找到時任佛山市看守所副所長的羅建能，要羅建能為張海尋找檢舉立功線索材料，并送給羅建能3萬元。

第二步：監所開后門，執法者傳授“減刑指南”。

“只要是張海舉報的，他們肯定去查。”一名涉案者在證言中這樣說。收到好處費后，羅建能竟然一反常態，向張海等人傳授在押人員如何立功減刑，并將一起搶劫案線索告知張海的代理律師，通知張海檢舉涉嫌搶劫的犯罪嫌疑人。

為了給張海“舉報”創造條件，羅建能還將涉嫌搶劫的張某調至張海的監倉。

第三步：民警“假破案”，掩蓋“假立功”。

現已查明，羅建能將張海的檢舉材料，以看守所名義移交給佛山市禪城區瀾石派出所辦理，在沒有破案的情況下，瀾石派出所將該案材料交給了佛山市看守所，羅建能事后送了3000元給瀾石派出所民警宋祥來。

隨后，佛山市看守所向省高院出具張海在押期間有立功表現的書面意見，省高院據此認定張海有立功情節，刑期改判為10年。

司法界人士認為，“假立功”問題值得警惕，我國的減刑制度雖然不斷完善，但“徒法不能自行”，具體執法一旦“走偏”，“假立功”就有了存活的土壤。

法學專家認為，罪犯分子能通過“假立功”騙取減刑，執法人員濫用權力問題突出，主要原因是程序封閉、監督滯后。

“舉報線索從看守所交到派出所，破案只花了6天，其間舉報線索是否經過編號登記、相關領導是否批準等并未顯示，說明在押人員舉報線索管理混亂。”一名基層檢察人員說，減刑立功的程序不為外人所知，容易導致“監守自盜”。

中國政法大學教授阮齊林告訴記者，認定罪犯立功大多依據監獄出具的證明材料，書面審查、書面確認，也為“假立功”提供了方便。

專家指出，在檢舉的關鍵階段，駐監所檢察官的監督作用并未發揮；信息由監所掌控，再報送法院、檢察院，駐監所檢察官對檢舉情況了解不夠及時，容易出現監督盲點。

（摘自《廣州日報》 本文作者：毛一竹 等）