林一鳴

【美】《經濟學人》2014年11月22日~28日
阿納托利·阿爾塔莫諾夫,俄羅斯卡盧加州州長,現年62歲。他行事果決而精力充沛,清楚地知道自己想要的一切:外國投資、競爭力及同歐美更開放的關系。他已經實現了部分目標,如在俄羅斯面臨資金外逃的大背景下,他治下的卡盧加州2014年上半年外國直接投資卻同比增長33%。
阿爾塔莫諾夫的父母曾是農場主,在20世紀30年代的“集體化”中他們的土地和牲畜被收歸集體所有。他曾是當地黨務工作負責人,同時負責經營集體農場。蘇聯解體后,他下海經商,后成功當上州長。這期間他不僅學會了英語,而且還招攬到一批年輕有為的經紀人。阿爾塔莫諾夫說:“我們沒有自然資源,所以只能依靠創造良好的環境來吸引投資者。”他為外國投資者提供了免稅政策和基礎設施,而且還把自己的電話號碼告訴投資者,承諾將親自接聽并確保投資者免受官僚主義的侵擾。
然而,西方制裁、經濟停滯和油價下跌則有使卡盧加州已取得的成就付諸東流的危險。西方則普遍希望有越來越多的像阿爾塔莫諾夫這樣的人能夠向克里姆林宮施加影響,使俄羅斯收斂其“進攻”姿態。endprint