“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制研究

操菊華，康存輝

“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制研究

操菊華1，康存輝2

(1.武漢工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430205；2.武漢紡織大學(xué) 期刊社，湖北 武漢 430073)

通過(guò)對(duì)我國(guó)全民閱讀活動(dòng)現(xiàn)狀的分析以及存在的不足，提出在“云”環(huán)境下，我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)必須要在強(qiáng)化政府宏觀控制、全媒體輿論宣傳、精品閱讀資源建設(shè)、“云”自助服務(wù)體系、基層組織建設(shè)、閱讀活動(dòng)策劃等幾個(gè)方面下功夫，以便形成良好的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制。

“云”環(huán)境；“云”閱讀；全民閱讀；活動(dòng)機(jī)制

一、我國(guó)全民閱讀活動(dòng)現(xiàn)狀分析

自1995年聯(lián)合國(guó)教科文組織正式宣布每年的4月23日為“世界讀書(shū)日”以來(lái)，歐美很多國(guó)家都投注大量經(jīng)費(fèi)與資源，積極開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。如美國(guó)通過(guò)《卓越閱讀法案》專(zhuān)門(mén)為全民閱讀活動(dòng)立法；1994年韓國(guó)出臺(tái)了《讀書(shū)振興法》；2012年俄羅斯制定了《民族閱讀大綱》；英國(guó)則在全民閱讀活動(dòng)中推出“Bookstart”運(yùn)動(dòng)，并發(fā)起“全國(guó)閱讀年”活動(dòng)，法國(guó)每年秋天10月15日至10月17日舉行讀書(shū)節(jié)。[1]

全民閱讀是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、和諧社會(huì)，提高國(guó)民素質(zhì)最有效、最簡(jiǎn)單、最快捷、最有影響力的途徑，也是提高全民綜合素質(zhì)的最好途徑。在1997年，由中宣部、文化部等9個(gè)部門(mén)共同組織實(shí)施的知識(shí)工程，倡導(dǎo)全民讀書(shū)，建設(shè)閱讀社會(huì)。在2002年黨的“十六大”報(bào)告中更是明確提出要實(shí)現(xiàn)“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。在2006 年“世界讀書(shū)日”活動(dòng)期間，中央11部委聯(lián)合發(fā)出了開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)的倡議，同時(shí)中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)也成立了科普與閱讀委員會(huì)，同年11月還發(fā)表了《關(guān)于全民閱讀的深圳宣言》。[2]2007年4月在中山大學(xué)舉行的“第一屆全民閱讀論壇”。[3]2007年3月，印發(fā)了《農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施意見(jiàn)》的通知，切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題。2008年深圳街頭出現(xiàn)了第一批10臺(tái)自助圖書(shū)館設(shè)備，使社區(qū)圖書(shū)館、流動(dòng)圖書(shū)館的服務(wù)模式升級(jí)換代。目前自助圖書(shū)館設(shè)備在北京、上海、武漢等很多城市上線運(yùn)行，有效推動(dòng)了全民閱讀。2012年4月23日，“文明中國(guó)”全民閱讀活動(dòng)啟動(dòng)儀式在京舉行。活動(dòng)立足于新媒體陣地，致力于優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的傳播與推廣，是一項(xiàng)全國(guó)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性的基礎(chǔ)閱讀工程。[4]2013年全民閱讀立法已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃的三檔項(xiàng)目，爭(zhēng)取在今年年底形成比較成熟的方案，提交國(guó)務(wù)院法制辦。”目前，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿；移動(dòng)終端、電視、網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)合一工程在大力推進(jìn)；基于“云”的全民閱讀時(shí)代也將逐漸飛入平常百姓家。

然而不久前，印度工程師孟莎美一篇名為《不閱讀的中國(guó)人》的文章在微博走紅。文章說(shuō)，作者在法蘭克福飛往中國(guó)的飛機(jī)上發(fā)現(xiàn)，玩iPad打游戲的基本都是中國(guó)人，竟沒(méi)人讀書(shū)。孟莎美由此感慨，一個(gè)有著最悠久閱讀傳統(tǒng)的國(guó)家，如今的國(guó)民卻難以坐下來(lái)看書(shū)。那么，我們從什么時(shí)候開(kāi)始，變得不愛(ài)讀書(shū)了呢？因此，推進(jìn)全民閱讀，讓每個(gè)國(guó)人都能悅讀，并能隨時(shí)隨地利用各種工具、各種終端進(jìn)行閱讀是我們必須重視和關(guān)注的大事，事關(guān)國(guó)民素質(zhì)的提升，國(guó)家的未來(lái)。

二、我國(guó)全民閱讀活動(dòng)存在的問(wèn)題

縱觀全局，雖然在政府部門(mén)和社會(huì)各界的倡導(dǎo)和關(guān)注下，一些城市的讀書(shū)風(fēng)氣日漸好轉(zhuǎn)，但是目前我國(guó)的全民閱讀活動(dòng)還不是特別理想，還存在許多不足。

一是公眾閱讀率仍然低迷。我國(guó)不僅是出版大國(guó)、也是人口大國(guó)。然而，公眾閱讀率非常不理想。省會(huì)等大型公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、研究圖書(shū)館建設(shè)非常好，但服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍都是特定的，特別是公共圖書(shū)館建設(shè)都大而全，其公共輻射能力非常有限。盡管目前移動(dòng)圖書(shū)館彌補(bǔ)了這一不足，但深入社區(qū)深度還不夠，資源有限，服務(wù)形式單一等問(wèn)題還是無(wú)法解決。對(duì)于小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，公眾閱讀率就更加低迷，看書(shū)看報(bào)都成奢望。

二是全民閱讀活動(dòng)形式主義重于實(shí)效，活動(dòng)范圍窄。一方面國(guó)家在大力推進(jìn)公共閱讀活動(dòng)，但實(shí)際上很多活動(dòng)都是表面的，形式的，為了活動(dòng)而活動(dòng)，活動(dòng)過(guò)后，很多親民閱讀活動(dòng)就沒(méi)能繼續(xù)提供，實(shí)際效果非常不理想。另一方面是受形式主義影響，活動(dòng)覆蓋的范圍相當(dāng)有限。在城市來(lái)看城中心與城郊有差別，在農(nóng)村就更不用說(shuō)了，農(nóng)家書(shū)好吧，可是真正能方便利用的還是只有極少數(shù)人。

三是圖書(shū)館肩負(fù)的倡導(dǎo)閱讀、營(yíng)造書(shū)香社會(huì)、建設(shè)閱讀社會(huì)的使命得不到足夠的重視。大多圖書(shū)館受資金、人員、資源的限制，特別是基層圖書(shū)館更是如此，很難將全民閱讀活動(dòng)進(jìn)行長(zhǎng)期化、常態(tài)化、個(gè)性化。另外，要全民閱讀，基層圖書(shū)館應(yīng)該是主力，它們輻射能力強(qiáng)，更貼近市民、居民、家民。然而目前基層圖書(shū)館鳳毛麟角，有也因各種原因基本成為擺設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋又成為各官方說(shuō)事的借口，其功效實(shí)際相當(dāng)有限。在小城鎮(zhèn)等地方？其現(xiàn)實(shí)狀況值得沉思。

四是新技術(shù)、新媒體、新途徑應(yīng)用到全民閱讀活動(dòng)不及時(shí)。目前的世界，是新媒體不斷涌現(xiàn)的世界，全媒體閱讀時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。然而，圖書(shū)館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還不敢接受新事物的大有人在，他們安于現(xiàn)狀。有的省近年來(lái)老拿我安裝了多少臺(tái)移動(dòng)圖書(shū)館說(shuō)事。偌大個(gè)城市夠嗎？農(nóng)村呢？這方面，各級(jí)政府必須重視和加大投入，讓全民閱讀活動(dòng)及時(shí)延伸到每個(gè)社區(qū)、農(nóng)村千家萬(wàn)戶。

三、“云”環(huán)境下開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義

今天中國(guó)“全民閱讀”的缺失，表面看是誰(shuí)來(lái)寫(xiě)書(shū)、誰(shuí)來(lái)賣(mài)書(shū)、誰(shuí)來(lái)薦書(shū)、誰(shuí)來(lái)愛(ài)書(shū)等問(wèn)題，而實(shí)際上卻是讀書(shū)與改變命運(yùn)兩者漸行漸遠(yuǎn)的問(wèn)題。古代書(shū)香傳承，離不開(kāi)“書(shū)中自有黃金屋”等教誨與實(shí)踐。非常遺憾的是我們今天還時(shí)常爭(zhēng)辯讀書(shū)是否有用。當(dāng)閱讀不能成為人生的硬通貨，當(dāng)讀書(shū)不如“拼爹”，再慷慨激昂的說(shuō)教，恐怕都顯得蒼白無(wú)力。

全民閱讀活動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，必須借助于現(xiàn)代化的技術(shù)作為活動(dòng)載體，讓閱讀隨時(shí)隨地出現(xiàn)在全民的身邊。“云”計(jì)算技術(shù)的出現(xiàn)，特別是目前“云”手機(jī)、“云”電視、“云”網(wǎng)絡(luò)、“云”閱讀不斷涌現(xiàn)，為全面覆蓋全民閱讀活動(dòng)提供了條件，但總體上還跟不上“云”發(fā)展的步伐，極大阻礙了全民閱讀活動(dòng)的開(kāi)展和深入。借助“云”計(jì)算技術(shù)，各級(jí)政府積極建立“云”閱讀環(huán)境，為全民閱讀提供環(huán)境、資源支撐，同時(shí)為全民閱讀提供全方位的政策、措施，積極引導(dǎo)全民利用新媒體進(jìn)行閱讀，便全民閱讀活動(dòng)深入民心，全面提升全民綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“云”閱讀，悅世界、悅?cè)松?/p>

由此可見(jiàn)，研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)是有非常重要的意義，事關(guān)全民閱讀的效果和覆蓋面。

四、“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制探索

圖1 “云”環(huán)境下全民閱讀活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)圖

“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)“全民參與，全民閱讀、全民受益”。因此，我們必須要明確國(guó)家在全民閱讀活動(dòng)中的制度、措施、保障等上層策略；對(duì)“云”閱讀平臺(tái)建設(shè)以及相關(guān)服務(wù)終端標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立情況；對(duì)“云”閱讀資源的建設(shè)情況；對(duì)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村全民閱讀的“云”拓展情況；對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員“云”閱讀拓展情況；對(duì)城市普通市民“云”閱讀拓展情況；對(duì)龐大的大、中、小、幼學(xué)生群體的“云”閱讀拓展情況。為此，繪制了如圖1：“云”環(huán)境下全民閱讀活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)圖，以便更好地、系統(tǒng)性研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制，為全民閱讀活動(dòng)提供更多、更好、更全面的決策支撐和建議，也為研究“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)機(jī)制提供一個(gè)清晰的思路和脈絡(luò)。

一是強(qiáng)化政府宏觀控制，發(fā)揮主導(dǎo)作用。在“云”環(huán)境下的全民閱讀活動(dòng)中，政府必須要從宏觀上、政策上進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、規(guī)劃，并制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。只有這樣才能充分發(fā)揮政府在全民閱讀活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，也才能在政策、人力、財(cái)政、物力等方面為全民閱讀活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障。為此，各級(jí)政府要在全民閱讀活動(dòng)的宏觀面上做好相關(guān)工作，特別是“云”環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)措施的實(shí)施手段、方式、方法，以及提供全民閱讀活動(dòng)的各種便民措施和開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的必要條件和環(huán)境建設(shè)等。如“云”閱讀相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)都是政府必須進(jìn)行全面考慮和制定的，否則全民閱讀時(shí)代可能造成巨大的浪費(fèi)，出現(xiàn)電子垃圾時(shí)代，可能會(huì)重蹈白色污染的嚴(yán)峻后果。

二是強(qiáng)化全媒體輿論宣傳，發(fā)揮陣地作用。在新媒體不斷涌現(xiàn)的今天，全媒體時(shí)代已經(jīng)為我們提供了太多的輿論宣傳渠道。因此，我們?cè)凇霸啤杯h(huán)境下進(jìn)行全民閱讀活動(dòng)中，必須充分發(fā)揮全媒體的輿論宣傳陣地作用，積極拓展全民閱讀活動(dòng)推廣的方式、方法。同時(shí)，我們還要借助各類(lèi)“云”移動(dòng)終端、“云”電視、“云”網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)平臺(tái)大力推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)，為全民閱讀活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，使全民閱讀活動(dòng)健康啟航，并長(zhǎng)期保持正確的前進(jìn)方向。為此，各級(jí)政府要積極搶占各類(lèi)輿論陣地，為宣傳全民閱讀活動(dòng)造勢(shì)，讓全民都能通過(guò)有效途徑、渠道了解全民閱讀的內(nèi)容、方式、方法、目的和效果。只有這樣，不同層次的讀者才會(huì)積極響應(yīng)并主動(dòng)去使用各類(lèi)“云”閱讀資源，也才充分發(fā)揮“云”手機(jī)、“云”電視、“云”網(wǎng)絡(luò)等工具的強(qiáng)大功能，真正為推進(jìn)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣，不斷推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)向縱深方向和向廣度發(fā)展。

三是強(qiáng)化精品閱讀資源建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。閱讀資源需要我們不斷地建設(shè)，但我們更需要不斷地建設(shè)精品閱讀資源，實(shí)現(xiàn)以精品閱讀資源帶領(lǐng)全民形成良好閱讀習(xí)慣，并最終以精品閱讀資源領(lǐng)航全民閱讀活動(dòng)。只有確立了風(fēng)向標(biāo)，全民閱讀活動(dòng)才能持續(xù)長(zhǎng)久地開(kāi)展下去。然而，全民閱讀活動(dòng)范圍廣、讀者層次分明、多建立不同層次、不同領(lǐng)域的閱讀精品資源，方能使全民閱讀活動(dòng)長(zhǎng)盛不衰。因此，政府一定要積極引導(dǎo)出版企業(yè)在不同層次、不同領(lǐng)域都要多出精品。只有這樣，不同層次類(lèi)型的讀者才會(huì)有閱讀資源相對(duì)應(yīng)，也才有繼續(xù)閱讀下去的愿望。只要相應(yīng)的閱讀資源建設(shè)好了，借助“云”閱讀平臺(tái)，全民隨時(shí)閱讀的時(shí)代也就真正到來(lái)了。因?yàn)椋壳拔覈?guó)的云手機(jī)、云電視、云網(wǎng)絡(luò)、云閱讀專(zhuān)用終端已經(jīng)比較普及或是其中之一相當(dāng)普及了，真正實(shí)現(xiàn)全民閱讀的條件可以說(shuō)已經(jīng)基本具備。但我們也要清楚地看到目前資源分布不集中，閱讀終端程序標(biāo)準(zhǔn)繁雜，很難讓人一站式進(jìn)行閱讀。這對(duì)全民閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)非常大的障礙，值得政策思考和解決。

四是強(qiáng)化“云”自助服務(wù)體系，發(fā)揮延伸作用。可以說(shuō)，全民閱讀活動(dòng)最大的盲區(qū)在農(nóng)村、在工地、在社區(qū)、在企業(yè)一線。而原有的農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)圖書(shū)館、流動(dòng)圖書(shū)館室、企業(yè)文化室已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代人的閱讀需要了，特別是廣大進(jìn)城務(wù)工人員的閱讀需求基本處于零閱讀狀態(tài)。因?yàn)檫@些地方往往學(xué)習(xí)條件很差，或沒(méi)機(jī)會(huì)進(jìn)行閱讀，或閱讀條件不具備。因此，建立和完善農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地一體化的“云”自助服務(wù)體系勢(shì)在必行。如果我們借助“云”計(jì)算技術(shù)，大力推進(jìn)“云”出版與“云”閱讀相匹配的設(shè)施，特別是對(duì)一些底端閱讀者采用基于“云”自助圖書(shū)館設(shè)備，滲透到各個(gè)閱讀死角，同時(shí)利用各類(lèi)文化活動(dòng)大力倡導(dǎo)“云”閱讀，不斷強(qiáng)化“云”閱讀的便捷和好處，全民閱讀活動(dòng)就可以真正延伸到每個(gè)角落了。

五是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮示范作用。在文化大繁榮、大發(fā)展時(shí)期，基層文化組織的建設(shè)顯得更為重要。基層圖書(shū)館、基層文化服務(wù)站等成為全民閱讀推廣的直接操作者和推動(dòng)者，我們必須要壯大和發(fā)揮好這些基層組織的作用，以一村一示范、一社區(qū)一亮點(diǎn)、一工地一站點(diǎn)、一企業(yè)一中心的全民閱讀目標(biāo)建設(shè)為思路，充分發(fā)揮好這些示范點(diǎn)的作用，確保全民閱讀無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)，真正讓全民閱讀真正落實(shí)到實(shí)處。因此，不論是傳統(tǒng)的全民閱讀還是“云”環(huán)境下的全民閱讀，都要讓全民閱讀深入基層、深入家庭，都需要基層組織的大力支持與配合，否則在相關(guān)配套過(guò)程中就無(wú)法順利施工，也無(wú)法形成有組織的活動(dòng)和培訓(xùn)，宣傳的前沿陣地就無(wú)法起到作用，“云”閱讀飛入千家萬(wàn)戶的時(shí)代就有可能極大延后，特別是農(nóng)村和工地等場(chǎng)所。

六是強(qiáng)化閱讀活動(dòng)策劃，發(fā)揮指導(dǎo)作用。在“云”環(huán)境下，全民閱讀活動(dòng)應(yīng)該更加注重策劃，特別是要進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地開(kāi)展策劃活動(dòng)，使全民閱讀活動(dòng)更具針對(duì)性。這是因?yàn)椋煌后w對(duì)閱讀的要求也是不一樣的。因此，我們?cè)趯?shí)施全民閱讀活動(dòng)中，必須要進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行策劃、指導(dǎo)。只有這樣全民閱讀活動(dòng)才會(huì)有實(shí)效，也才能達(dá)到預(yù)產(chǎn)期效果。通過(guò)活動(dòng)策劃，才能讓全民用最簡(jiǎn)單、最方便、最快捷、最及時(shí)地掌握自己所需閱讀內(nèi)容。

[1] 龐建民．創(chuàng)新讀書(shū)活動(dòng) 引領(lǐng)全民閱讀[J]．圖書(shū)館建設(shè)，2008，(6): 14-18.

[2] 鄭章飛．圖書(shū)館閱讀推廣理論與實(shí)踐研究述略[J]．圖書(shū)館論壇, 2010, (6): 46-51.

[3] 操菊華，康存輝. 全民閱讀對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的作用探析[J]. 出版發(fā)行研究，2014,（8）：86-89.

[4] “文明中國(guó)”全民閱讀活動(dòng)全面啟動(dòng)[J]． 中國(guó)印刷，2012，(6): 3.

National Reading Activities Mechanism Research on "Cloud" Environment

CAO Ju-hua1, KANG Cun-hui2

(1.School of Marxism, Wuhan Institute of Technology, Wuhan Hubei 430205, China; 2.Journal of Wuhan Textitle University, Wuhan Hubei 430073, China)

Through analysis the current situation of National Reading Activities, our National Reading Activities must be carried out to strengthen the government's macro-control, all media propaganda, boutique reading resources building, "cloud" Self-Service several aspects of the system, grassroots organizations, reading activities such as planning efforts in order to form a good mechanism for universal reading activities.

the "Cloud" Environment; "Cloud" Reading; National Reading; Activity Mechanism

操菊華（1975-），女，副教授，博士，研究方向：全面閱讀機(jī)制研究.

2014年湖北省教育廳人文社科重點(diǎn)研究項(xiàng)目（14D034）.

G256

A

2095－414X(2014)05－0077－03