吉林省中小企業創新能力研究

（東北師范大學人文學院 ,長春130117）

（東北師范大學人文學院 ,長春130117）

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力。本文在對吉林省中小企業創新能力辨析的基礎上，給出提升吉林省中小企業創新能力的相關對策，以期對吉林省中小企業發展有所幫助。

中小企業；創新能力；對策

吉林省中小企業數量占全省企業總數的90％以上，增加值更是占全省GDP比重的55％以上，但是整體創新能力不強，并且呈現下滑態勢。僅2014年上半年，全省重點監測1000戶中小企業中虧損企業占185戶，虧損面達24.28％，主要指標全國排名位次全部下滑。多數吉林省中小企業不掌握核心技術，主要依托勞動力廉價優勢，發展勞動密集型產業，大多處于產品價值鏈的低端沒能形成自主品牌，企業的研發投入不到主營業務收入的百分之一，百分之七十的中小企業不具備自主創新的能力。企業多采取技術跟從或仿制方式。木耳、人參等特色產品在國內市場份額不足，還沒有打入國際市場。因此，如何進一步提升吉林省中小企業創新能力，不但關系到中小企業未來發展，也關系吉林省未來經濟發展水平。

1 吉林省中小企業創新能力辨析

1.1 吉林省中小企業創新能力薄弱

吉林省作為東北老工業基地，近些年來經濟發展較快，但是整體創新能力不強，并且呈現下滑態勢，創新能力從2006年的第10位，下滑至2011年的第24位。吉林省科研機構云集高校林立，吉林省共有高校41所，各類科研機構338個（包含縣以上政府部門所屬研發機構、高校研發機構和大中型工業企業科技機構），國家重點實驗室9個，省級重點實驗室35個，省級企業技術中心96個。但如此豐富的人才資源并未使吉林省中小企業創新能力得到提升。這是因為產學研并未有效結合。一方面共性技術研發缺乏原動力，另一方面高校和科研院所的科研成果缺乏二次實踐開發，造成已有科研成果閑置，又不得不耗費巨資引進他省的先進技術或沿用傳統生產方式掙扎在產業鏈的最低端，嚴重影響吉林省中小企業的發展。

1.2 吉林省中小企業協同創新機制缺失

2011年，胡錦濤在清華大學建校100周年的講話中提出“協同創新”理念后，雖然國家和吉林省政府積極組建協同創新中心，為吉林省中小企業搭建發展平臺，但吉林省中小企業在發展中彼此視為競爭對手關系，很難做到真正意義上的協同。中小企業與中小企業之間、中小企業與高校、科研院所之間各自為政，缺乏相應的協調，優勢互補無法發揮作用。即使彼此之間開始協同合作，又由于預期利益分配、風險等問題而各懷異心，無法做到正真層面的協同創新。

1.3 吉林省中小企業創新資金投入不足

技術研發和科研成果轉化是吉林省中小企業創新過程中兩個大量需要資金投入的環節。盡管吉林省組織開展了銀企對接、助保金池等各種融資服務，但由于外部環境和企業自身缺陷效應疊加，絕大部分中小企業創新過程中依然面臨融資瓶頸。長春市2014年上半年中小企業資金短口在100億元，通化市缺口達200億元，松原市缺口達130億元，全年流動資金滿足率不足60％。白城市上半年對112戶企業融資需求進行專項調查，融資缺口達27億元。此外，國有銀行信貸權上收也造成中小企業貸款趨緊。在上述情況下，中小企業對創新的資金投入數量更是能省則省，直接影響了吉林省中小企業創新的最終效果。

1.4 吉林省中小企業科技創新團隊規模太小

吉林省高科技人員三分之二在企業，并且絕大多數在國有大型企業。中小企業受其自身規模限制，加之高科技人員由于涉及工資、待遇、工作環境、地域等因素頻繁跳槽，很難形成穩定的創新團隊，致使獨有技術外泄。即使中小企業技術人員忠于雇主，也缺乏足夠的創新條件和環境，無法形成有規模的科技創新團隊。

2 提升吉林省中小企業創新能力的相關對策

2.1 加強宏觀協調與指導，搭建公共技術研發平臺和自主創新科技信息交流平臺

發揮政府職能，建立以高校和科研單位為核心的研發創新平臺，提高高校和科研院所的創新積極性，積極為吉林省中小企業共性技術開發提供保障；建立科研成果交易平臺，運用現代化技術手段，實現高校、科研院所和吉林省中小企業間技術信息、成果需求的有效對接，提高科研成果的本地轉化率。同時吉林省中小企業也要從自身實際情況，優勢項目自主創新，共性技術引進吸收，薄弱技術利用交流平臺與外界聯合，提升吉林省中小企業的創新能力。

2.2 建立“政產學研”合作體系，完善吉林省中小企業協同創新機制

利用吉林省產業集群和產業聯盟的現有優勢，整合資源建立“政產學研”合作體系，不斷完善同盟企業之間成果共享、風險共擔的治理機制，促進吉林省中小企業間協同創新的長效合作。在協同創新過程中發揮政府作用確保體系內同盟間有序競爭，助推吉林省中小企業協同創新能力和自主創新能力同步提高。

2.3 增加吉林省中小企業創新資金投入，提高中小企業創新能力

吉林省多數中小企業創新資金主要來自企業自有資金，數額十分有限。提高吉林省中小企業創新能力應首先解決創新資金的融資瓶頸問題，加大對創新項目的資金投入。中小企業一方面應主動增加對自主創新的投入經費，另一方面應借助吉林省政府扶助政策，積極拓展融資渠道，如如創業板進入、外資引進等解決融資瓶頸問題，提高吉林省中小企業創新能力。

2.4 引進與培養并舉，擴大吉林省中小企業科技創新團隊規模

一方面抓住國家引進海外高層次人才“千人計劃”的契機，依托吉林省對企業領軍人才引進政策，建立吉林省中小企業引進人才的“綠色通道”和“柔性機制”，完善創新型人才激勵機制，提高高科技人才的工資和福利待遇，引導高科技人才扎根中小企業，建立科技創新團隊，為吉林省中小企業發展發揮重要作用。另一方面加強吉林省中小企業與高校進行校企聯合，實施產學研一體的人才培養模式，積極推進創新團隊建設。

[1]張利群.提升吉林省民營企業技術創新能力對策研究[J].市場研究，2014（06）：37.

[2]呂希勤.中小企業創新能力形成的分析[J].經營管理，2013（29）：92-93.

[3]張春玉等.吉林省科研機構的生存與發展[J].工業技術經濟，2009（03）：33.

吉林省中小企業創新能力研究

于 洋,李 菲,張國慶

吉林省教育廳第二批“高校科研春苗人才培育計劃”專項計劃項目階段性研究成果；吉林省中小企業發展研究基地階段性成果。

于洋（1980-），女，吉林臨江人，講師，博士，主要從事吉林省中小企業發展研究。