淺析污水處理廠工程建設施工管理

魏 偉,許瑜娜

（1.蘇州工業園區清源華衍水務有限公司,江蘇 蘇州 215000; 2.福建省環境保護設計院,福州 350003）

1 項目背景

隨著新工藝、新技術的涌現，污水處理工程建設正朝著專業化、多樣化、現代化的方向發展。工程項目的質量、安全、進度、投資要通過嚴格的控制和管理才能得到保證。

園區污水處理廠是為電子廠配套建設的污水處理項目，主要用于接納并處理周邊電子企業高濃度工業廢水，保證污水處理后達到環保排放標準。工程建設規模為2.4萬噸/日的廢水預處理設施，同步建設規模為1.2萬噸/日的中水回用工程。項目主要采用化學沉淀法+生物處理+膜工藝，處理后出水達到地表水環境質量IV類標準，回用于項目周邊企業，實現區域中水回用。

2 項目質量控制

百年大計質量為先，質量是建設工程的生命。本項目污水處理廠房采用疊加設計，地下一層，地面三層，局部高度約17米。施工過程中涉及深基坑開挖施工，大體積混凝土澆筑，大面積模板支護，多種專業污水處理設備采購及安裝，多工種、多專業交叉施工，施工難度大，要求標準高，施工時間緊，因此須采取必要的措施保證施工質量。

2.1 前期監管，過程控制

（1）本項目遵循建設工程基本程序，無論是從前期規劃審批、各項圖紙審查、施工許可手續辦理，還是項目竣工驗收，都嚴格履行政府部門相關流程，執行國家相關規范，使之符合建設工程一般規定。

（2）實行項目內部審核制度，內部成立項目建設管理小組，小組內分工協作，按土建、設備、安裝、電氣、自控等實行專業工程師負責制度，各專業工程師對相關設計文件、圖紙、標書等資料進行審核，對項目建設過程進行全程監管，各專業工程師群策群力，共同把控。

（3）項目實行合同管理制度，以合同為主線，按合同確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，全程控制，抓好關鍵部位及隱蔽工程施工監管。

（4）污水廠項目涉及多項專項施工，如基坑開挖及支護、塔吊裝卸、混凝土施工、管道安裝方案等，施工前必須編制相關方案并通過審核，尤其是對重要節點施工方案的審核，只有抓住重點才能保證全局。

（5）實行項目巡查制度，現場監管施工，發現問題及時解決，減少施工質量隱患的發生。

（6）做好技術交底，加強培訓及教育。每周召開工地例會，定期對施工單位管理人員進行培訓及教育，堅決貫徹質量目標，不斷提高質量意識、管理水平和業務素質；

（7）對施工所用的材料進行監管，主要材料如混凝土、鋼筋、管材的選用等必須符合相關名錄，堅持對工程細部進行控制，從原材料開始保證工程質量。

2.2 外部支持，全力提高

（1）挑選電子及污水處理行業專業設計單位，結合以往設計經驗及國外相關工程考察結果進行項目設計，在項目建設過程中提供專業的意見。

（2）邀請工藝、建筑、結構等行業專家對設計文件、施工專項方案等重要節點進行審核，借助專家的力量，對工程建設進行全局控制。

（3）聘請專業的監理單位，實行項目全過程監理，由監理單位協同管理及現場控制，確保工程質量。

（4）項目招標前，按照市政行業施工業績、企業資質、獲獎情況等相關標準，制定招標原則選取入圍單位，在此基礎上再組織考察，通過招標選取優秀的承包商及設備供貨商，從前期開始確保質量。

（5）與政府相關部門緊密聯系、及時匯報，邀請質監站對項目進行交底，對重要節點進行監督。

（6）聘請專業單位對項目使用材料、施工過程項目進行檢測，出具檢測報告，確保符合行業相關規范標準。

（7）項目施工過程中，及時總結和匯報，取得領導全力支持，使項目建設得以保證。

3 安全控制

安全施工是項目建設的根本，只有施工安全得到保證，才能使項目完整的完成。污水處理廠一期工程設變壓器兩臺，塔式起吊設備四臺，門式行車起吊設備一臺，建筑面積3萬余平方米，局部建筑高度約17米，基坑開挖面積大，專業設備多，施工交叉復雜，施工安全危險因素多，因此需要對安全進行重點關注及監管，確保無安全事故的發生及財產損失。

（1）建立安全責任制度，項目伊始與承包商簽訂合同時，同時簽訂安全責任協議書。項目經理是項目安全施工的第一責任人，施工單位要制定安全生產規章制度和操作規程，對所承擔的施工工程進行定期專項安全檢查。項目部及監理對施工安全進行監管。

（2）對施工單位編制的方案進行安全審核，確保安全文明措施落實及安全資金使用到位。

（3）配備專職安全員，對項目安全進行監管，發現安全隱患及時解決，確保項目建設的順利進行。

（4）定期不定期進行安全巡檢，對工地現場進行安全監管，定期召開例會，對工人定期進行安全教育，增強施工人員的安全意識，提高安全等級。

（5）對關鍵人員（項目安全員、特殊工種等），關鍵部位（登高作業、用電施工等），特種設備（塔式起吊設備、挖掘機、電焊機等）的安全進行重點監管，現場設置危險源辨識牌，確保工人勞保措施到位。

（6）聘請專業保安公司，24小時全天候值守現場，確保項目安全。

（7）實行安全獎罰制度，發現有安全不符合項目責成施工單位整改，必要時進行處罰。安全措施健全，獲得省文明工地，則給予一定的獎勵，以此提高安全意識。

（8）接受政府部門、公司等上級部門定期安全檢查及監督，建立健全安全規章制度，促進項目建設安全有序的進行。

4 進度控制

項目的進度控制對項目建設十分重要，在項目實施前必須實現編制切實可行的項目總進度計劃及分步分項計劃。在制定進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。本項目是為某液晶電子配套建設的污水處理項目，項目進度受到多種因素的影響，某項目外排廢水情況是本項目進度計劃編制的重要依據。為保證項目進度不受影響，采取如下措施：

（1）實施動態控制。在實施過程中，依據某水質、水量變化的情況以及施工進展情況，在不影響總進度計劃的前提下，及時對進度計劃進行修正、調整及糾偏，確保項目的順利實施。

（2）召開周/日例會，在例會中參照月及周進度計劃，對照計劃落實情況，進行糾偏及整改，通過會議控制進度計劃，確保工期。

（3）確保施工單位各項施工保障措施到位，如勞務人員充足、采購的材料、設備工具器具到位等。

（4）在合同中明確施工工期，實施過程中嚴格執行合同工期，按照制定的目標確保工期不被延誤。

（5）遇到工程地質、天氣及周邊環境等方面的不利因素時造成進度滯后，需采取增加人員或合理統籌等必要的措施設法調整進度，確保工程按期完工。

5 投資控制

投資控制是項目管理重要環節，有效的控制投資，可以用更少的錢建設滿足使用功效的污水處理廠，創造更多的效益。投資控制分為三個階段，即前期控制、過程控制、后期控制。

5.1 前期控制

（1）工程施工前期，對污水處理廠一期工程設計方案及概算進行優化，邀請行業專家對項目進行評審，選取最優工藝路線，從而達到節省投資的目的。

（2）項目實施前對設備進行考察，取消設備總承包，設備按使用功能分標段直接面向設備廠家招標，減少中間環節，降低工程投資。

5.2 過程控制

（1）與公司財務密切聯系，每月制定工程用款計劃，合理使用項目資金。

（2）項目施工過程中嚴格控制變更項目，堅決做到先申請后實施，確保項目不突破工程預算。

（3）聘請專業跟蹤審計單位，項目施工全過程跟蹤審計，確保施工工程量的準確性。

5.3 后期控制

（1）工程竣工后，分別按照工程合同進工程結算審計，對項目進行精細管理，控制資金投資。

（2）進行項目財務審計，統計確定項目總投資，與概算進行比較及分析。

6 結論

要加強工程項目管理，建設過程中必須對工程項目的質量、安全、進度、投資進行嚴格的控制和管理，施工之初制定相應的制度，并在施工過程中得以施工，這樣才能將工程項目做的更好、更順利。

[1]國家法規.《中華人民共和國建筑法》[S].2011年7月.

[2]國家法規.《建設工程安全生產管理條例》[S].2004年2月.

[3]《污水處理廠工程可行性研究報告》[M].2010年3月.

[4]何杰.《淺談項目管理的“四大控制”》[J].天津冶金，2006(02).

[5]韋素藕，《談施工項目管理的“四大控制”》[J].企業科技與發展,2009(10).