吳曉波：人人起來負責(zé)

“過去若干年里，每個朝代都會由盛而衰。從未跳出這個周期律。中共諸君有無可能找出一條新路，來跳出這周期律的支配？”稍稍熟悉國史的人都知曉這個著名的設(shè)問。那是1945年，民主人士黃炎培在延安考察時對毛澤東提出的。

這個設(shè)問關(guān)乎幾個歷史命題：黃炎培所謂的周期律是怎樣的制度設(shè)置造成的？為什么歷代都沒有辦法打破之？如果要跳出周期律，制度創(chuàng)新是什么？進而放到今日中國，是否出現(xiàn)了新的突破可能？

從制度設(shè)置上看，中國是大一統(tǒng)中央集權(quán)制度的“故鄉(xiāng)”，從公元前三世紀之后，這一政體幾乎沒有大變，它的形成原因非常復(fù)雜，大抵與人文、地理和軍事條件有關(guān)，美國歷史學(xué)家魏斐德曾給出過一個很簡潔且準確的結(jié)論——“統(tǒng)一是中國的一種文化”。從經(jīng)濟治理的角度來看，大一統(tǒng)讓中國在很早的時候就成為了一個統(tǒng)一的生產(chǎn)和消費市場，因此帶來繁榮的商業(yè)文明，與此同時，政治集權(quán)所形成的集約性能量也與市場發(fā)展所需要的自由化訴求構(gòu)成一對“天然”的沖突關(guān)系，歷朝歷代的經(jīng)濟治理便有了“先開放、后閉關(guān)”的規(guī)律，往往一開放就搞活，一搞活就失衡，一失衡就內(nèi)亂，一內(nèi)亂就閉關(guān)，一閉關(guān)就落后，一落后再開放，朝代更迭，軸心不變，循環(huán)往復(fù)，無休無止。過往的漢、唐宋、明清莫不落入這一閉環(huán)邏輯。黃炎培向毛澤東提問的1945年，便正處在這一歷史邏輯的“再現(xiàn)時刻”——此前三十年，中華民族告別帝制、創(chuàng)建民國、發(fā)生了猛烈的新文化運動、出現(xiàn)了百家爭鳴的思想空間，可是同時也出現(xiàn)了中央權(quán)威贏弱、地方軍閥割據(jù)、貧富差距懸殊以及外敵入侵等等景象，因此“黃炎培之問”在當(dāng)時引起強烈關(guān)注，自是全民焦慮的體現(xiàn)。

歷史的車輪開到21世紀的今天，當(dāng)我們再次面對這個設(shè)問時，恍惚間又會生出“我們迄今是否仍有陷入歷史閉環(huán)邏輯的危險”這樣的困惑。1978年之后，以放權(quán)讓利為主題的改革開放讓中國告別了計劃經(jīng)濟，自由的市場力量讓這個國家煥然一新，全體國人都成為這場變革的獲益者。然而，在經(jīng)濟復(fù)蘇、民間壯大的同時，

“統(tǒng)一的文化”仍如幽靈般地徘徊，為了防止治理失控和地方主義，管制與集權(quán)的需求和呼聲也在日漸加大。在看得見的未來，中國的經(jīng)濟和政治改革很可能是一次以自由市場化為取向、以維持“統(tǒng)一文化”為邊界、在依憲治國與中央集權(quán)體制之間尋找妥協(xié)點的、非西方式改革。

1945年，毛澤東是如此回答黃炎培的：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能夠跳出這個周期律，這條新路就是民主。只有讓人們起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。”這段話在今天仍散發(fā)著政治家的智慧，也是破解當(dāng)今人們心中之惑的思想路標。

毛澤東所謂的“人人起來負責(zé)”，在當(dāng)今環(huán)境中的解讀，便是發(fā)揮市場的決定性力量，發(fā)揮民間的柔性力量，讓變革在社會各個階層如細胞再造般地萌芽與成長。2014年的中國，與帝制中國乃至1945年的中國相比，社會組織的構(gòu)造已發(fā)生了重大的變化，其中有四股新力量的出現(xiàn)尤其值得關(guān)注，它們分別是：

——互聯(lián)網(wǎng)的力量。自1990年代中期之后，中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引爆了一場渠道變革和消費者革命，同時，互聯(lián)網(wǎng)更是重構(gòu)了中國的媒體和社交生態(tài)，成為言論自由、輿論監(jiān)督和推動政務(wù)公開的新土壤。

——非政府組織（NGO）的力量。近十年來，各種NGO組織如雨后春筍般地出現(xiàn)，這是中國進入公民社會和中產(chǎn)時代的標志性事件，它們在上百個領(lǐng)域，以各種方式展現(xiàn)了民間自主的力量。

——企業(yè)家階層的力量。截止到2013年底，中國的私營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)突破5000萬人，中國歷史上從未出現(xiàn)過如此人數(shù)龐大、富有和擁有力量的有產(chǎn)者階層，可謂“千年之一大變”，他們有機會以獨立、不依附的精神，改變自己的命運，進而改變中國。

——自由知識分子的力量。近年來，在民間出現(xiàn)了眾多以自己的專業(yè)能力謀生的知識分子群體，越來越廣闊的市場空間給予了他們生存的機會。以思想研究為己任的民間智庫層出不窮。

上述四股新勢力，對傳統(tǒng)意義上的國家治理模式構(gòu)成了致命性的挑戰(zhàn)，以“自上而下的控制”為特征的治理模式面臨有史以來最重大的一次改造，其博弈過程將貫穿整個中國改革的全歷程，而中國改革最終能否跳出黃炎培所提出的“歷史周期律”，實取決于執(zhí)政黨的改革決心以及四股民間新力量的良性成長。

一言以蔽之，我們對改革的信心，始終來自于對市場的信心，而我們對中國的信心，則來自于我們對自己的信心。

摘自《投資時報》