資訊·國(guó)內(nèi)

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國(guó)務(wù)院辦公廳：節(jié)能減排低碳指標(biāo)被進(jìn)一步硬化

5月下旬，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），進(jìn)一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，對(duì)今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求?！缎袆?dòng)方案》提出：2014—2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。

《行動(dòng)方案》從八個(gè)方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的三十項(xiàng)具體措施。其中第二條是加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程。大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快更新改造燃煤鍋爐，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推進(jìn)脫硫脫硝和污水處理設(shè)施建設(shè)，加大機(jī)動(dòng)車減排力度，強(qiáng)化水污染防治。第三條是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作，確保完成2014 年各領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。第六條是積極推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制。實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，定期發(fā)布領(lǐng)跑者目錄。建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能量交易。推行能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證。強(qiáng)化電力需求管理。

《行動(dòng)方案》將今明兩年能耗增量控制目標(biāo)、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)、主要大氣污染物減排工程任務(wù)、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)分解落實(shí)到了各地區(qū)。同時(shí)，提出了重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排，將重點(diǎn)工作落實(shí)到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，并明確了時(shí)間要求。

國(guó)家發(fā)展改革委：督促企業(yè)減排降耗

發(fā)展改革委、工信部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委5月中旬聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見(jiàn)》，意在促進(jìn)企業(yè)減少能源資源消耗和污染排放，推動(dòng)水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，實(shí)現(xiàn)水泥、電力、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。

國(guó)家發(fā)展改革委：落后水泥產(chǎn)能將被執(zhí)行嚴(yán)格差別電價(jià)

5月中旬，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定自2014年7月1日起，對(duì)淘汰類水泥企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策。

發(fā)展改革委：節(jié)能減排降碳形勢(shì)嚴(yán)峻

5月26日，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議，部署2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展工作。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在講話中指出，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，部分指標(biāo)進(jìn)度滯后，環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，認(rèn)識(shí)不完全適應(yīng)新形勢(shì)要求等。他同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要多管齊下，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排低碳發(fā)展。

環(huán)保部：碳稅已從新版環(huán)保稅法草案中刪除

近日，環(huán)境保護(hù)稅法草案的新修改版本已發(fā)至國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及相關(guān)單位，進(jìn)行新一輪內(nèi)部征求意見(jiàn)。在新版本中，含有排污費(fèi)改稅并提高征收標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但涉及二氧化碳稅的內(nèi)容被刪除。

環(huán)保部：2013年京津冀空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市為0

6月4日，環(huán)保部在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的相關(guān)內(nèi)容。公報(bào)顯示，城市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)二氧化硫、PM10、PM2.5等六項(xiàng)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，全國(guó)74個(gè)按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的城市，達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%；10個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市中有7個(gè)在京津冀地區(qū)，分別是邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、唐山、保定、衡水和廊坊，該地區(qū)綜合達(dá)標(biāo)城市數(shù)量為0，PM2.5平均濃度為106微克/立方米。北京全年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為48%，PM2.5年均濃度為89微克/立方米。

能源局：能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案發(fā)布

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局和環(huán)境保護(hù)部三部委聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，對(duì)能源領(lǐng)域大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，要求按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合施策、限期完成”的原則，通過(guò)加快重點(diǎn)污染源治理、加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制、著力保障清潔能源供應(yīng)以及推動(dòng)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式等多種措施，顯著降低能源生產(chǎn)和使用對(duì)大氣環(huán)境的負(fù)面影響，為全國(guó)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

云南：成為能源消費(fèi)“最低碳”省份

2013年，云南可再生能源在一次能源生產(chǎn)中的比重約45%；可再生能源消費(fèi)比重超過(guò)31%，遠(yuǎn)高于我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，成為我國(guó)能源消費(fèi)“最低碳”的省份。

江蘇：分布式光伏發(fā)電規(guī)模及并網(wǎng)容量全國(guó)第一

截至5月31日，江蘇已受理的669個(gè)分布式光伏項(xiàng)目中，有413個(gè)已正式并網(wǎng)發(fā)電，總發(fā)電裝機(jī)43．09萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電量13973萬(wàn)千瓦時(shí)，項(xiàng)目規(guī)模及并網(wǎng)容量居全國(guó)第一。其中260個(gè)為個(gè)人光伏項(xiàng)目，居全國(guó)第二。我國(guó)公布的相關(guān)規(guī)劃提出，2015年分布式光伏發(fā)電將要達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，并明確提出鼓勵(lì)在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金第一個(gè)委托貸款項(xiàng)目按時(shí)全額收回貸款本金

據(jù)中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金網(wǎng)站消息，5月23日，河北省武安市裕華鋼鐵有限公司（下稱“裕華鋼鐵”）利用中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金（下稱“清潔基金”）清潔發(fā)展委托貸款開(kāi)展的“余熱余壓利用及高爐煤氣發(fā)電項(xiàng)目”貸款到期，裕華鋼鐵按時(shí)向清潔基金全額歸還了本金。