◇文/李燕 謝素萍 羅善平(泰和縣農業局)

大力培育新型職業農民,是解決好“農村未來誰來種地,怎么種地”的有效措施。為此,筆者結合泰和縣實際,就如何培育壯大新型職業農民隊伍,促進農業轉型升級提幾點淺見。
農民是發展現代農業、建設美麗鄉村的承擔者和推動者。為了提升農民素質,實現從身份型向職業型轉變,近年來,泰和積極開展農民職業技術培訓,促使一大批田秀才、土專家脫穎而出。據統計,截至目前全縣擁有農業社會化組織發展帶頭人425人,農村技能服務型人才8894人,農村生產經營型人才3750人,為該縣現代農業發展起到了重要作用。
1.加快了農業科技成果轉化。近年來,農業部門在全縣推廣了主導品種56個,主推技術36項,且做到入戶率和到位率分別達90%以上。馬市鎮仙橋村鄒冬茍通過培訓掌握了種糧技術,2010年以來共承租耕地500多畝,購置了全套農業機械,應用了節本增效技術,使2013年雙季稻平均畝產超900公斤,年收入達46萬元。
2.提升了農民組織化程度。通過培育新型職業農民,隊伍中不少人破除了“小農”思想禁錮,并帶頭領辦農民合作社,有力地推動了主導產業的發展壯大。蘇溪鎮下彭村朱小平2008年帶領56戶村民創辦了井岡紅果業專業合作社,其果品已獲得國家無公害農產品認證,到2013年該社柑桔種植規模由當初的400多畝擴至6000多畝,實現產值2800多萬元,被評為全市先進示范社。在該社的帶動下,目前蘇溪鎮有600多戶農民從事果業生產,面積達1.1萬畝,年產果品1826萬公斤,年戶均收入4.26萬元。
3.促進了農村勞動力轉移就業。
隨著農業科技的大量推廣應用和農業規模化水平的提高,一大批富余勞動力能放心進城務工,務工人數達12.07萬人,占農村勞動力的41.12%,人均外出勞務收入約占農民人均純收入的25%。
實踐證明,能否建立一支優秀的新型職業農民隊伍,將直接決定著現代農業發展的成敗,但當前培育工作中還存在農民整體素質不高、教育培訓能力不足、現行職業教育體制不順等諸多問題,鑒于此,筆者認為應抓好四個“著力”。
1.健全工作機制,著力強化“三個保障”。一是強化組織保障。各級政府要把抓好新型職業農民的培育擺上重要議事日程,形成政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是強化制度保障。將新型職業農民培育納入年度目標管理體系,明確任務,量化指標,嚴格考核,兌現獎懲。三是強化經費保障。各級財政在編制經費預算時,堅持職業農民培訓經費優先安排,并實行逐年遞增。
2.加強技能培訓,著力建立“三大載體”。一是大力發展農村中等職業教育,在抓好全日制中等職業教育的同時,開展符合農民生產實際的非全日制職業教育。二是與省內外大專院校和科研單位建立協作關系,培養符合現代農業發展和市場需求的高技能人才。三是大力實施“陽光工程”,開展廣普性、引導性培訓。
3.抓好道德教育,著力培養“三種精神”。在抓好農民職業技能培訓的同時,要努力培養其創新精神、團隊精神和實干精神。
4.促進價值轉換,著力搭建“三大平臺”。一是搭建職業農民技術交流平臺。積極成立各類農民科技協會或科技協作小組等組織,定期開展各種交流活動。二是搭建職業農民技術服務平臺。逐步健全農業職業資格證書制度,對獲得初級以上農民技術資格的,根據特長安排他們承擔農業科技項目,并優先選聘其擔任村級農技協助員、植保員等。三是搭建新型職業農民創業平臺。鼓勵職業農民創辦農民合作社、家庭農場和農產品加工企業,有關部門要為其提供相關服務,并在項目資金、信貸發放等方面給予重點傾斜。