廖文萍
(四川省冶金地質勘查局成都地質調查所,成都 610203)
地質找礦工作中重點難點問題的探討
廖文萍
(四川省冶金地質勘查局成都地質調查所,成都 610203)
我國地質找礦工作目前面臨著前所未有的機遇和挑戰,但是由于缺乏對基礎地質的投入不足和和制度的保障,導致地質找礦在實際工作過程中存在一些問題。因此,需要加強和提升地質找礦工作體系與制度的建設和完善,培養相關的專業人才,并為地質找礦工作創造良好的工作環境。本文從地質找礦工作的現狀、地質找礦工作中的重點與難點以及原因、提高地質找礦工作的建議三個方面簡單闡述了我國地質找礦工作的重點極其難點。
地質找礦;問題;建議
地質工作涉及面較廣,它涉及到農業的發展、工業的發展以及基礎性建設工作等方面,因此,它是一個社會經濟發展的基礎性工作,對一個國家經濟的發展起到全面支撐的作用。我國近些年來經濟迅速的崛起,工業化和城鎮化的進程加快,在全球化的影響下使得城鎮化和工業化的程度更加深入,這給我國地質找礦工作帶來了前所未有的壓力和挑戰,也帶來了巨大的機遇。
首先,工業化和城鎮化的迅速發展對礦產資源提出了更高的要求來滿足和保障人們的需要。我國工業化的進程雖然近年來得到不斷發展,但是還處于發展的中級階段,因此對礦產和能源的需求量還是比較大,以為經濟的發展提供充足的保障。在過去發展的二十年中,我國對礦產資源的消費和消耗過大,可以看出,在未來的幾十年中,我國對礦產資源的需求將有增無減。雖然我國處在社會主義的初級階段,會面臨很多問題和矛盾,因此,在地質找礦中出現各種各樣的難題在所難免。
其次,全球化以及在全球范圍內對資源的配置將對我國地質找礦工作產生重要的影響。我國的經濟發展離不開全球經濟發展的大背景,進入21世紀之后,全球范圍內對資源的配置出現了嚴重的供需矛盾,很多礦產資源的價格大幅度的增長和攀升帶動了對礦產勘查業投資的熱潮,導致了全球范圍內對資源配置的重新調整。有些國家在面臨這一調整的時候,采取了一些經濟和政治,甚至軍事方面的措施來維持本國資源的安全和壟斷地位,以保持自己國家能源與礦產長期穩定的供應系統。因此,如果要保證我國的礦產資源安全,中央必須提出有利于國內礦產資源開發,提高地質找礦能力的辦法,以保證我國現代化建設的順利進行。
最后,地質找礦工作進入了重要的轉型期,而地質找礦隊伍進隊兩難。隨著我國經濟由計劃經濟向市場經濟的轉型,地質找礦工作也面臨適應市場需要,為了適應社會主義市場經濟發展的要求,地質找礦工作逐漸向新的找礦機制進行轉型,但是計劃經濟時期的找礦工作所遺留下來的舊的找礦體系需要時間慢慢的進行改革,對可能產生的新舊體系的矛盾要做好分析與解決。近十年左右,我國勘查單位在地質方面進行了大量的探索和大膽的嘗試,總結了很多有用的經驗。但是,勘查單位應該通過一系列適應社會主義市場經濟的改革,才能夠占據地質找礦的主體。
(1)我國對地質找礦中基礎地質的投入相對較少,缺乏對基礎地質工作的保障。我國基礎地質調查工作的投入幾乎是靠中央的財政撥款,而近些年地質找礦工作處出現了嚴重的調查資料和信息不足,嚴重依賴日有地質工作資料的情形,這與中央財政投入的減少有直接的關系。地方政府投入大量的資金于地質勘查工作,而缺乏對基礎地質工作的投入,如果前期基礎地質工作不能得到有效的保障,那么將嚴重影響后期的大量工作的順利進行。
(2)地質找礦的行政管理制度滯后,亟需加強監管服務工作。重審批輕監管是現階段地質找礦工作所面臨的制度管理問題,而且政府干預和經營礦權的現象較普遍,有些地方設置出現了招標和拍賣等形式,政府在這方面的監管十分薄弱,導致礦產勘查業的生存和發展環境持續惡化,因此,亟需加強和提高地質找礦工作中各個方面的管理協調工作。
(3)地質找礦在新科技的使用方面不足,缺乏專業的人才。導致地質找礦工作的創新力不高的直接原因就是對新科技和新方法不夠重視,對新設備沒有進行及時的更新。在地質找礦的專業人才方面嚴重缺乏,尤其是具有技術的工作人員不足,而且培養相關人才的渠道較窄,對人才的使用也不合理,使得整個地質找礦隊伍的穩定性不強,這是導致地質找礦工作中存在難點的主要原因之一。
(1)建立和完善以企業為主,政府宏觀調控為輔的礦產勘查開發體系。我國的礦產勘查是以大型國有企業的進入為行業發展契機的,良好的礦產勘查體系就是要建立市場經濟大背景下的多元化投資平臺,確立企業的主導地位,同時要結合政府宏觀調控,制定配套政策引導社會資金對礦產勘查工作的生產型投資,加大對地質工作的科研投入水平,并且加快科研成果轉化成為先進的生產力。
(2)建立和完善礦業權交易市場體系。提高地質找礦工作,離不開公平、科學的礦業權交易市場的支撐。因此要以建設全國統一的礦業權交易市場體系為目標,區域性市場先行先試,進而在全國范圍內建成市場標準、交易規則、信息交流、價格機制統一的礦業權交易市場,加快市場資金的流動的資源配置,加快找礦工作成果的應用。
(3)建立和完善優化勘查投資環境的制度。要對地方對國家政策的執行和實施情況、政府政策制定和落實情況、礦業勘查具體情況、礦業勘查社會評價情況等方面的內容進行指標化,進而建設地質勘查投資環境的公開評價制度,為國家重大專項、礦業神器權限的調整等提供可靠依據。
(4)建立和完善地質找礦人才和技術體系。地質找礦工作的開展,離不開人才和技術的支持,要積極應對地質找礦人才培養、經驗積累、知識更新等方面的問題,采取有效措施,鼓勵地質找礦科技人員將理論和實踐相結合,促進地質找礦新技術的推廣應用,在不斷引進國外先進找礦設備的同時,提高自主研發生產的水平。
[1]徐培根,孔銳.地質找礦工作中的重點難點問題探討[J].資源與產業,2010(S1).
[2]彭齊鳴.對地質找礦工作幾個問題的看法[J].中國國土資源經濟,2011(09).
[3]延輝.地質找礦工作中的重點難點問題[J].科技傳播,2012(07).
[4]杜春霖.地質找礦工作中應注意的幾個問題[J].地質與勘探,1983(08).