小議低碳經濟下的交通運輸管理措施——以秦皇島市區為例

蒼　勁

（秦皇島市交通運輸局，河北　秦皇島　066000）

小議低碳經濟下的交通運輸管理措施——以秦皇島市區為例

蒼勁

（秦皇島市交通運輸局，河北秦皇島066000）

【摘要】秦皇島市目前的交通運輸體系包括步行、自行車、公共汽車、小汽車和輪船等，由于城市較小，車輛較多，再加上道路狹窄，城市的交通受到了嚴重的影響，空氣質量也每況愈下。因此，在交通運輸領域實施低碳管理措施勢在必行，這不僅可以緩解城市交通壓力，維護交通秩序，同時也可以解決環境問題，是一舉兩得的好事。

【關鍵詞】低碳；環保；管制；措施

當前，國內很多城市都出現了交通運輸上的問題，不但交通擁堵嚴重，而且環境也遭到了相應的影響，空氣質量每況愈下，因此實現低碳經濟和公共交通運輸協調發展是擺在我們面前最關鍵、最核心的問題。

所謂低碳經濟是指一個經濟系統只有很少或沒有溫室氣體排出到大氣層，或指一個經濟系統的碳足印接近于或等于零。對于城市交通運輸來說，就是盡量減少交通工具所帶來的環境污染，讓大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，避免劇烈的氣候改變，減少惡劣氣候令人類造成傷害的機會，因過高的溫室氣體濃度可以會引致災難性的氣候變化，會為居民的身心健康帶來負面影響。

1　秦皇島市區公共交通的分析

1.1秦皇島市區的公共交通現狀

秦皇島市區的交通運輸體系主要由步行、自行車、公共汽車、火車、小汽車和輪船等模式構成，其中公交車是城市交通體系中的重要部分，他的服務存在客運量供給不足，服務質量不好的問題。和其他城市相比，本市的公交還存在著運力不足、運行時間短、線路設計不夠合理、車型小等問題，個別車輛屬于老式的柴油車，環境污染嚴重。

1.2發展城市公共交通迫在眉睫

秦皇島市區原來是按30萬人口設計的小城市，目前城市的人口遠遠超過了可容納的范圍，大量的私家車成為城市擁堵的主要問題，這都給城市的發展帶來了不力因素。種種問題，都加速了城市空氣質量的惡化，給城市環境保護工作帶來了不小的壓力。因此，在現代城市發展過程中，公共交通是比較好的解決城市交通工具尾氣排放的有效措施。

1.3低碳經濟對市區的公共交通運輸準備

從市區的環境保護的角度來看，要想解決這一問題，在未來的交通工具的準入上來講，應該首先控制新購車輛的數量，通過車輛購置稅、個人所得稅、燃油附加稅等稅收的方式，來嚴格限制小汽車數量的增長速度；另一方面，就是發展新型燃料，比如乙醇汽油、天然氣等，加強相關的加油站和加氣站的建設；再有，就是聯合城管部門，加強道路管理，減少由于路邊占道給城市帶來的交通壓力。

1.4低碳經濟對公民素質的要求和理念的轉化

由于居民的生活水平提高，私家車進入了尋常百姓家，這使得市區的交通壓力面臨著不小的問題。很多情況下，由于城市人與人之間關系的冷漠，一個人開一輛車的現象還是比較普遍的。這不僅給資源造成了浪費，還給城市的交通帶來了不少的壓力。再有，不少人在買了車之后，明顯的變得懶惰，不愿意再步行去外出或購物，這樣的理念，都給城市的交通帶來了不少的壓力。因此，在城市發展過程中，公民的素質提高和理念轉化就顯得格外重要。

1.5市區治理交通的資金不足，管理不到位

當前，秦皇島市區的重點都放在了城市發展和經濟增長上，對于市區的交通則相對投入不足。有的街道還屬于原有的上世紀80年代的局面。交通管理和智能系統的應用也遠比不上其他地級城市，再加上每年暑期游客的大量涌入，使得本來就壓力很大的秦皇島交通又受到了不小的挑戰。這都給市區的發展帶來了不少的問題。

2　秦皇島市區低碳交通運輸的推進措施

秦皇島作為全國著名的旅游城市，主要是以藍天、碧海等美麗的環境來吸引游客，然而由于目前交通的擁堵問題，給秦皇島市的形象帶來了不少污點。所以，當前急需解決的就是通過降低能源消耗和污染排放，開發新型燃料，實現低碳運輸，使得公共交通更加完善。

2.1交通線路的規劃

為了緩解城市的交通擁堵，我們可以采用大多數城市的一些成功的案例，比如北京所實現的限行。我們可以在文化路，河北大街中段提出高峰期間限行的措施，以緩解市中心的壓力。另外我們還可以通過對車輛類型的規劃來減少車輛進入市區的問題。在必經的路段，我們可以根據當地的具體情況，通過修建高架橋和地下通道的形式來緩解交通壓力，還可以通過對城市主、次干道和快速路的建設，來有效的疏導交通壓力。最主要的還是要聯合公交部門，加大規劃公共交通的投入，合理的規劃公交線路和開發更多的新型線路，并在城市周邊建設停車場，使得外來進城車輛可以通過公共交通的方式進入城市，以緩解城市交通壓力。

2.2對各種車輛進行管制

目前，我們應該對各種車輛進行嚴格的管理，防止出現出現亂停亂放，搶道占道的現象。再有，通過新能源公交車的引入，淘汰舊公交車的使用，并鼓勵新能源私家車的引入，以使新能源汽車能夠逐漸的取代傳統能源車輛。

2.3完善城市交通信息管理系統

城市交通信息管理系統是城市交通管理的一種很好的手段，它對于相關部門及時把握城市的交通運行情況具有重要的意義。比如，目前北京所采用的監控系統，就可以讓交管部門在控制室觀察任何地段和路口的交通情況，以便于及時解決出現的問題。目前，我們應該全面發展ITS智能運輸，使用HT-UTCS等交通控制系統，加大開發公共信息平臺的資金的投入，從而實現綜合運用信息，以緩解城市交通的壓力。

2.4加強法制教育，提高居民素質

媒體是一種很好的宣傳方式，我們應該通過報刊、網絡、條幅等媒體宣傳或在大型廣場、企事業單位開展一些相關活動的方式，加強法制教育的宣傳力度，增強公眾的環保意識和交通意識，同時加強公交司機的教育培訓，提高司機的業務素質和服務意識，使其在工作中行車更規范，使公共交通運輸綜合管理更加完善、更系統化。

3　結語

綜上所述，低碳交通建設是一個系統工程，它需要政府的各個部門系統一致，這樣，才能夠給市區的交通發展帶來活力，讓資源節約型、環境友好型社會充斥人們的頭腦，還秦皇島市區一個舒適的明天。

【參考文獻】

[1]朱松麗.北京、上海城市交通能耗和溫室氣體排放比較[J].城市交通.2010(03) .

[2]陳潔行,呂劍,沈悅林,龔勤,盧亞萍.杭州交通與低碳環境研究[J].杭州科技.2010(02).

[3]耿勤,佘湘耘,朱虹,張其偉.我國交通運輸能源消費的初步分析與探討[J].中國能源.2009(10).