堅持以人為本，彰顯生育關(guān)懷

酈慧紅

【摘要】開展“生育關(guān)懷行動”是提升人口和計劃生育工作水平，建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會的新探索，是一項聚焦生育行為，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。該活動一經(jīng)提出，就得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和全國各地的普遍認同。通過生育關(guān)懷，讓實行計劃生育的家庭政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，使他們共享改革發(fā)展的成果。

《富潤控股集團經(jīng)常性思想政治工作條例》（《六十條》）是我集團在多年實踐中形成的行之有效的思想政治工作運作機制，集中體現(xiàn)了“以人為本”的管理思想和“富國潤民”的理念，是構(gòu)建和諧企業(yè)和和諧社會的重要載體。生育關(guān)懷、員工自治列入《六十條》貫徹執(zhí)行，經(jīng)過多年堅持，形成了具有實踐和探索意義的富潤生育關(guān)懷管理機制。

【關(guān)鍵詞】生育關(guān)懷;員工自治

Adhere to the people-oriented， highlighting maternity care

Li Hui-hong

（Furun Holdings Family Planning Management DivisionZhujiZhejiang311800）

【Abstract】Carry out the "Cares action" is to enhance the level of population and family planning work， building a harmonious enterprise， explore new harmonious society， is a focus on reproductive behavior in social welfare activities for the benefit of family planning. The event was put forth， it has been generally recognized central leadership attention and across the country. By maternity care， so families practicing family planning political standing， there are economic benefits， life protection， so that they share the fruits of reform and development.

"Furun Holdings regular Ideological Work" （"sixty"） is an effective ideological and political work of the operating mechanism of the formation of our group in many years of practice， and epitomizes the "people-oriented" management thinking and "the rich Run the people， "the idea is to build a harmonious enterprise and an important carrier of a harmonious society. Maternity care， employee autonomy included in the "sixty" implementation， after years of insistence， formed Furun maternity care management mechanisms have practice and exploration significance.

【Key words】Maternity care;Employee autonomy

1. 前言

（1）富潤控股集團創(chuàng)建于1982年。按照“穩(wěn)中求進，進中求穩(wěn)”和“頭要冷，心要熱，勁要足，做該做能做且可以做好的事”的指導(dǎo)方針，堅持“改革，穩(wěn)定，發(fā)展”的主題，從一家小企業(yè)發(fā)展成為大型企業(yè)集團，培育了諸暨市第一家上市公司。

（2）在企業(yè)不斷發(fā)展壯大中形成的《富潤控股集團經(jīng)常性思想政治工作條例》（《六十條》），是集團在多年實踐中行之有效的思想政治工作運作機制和一項基礎(chǔ)性管理制度，集中體現(xiàn)了“以人為本”的管理思想和“富國潤民”的理念。2014年，集團黨委決定全面開展企業(yè)黨建、思想政治工作體系認證和標準制訂工作。依托國際公認的GB/T19001-2008標準的理念和方法，鞏固和提升企業(yè)黨建、思想政治工作管理體系;通過觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，全面改進和加強企業(yè)黨建和思想政治工作，為打造永久本分和諧企業(yè)提供保障。

（3）富潤控股集團的計劃生育工作有機納入《六十條》管理，“生育關(guān)懷行動”是其中的主要內(nèi)容之一。開展“生育關(guān)懷行動”是人口和計劃生育工作是建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會的新探索，是一項聚焦生育行為，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。一經(jīng)提出，就得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和全國各地的普遍認同。通過生育關(guān)懷，讓實行計劃生育的家庭政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，在構(gòu)建和諧社會中要讓他們共享改革發(fā)展的成果，讓廣大職工群眾真正感受到，只要響應(yīng)黨和政府的號召實行計劃生育，不管遇到多大的風(fēng)險和困難，黨和政府都會向他們伸出援助之手，富潤大家庭會及時予以幫扶。富潤控股集團“生育關(guān)懷行動”的實踐與探索主要為：

2. 堅持以人為本，彰顯生育關(guān)懷

（1）為支持關(guān)心計劃生育工作，關(guān)愛計劃生育困難家庭，設(shè)立富潤生育關(guān)懷基金，制定生育關(guān)懷基金理事會章程。富潤生育關(guān)懷基金本金3000萬元，由富潤控股集團無償提供，每年所獲收益不低于60萬元作為計劃生育困難家庭的補助金。基金設(shè)立充分尊重捐贈人的個人意愿，突出基金的公益性，捐贈資金全部用于計劃生育困難家庭，積極開展“三生”活動，保障計劃生育家庭基本生活。為加強基金管理，由捐贈人委托諸暨市計劃生育協(xié)會管理，并由諸暨市計劃生育協(xié)會與捐贈方商定成立基金理事會，嚴格各項規(guī)章制度，及時向捐贈人及社會通報基金的使用情況，同時加強宣傳，接受社會監(jiān)督。endprint

（2）生育關(guān)懷基金遵循：公開、公平、真實原則;保障計劃生育困難家庭的基本生活原則;開展“三生”活動等三項原則。主要補助對象為計劃生育困難家庭。補助標準按上級計生部門指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實際設(shè)定。

3. “千村千企”示范引領(lǐng)，優(yōu)化計生管理

根據(jù)國家人口計生委、中國計生協(xié)的工作部署，浙江省于2009年10月啟動了“人口和計劃生育基層群眾自治'千村（居）千企'示范活動”（簡稱“雙千”示范活動）。活動開展以來，各地各企業(yè)因地制宜、積極行動，按照“完善機制、規(guī)范管理、聯(lián)創(chuàng)示范、注重實效”的方針，堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、行政管理與群眾工作相結(jié)合、群眾自治與利益導(dǎo)向相結(jié)合，深入開展“雙千”示范活動。富潤控股集團積極創(chuàng)先爭優(yōu)，在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“主職領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，協(xié)會承做當(dāng)骨干，依法立章建規(guī)矩，職工參與做主人”的群眾自治工作新機制，依法實行職工自治、民主管理。做到“領(lǐng)導(dǎo)重視到位、職責(zé)落實到人，宣傳教育到位、資料發(fā)放到人，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位、免費服務(wù)到人，政策落實到位、權(quán)益維護到人，活動經(jīng)費到位、生育關(guān)懷到人”，有力地推進了人口計生基層群眾自治工作新機制建設(shè)。經(jīng)公司申請，在逐級審核推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)省級“雙千”示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估驗收、審核確認及公示，集團獲評全省首批人口計生基層群眾自治示范企業(yè)

4. 創(chuàng)建管理成果，推進員工自治

（1）集團共有育齡婦女2845人，其中：外來流動人員679人，待崗、停薪留職育齡婦女850人。QC成果課題是基于集團待崗?fù)Ｐ搅袈毜扔g婦女研究和提高人口和計劃生育基層群眾自治工作參與的普及程度的QC小組活動成果。為了規(guī)范員工生育行為，維護計劃生育基本國策，保護實行計劃生育職工的合法權(quán)益，有力遏制違法生育，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本集團實際，經(jīng)征求意見，制訂本企業(yè)員工條約。把《計劃生育利益導(dǎo)向企業(yè)員工條約》的主要內(nèi)容，寫入《富潤集團計劃生育管理暫行規(guī)定》。

（2）堅持利益導(dǎo)向，對符合法律法規(guī)規(guī)定條件生育的育齡婦女，主動選擇在平產(chǎn)3個月內(nèi)，剖腹產(chǎn)6個月內(nèi)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，集團給予150元的獎勵;因結(jié)扎或放環(huán)后意外妊娠而導(dǎo)致引流手術(shù)的，集團給予300元的經(jīng)濟補助。以上獎勵或補助須提供醫(yī)療證明。同時，加強外來流動人口計劃生育管理，自覺遵守本集團的《計劃生育利益導(dǎo)向企業(yè)員工條約》，外來員工享受與本集團職工同等待遇。

（3）建立與諸暨市計生指導(dǎo)站和諸暨市紅十字醫(yī)院、諸暨市人民醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)為支持的服務(wù)網(wǎng)對接機制，集團內(nèi)部網(wǎng)頁作為交流服務(wù)主要平臺。通過創(chuàng)建QC成果，增強了計劃生育干部的服務(wù)意識，小組的質(zhì)量意識、問題意識、改進意識，員工參與意識越來越濃，自治氛圍更加突出。

5. 創(chuàng)新活動載體，延伸生育關(guān)懷

逢年過節(jié)把計劃生育困難家庭和單親家家庭的慰問納入集團整體慰問安排。建有結(jié)對聯(lián)絡(luò)制度，每年至少兩次走訪。把富潤控股集團的《經(jīng)常性思想政治工作條例》（六十條）延伸到村企結(jié)對工作之中，接對村的計生困難家庭列入慰問補助范圍，成為富潤控股集團村企結(jié)對的特色。年底慰問時，每年都安排對兩個結(jié)對村近20戶困難家庭的走訪慰問，送上與集團職工一樣的“皆大歡喜”慰問品和慰問金。累計慰問計劃生育單親困難家庭和困難村民70多戶。

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