省林業廳 廳長
一元復始春潮涌,萬象更新綠意濃。值此新年來臨之際,我謹代表省林業廳向全省各級林業系統職工、關心支持林業發展的社會各界朋友和廣大林農致以誠摯的敬意和新年的問候。
2013年,浙江林業戰線廣大干部職工秉持“攀登、尚綠、唯實、守拙”的核心價值觀,為實現“美麗中國”之夢而銳意進取,執著前行。
這一年,林業改革工作不斷深化,發展活力進一步提升,全省林權抵押貸款余額超55億元,政策性林木保險覆蓋面積達4500萬畝;林業抗災救災積極應對,處置能力進一步增強,經受住了極端高溫干旱天氣和強臺風的考驗;生態體系建設成效顯著,生態功能進一步發揮,全省共計參加義務植樹2363.8萬人次,植樹6805.4萬株,完成造林更新面積98.08萬畝,新增平原綠化面積45.64萬畝、優質林分面積93萬畝,完成森林通道建設5925.5公里、重點防護林建設26.65萬畝、森林撫育面積284.1萬畝;產業轉型升級步伐加快,產業結構進一步調整,建成林業園區91.54萬畝,前三季度實現全省林業行業總產值2810.4億元;資源保護管理力度加大,發展成果進一步鞏固,推進林木采伐改革試點,形成《浙江省林木采伐管理改革試點方案》,成立浙江省濕地保護委員會,加強生物多樣性保護;林業建設保障能力增強,發展條件進一步改善,開展第三輪省院林業科技合作,啟動實施現代林業種業工程,全省贈送珍貴樹種容器苗440多萬株;完善林業政策體系,加強干部隊伍建設,開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改進作風,提高做群眾工作的能力。
新的一年,浙江林業工作將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神,緊緊圍繞生態文明建設總目標,堅持“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖是一個生命共同體”的發展理念,全面深化林業改革,優化林業建設布局,啟動林業生態紅線保護,實施生態修復工程,發展現代林業經濟,弘揚生態文明制度,努力建設美麗浙江,為我省經濟社會發展提供生態保障和民生需求。
積極探索生態紅線保護管理機制,切實加大重點林業生態工程治理。進一步優化生態建設空間布局,實施林地紅線、濕地紅線和物種紅線保護管理,堅決遏制林地、濕地流失趨勢,切實維護生態安全,保障人民基本生態需求。堅持以工程治理為重點,認真實施重點林業生態工程,加快推進綠化造林和森林撫育,切實提高森林生態系統穩定性。繼續抓好平原綠化和“四邊”綠化,加快全省重點防護林體系建設,扎實推進全省森林撫育經營,深入開展森林系列創建。
不斷深化林業體制機制改革創新,逐步完善林業發展考核獎懲體系。加大林業重要領域和關鍵環節的改革力度,全面深化林業經營體制、行政審批制度、林業金融和國有林場改革,加快林權要素流動機制創新,積極發展林業混合所有制經濟,不斷拓展林業體制機制新優勢。按照建立生態環境損害責任終身追究制度和實行損害賠償制度的要求,加大依法治林力度,堅決保護生態建設成果。建立健全森林增長指標考核制度、資源監測評價體系和生態破壞責任追究制度。
繼續推進林業科技創新,加快實施綠色產業富民行動。
以開展林業科技服務年為抓手,強化林業科技創新,加快林業科技成果轉化推廣,推動林業標準化和林產品質量監管工作,打響森林食品品牌。加快推進現代林業建設,大力發展綠色富民產業,優化產業結構,推進集約經營,提高整體效益,不斷挖掘林農增收潛力。加快現代林業園區建設,大力培育林下經濟,積極拓展森林休閑養生業,繼續發展林業會展經濟。
著力優化林業改革發展政策措施,不斷完善森林災害防控機制。研究制定關于推進“五年綠化平原水鄉,十年建成森林浙江”的政策意見,積極探索林業資源有償使用制度和完善生態補償制度的具體辦法,探索國家公園建設體制。全力抓好森林防火,構建快捷高效的防火保障體系,強化林業有害生物防治,遏制松材線蟲病的蔓延,加強野生動物疫源疫病監測防控。
切實鞏固林業基礎保障體系,著力加強林業生態文化建設。強化資金投入保障、林業法制保障和林業種苗保障,加強干部隊伍建設。充分發揮森林生態文化的引領作用,打造人文內涵豐富的森林生態文化體系,促進人與自然和諧相處,推進涉林生態文明制度建設。深入開展“關注森林”活動,廣泛開展義務植樹活動,推進生態文化基地建設,加強古樹名木保護。
新年的陽光照亮夢想,照亮每一個艱苦創業的林業人的夢想,照亮浙江林業謀求發展的前路。祝福浙江林業,揚帆起航,在建設生態文明的道路上乘風破浪。