網絡輿論引導問題探析

胡莉娟

（河南日報報業集團，河南 鄭州 450008）

網絡輿論引導問題探析

胡莉娟

（河南日報報業集團，河南 鄭州 450008）

作為“第四媒體”的網絡，正式出現在大眾視線中的時間為20世紀90年代，于是一種全新的輿論類型——網絡輿論應運而生，這種新類型不僅打破了傳統媒介對社會輿論的相對壟斷、改變了傳統的輿論形態，而且還迅速顯現出其強勢，使我們的生存環境與生活空間發生著越來越深刻的改變。

網絡輿論；探析

據統計顯示，截至2013年12月，中國網民規模達6.18億，全年新增網民5 358萬人，互聯網普及率則為45.8%，較2012年底提升了3.7%。其中，手機網民規模達5億，保持穩定增長的態勢。正是網絡，使每個用戶都有機會成為輿論主體。2013年后，眾多網友的公眾意見平臺發生了轉變，從微博轉向了更為私人化的微信朋友圈。微信從2012年下半年開始流行，目前用戶已達5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用日漸明顯。伴隨著其“快速、海量、匿名、互動”這四大特點，互聯網的全新輿論時代誕生了。

在新媒體環境下，近幾年各種社會矛盾層出不窮的暴露在輿論面前，但是，引導與控制網絡輿論目前仍然是一個“世界性難題”。如何破解這一難題，本文僅從軟性引導方面進行探析。

1 施行政府監管等各種宏觀措施

1.1 及時、適度調整網絡輿論引導策略。我國在長期的輿論引導實踐過程中，“行政管理”是最常采用的行政管理方式。但在以后的網絡輿論管理中，更應當采用控制和引導的方法，而不是一味單純地堵住網絡輿論；要辯證的采用合適的方法和技巧，使得網民接受該輿論；同時做到輿論不能“一邊倒”。

1.2 加強主流網絡媒體的建設，增強政府正面引導輿論的能力。在網絡傳播中，需要政府通過調控手段引導輿論，進一步加強政府的“把關”功能。具體可以通過策略的實施，如對一些有害青少年身心健康和有悖社會政治架構的相關不良和黃色網站等實施強制關閉；對一些新聞機構進行政策、資金上扶持，強化它們在網絡中的聲音，強化主流媒體與網絡媒體的輿論互動，提升主流媒體在群眾中的可信度。

1.3 公開政府信息，打造政府與網民的信息交流平臺。政府對信息的封閉是網絡上的“虛假信息、小道消息”蔓延和滋生的重要原因。廣大群眾沒有獲取及時、準確的信息的渠道，從網絡獲得一些“內幕”消息成為了很多人獲取信息的途徑，造成了這些帶有錯誤傾向、片面的所謂的“內幕”信息快速在網絡上蔓延。因此，各級政府推進電子政府建設應當提上日程，轉型為服務型政府，以保障準確、及時和權威的信息可以被廣大群眾及時獲得。

2 培養網絡輿論中的“意見領袖”

2.1“意見領袖”的主要作用。大眾傳播中的信息和輿論要經過“意見領袖”后再“流”向一般大眾。在網絡上，雖然人人擁有發言權，但是“意見領袖”并不是網絡中的每個人。因而，為了有效地管理網絡輿論，需要培養網絡輿論“意見領袖”。

在一些突發事件中，網絡“意見領袖”往往能在第一時間轉播信息，其影響力、影響程度在微博、微信等網絡媒體中有著很重要的地位。據統計研究顯示，平時影響著互聯網的議程設置的全國性“意見領袖”大約有300名，意見領袖既可以對某些事件提供獨到專業的見解，也可以為網民提供獨家的消息和新聞。他們分布于某些學科的專業領域，也隱匿于日常生活的草根階層中。

2.2 培養意見領袖的具體措施。一方面，政府需要搭建與“意見領袖”溝通的平臺，并主動為網絡意見領袖、尤其是“草根”意見領袖提供信息；同時也要注意，及時收集網絡意見領袖反饋的信息，從而迅速了解網絡輿情的新情況，避免“信息不對稱”所造成的網絡輿情危機。

另外，政府本身也應該注重引導的方法和路徑，積極的充當網絡意見領袖。特別是近兩年來，隨著微博的興盛，政府應充分運用好這一新載體，注重相關部門和官員個人的微博建設，使網絡意見領袖對網絡輿論的積極作用發揮到最大化。

3 加強新聞傳統媒體與網絡輿論的互動及立體化引導

從一系列網絡輿論事件來看，傳統媒體和網絡媒體報道的積極應和引起的影響力大，社會關注度高。“郭美美事件”中中央電視臺、人民日報、新華社、新浪網等一系列的跟蹤采訪，對事件進展的即時、迅速的公開，使其成為熱點公共事件。因此要善于使傳統媒體與網絡輿論互相協調、密切配合，用“立體化”策略引導網絡輿論。

4 做好輿情監測工作

近年來，由于一些政府相關部門忽視治理信息的公開化、透明化，疏于對輿情的檢測，使得政府公信力受到了一定程度的影響。所以政府等相關各方應善于運用新媒體手段，建立網絡輿情的監控、匯集、研判、預警機制，提高網絡輿情的監測能力，以便于在網絡輿論形成的各個階段更有針對性地進行應對和引導。政府在加強輿情信息的監測與分析方面，可以通過建立輿論熱點事件數據庫等方法，從中探索網絡輿情的特征和其發生發展演變規律。

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[2]岳麓士.西方媒體是對西藏無知還是偏見[N].人民日報，2008-03-25.

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[4]肖立斌.淺析國際互聯網絡對道德的負面影響[J].貴州大學學報（社科版），1998（2）.

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胡莉娟（1981-），女，本科，助理編輯，研究方向：新聞傳播學。