論新時期強化高校會計內部控制的途徑

李秋

摘? 要：本文首先分析了高校會計內部控制的重要性，其次從加強對高校會計內部控制的認識以及抓住主要控制點開展控制活動等方面提出了新時期強化高校會計內部控制的途徑。

關鍵詞：高校;強化;會計內部控制;途徑

隨著社會經濟的發展，我國一些專家和學者對于會計內部控制的研究也取得了一定的成果，但由于高校會計內部控制制度的不完善，加上內部控制體系的不健全，這就給高校會計工作開展帶來了難題。在現階段，要求高校會計管理跟得上時代的發展，逐步適應經濟規模不斷擴大的高等院校，要積極建立健全高校會計內部控制系統，這樣才能更好的保證學校教學和科研工作的順利進展。

一、高校會計內部控制的重要性

高校會計內部控制主要是優化高校財務管理的一種途徑，根據學校的特點實施一系列的學校管理措施來促進財務的運作，提高高校會計信息的有效性和準確性，保證會計行為的規范性，避免可能出現的會計虛假現象。高校會計內部控制系統是高校會計系統的重要組成部分之一，也是高校管理系統的分支，在規范會計行為、提高會計信息質量方面起到了重要的作用。此外，實施高校會計內部控制，還能促進高校管理理念的轉變，更好的滿足高校的實際工作需求。

二、新時期強化高校會計內部控制的途徑

（一）加強對高校會計內部控制的認識。在我國《會計法》中有著明確的規定，要建立完善的內部控制制度，是會計信息真實性的保證。所以，高校也要建立和實施會計內部控制體系，一個重要的前提就是提高領導對會計控制意識，明確了會計內部控制的重要地位。高校會計內部控制的責任要落實到個人，通過學校各級領導和教職工的努力，結合各單位的實際情況，建立有效的內部控制體系，做到互相監督，相互控制，進而對學校的財務進行管理。通過建立健全科學的內控體系，強化對高校經濟業務活動的監督和控制，對于重大決策實施分級審批制度，減少領導權利過于集中和徇私舞弊的行為，從整體上把握內部會計控制，進而提高學校會計內部控制的成效。

（二）抓住主要控制點開展控制活動。其一是收入方面的控制活動。在高校，要建立相應獨立的收費科，對高校收費工作建立嚴格的申請手續與審批程序，積極核對校內各種收費項目，收費項目審批由政府物價部門負責。保證更好的實施收費制度，還可以在高校設立相應的舉報與獎勵制度。其二是支出方面的控制活動。首先就是要準確合理的設置會計崗位，爭取做到不相容的職務分離;其次就是要建立合理的分級授權審批制度，對于一定金額采購需附有以學校名義簽訂的采購協議，屬于政府集中采購項目各高校不可以單獨采購;再次是要嚴格控制資產的驗收以及付款，對于零星采購需要設有專門的驗收人，負責對所采購項目的規格、外觀等方面進行檢測。而對于固定資產和低值易耗品則需要到國資處辦理入庫和出庫等相關手續。

（三）通過預算管理來強化控制的功能。第一，高校要編制科學有效的財務預算。作為高校管理人員，要重視財務預算編制工作，在進行預算編制時要結合當前高校的運作實際情況和未來一段時期的發展規劃，整合學校的經常性預算支出、建設性的預算支出，本著公平、合理、透明的原則，來明確預算的收入與支出。第二，加強預算方面的執行與控制。在建立合理的預算編制的基礎上，高校要加強預算的執行力度，各個部門以預算的指標進行合理活動，不斷落實各項收入、支出的權利與責任，在一些狀況比較特殊的情況下，如的確要對預算業務進行改變，就需要按照規范的程序進行申請、審批和修改。高校會計工作人員來辦理會計相關業務的時候，要及時了解預算的支出狀況，從而及時反饋相關信息。第三，要不斷強化對于預算執行狀況的進行考核。對以后年度財務預算編制和調整提供參考依據。

（四）提高責任意識來促進責任制度的落實。在現階段，要加大對高校內部教職工責任意識的培養，進而促進責任制度的落實，這個環節能夠幫助健全高校會計內部控制體系。在完善高校管理系統的基礎上，有利于內部系統各環節的開展，促進工作人員進行合理的分工管理，調動各個職工參與的積極性，實現人力資源有效配置，進而提高內部控制制度的實施成效，而落實責任機制就是深化應用相應的考核制度與崗位服務制度。總之，高校會計內部控制的實施與體系的構建不是一蹴而就的行為，它屬于一項系統的工程，需要各個部門的人員的配合，進而才能完善機構設置。具體到人員的安排問題上就需要上級領導的重視，并且在財政資金方面給予足夠的支持，還要在制度構建方面體現相互配合與相互制約的原則。

結論：綜上所述，強化高校會計內部控制是新時期高等院校資本營運的重要組成部分，也是推進高校改革的一個關鍵步驟，更是加強高校管理，減少資產流失的必要策略。所以，要加強對高校會計內部控制的認識，抓住主要控制點開展控制活動，通過預算管理來強化控制的功能，提高責任意識來促進責任制度的落實勢在必行。

參考文獻：

[1] 侯善卿.高校會計內部控制研究[J].行政事業資產與財務，2013（03）.

[2] 沈淑紅.試論高校會計內部控制體系的建立[J].事業財會，2012（04）3.endprint