多措并舉 打造教育強區

陸曉紅

近年來，福建省廈門市海滄區委、區政府堅持教育優先發展戰略，突出改善民生主題，做到“三個三”：一是“三個優先”，即優先規劃教育發展，優先保障教育投入，優先改善教育環境；二是“三個一體化”，即教學設施一體化，師資力量一體化，優質資源一體化；三是“三個創新”，即創新學校辦學理念，創新學校管理模式，創新素質教育方式。海滄區先后高水平通過首批省“教育強區”和全國“義務教育基本均衡發展區”的省級評估驗收、“全國義務教育發展基本均衡區”國檢，躋身為廈門市乃至福建省教育先進區縣行列。

一、立足公平，創建均衡教育

一是高分通過“全國義務教育發展基本均衡區”國檢。我區的教育均衡工作得到了檢查組的肯定，尤其是校車全覆蓋、農村義務教育階段營養改善計劃全面實施、硬件設施高標準配備等城鄉教育一體化建設成果，充分展現了區委、區政府對教育工作的大力支持，對薄弱地區的高度重視。

二是開展義務教育標準化學校建設“回頭看”工作。2013年，我區啟動義務教育標準化學校“回頭看”工程，投入約1700萬元，繼續推進各義務教育階段學校辦學條件的改善。

三是提高教育現代化水平。結合信息消費產業發展、三網融合建設、開展遠程教育等業務，提高教育信息化水平，投入3000萬元打造“智慧校園”，在全省范圍內率先實現千兆寬帶網絡出口。

四是創新管理模式。通過實行小片區管理、農村薄弱校委托管理、公民辦校委托管理，開展校園精細化管理試點、校本作業試點等模式的工作，縮小城鄉教育質量差距。

五是促進藝體教育均衡發展。海滄區作為廈門市首個“全國農村學校藝術教育實驗區”，力爭通過三年的實驗工作，讓廣大農村學生享受優質的藝術教育；制訂《海滄區學校體育工作三年行動計劃》，把學校體育納入全區教育事業統籌規劃，推進學校體育工作科學發展。

二、提升質量，打造高品質教育

一是配齊配強教師。2013年，我區共招聘在編教師221人，還面向全國公開招聘高層次教育人才和教研員26人。制訂《海滄區教育人才發展規劃（2013-2016年）》、《海滄區高層次教育人才引進和培育暫行辦法》，通過各種優惠政策，吸引和引進高層次教育人才、緊缺專業特殊人才。加強教師培養途徑和策略的研究，建立特級教師工作室、名師發展工作室、教師進修學校學科核心組三大類別的教師學習共同體，建立“伙伴式”的教師學習機制，共同締造“書香海滄”。

二是開展合作辦學。我們與雙十中學合作辦學，新開辦廈門雙十中學海滄附屬學校；與廈門一中繼續簽約合作辦學，舉辦了廈門一中與海滄區教育局合作辦學簽約儀式暨合作辦學五周年經驗交流會；與華中師范大學等高等師范院校洽談合作辦學事宜。我們通過資源整合、高位嫁接，不斷強化質量興校，實現學校快速發展。

三是深化素質教育。我區創建了海娃少兒藝術團、“先鋒少年，海滄啟航”活動、“社區四點鐘學校”等特色品牌；所有農村小學成立“鄉村學校少年宮”，舉辦“海娃杯”首屆海娃歡樂節、首屆少兒才藝大賽等課外活動，豐富我區少兒藝術文化生活。自2013年起，海滄區連續兩年開展“兩敬禮”主題教育活動，即向公交司機、環衛工人敬禮，區青少年宮免費為公交司機、環衛工人子女提供葫蘆絲、繪畫等藝術培訓。我區青少年體育、藝術、科技在全國和省市的各級各類比賽中嶄露頭角。

四是創新教育教學管理。深入推動普通高中多樣化、有特色的發展，持續推進新課程改革，積極開發課程資源，強化校本課程，豐富課程形式，切實轉變對學生、教師的評價方式。

三、多措并舉，實現教育新跨越

一是加大投入，扶持學前教育。2013年秋季新學期，我區新開辦4所公辦幼兒園，積極推進學前教育體制改革，省教育廳也將我區列為民辦教育綜合改革試點項目單位；國家教育行政學院委托我區承擔全國教育科學“十二五”規劃國家課題“國家教育體制改革試點研究”中的子課題研究工作。當前，我區公辦幼兒園共有9所，其中包括2所“福建省示范性幼兒園”，5所“廈門市示范性幼兒園”，市優園比例高達77.8%，力爭讓每個孩子享受優質學前教育。

二是突出對臺，擴大對外交流。持續貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，建立兩岸師生交流互訪長效機制，區教育局組織40名教師，分兩批赴臺參加廈臺中小學教育論壇；2013年7月，我區學生赴臺灣參加第二屆“海峽杯”中小學生乒乓球邀請賽；2013年11月，成功舉辦全國第六屆“兩岸三地同課異教”小學數學精品課堂教學研討會；開辟“阮厝邊”實踐基地，弘揚閩南風俗和文化；2014年4月，舉辦“首屆兩岸三地學生音樂會”，加強了海峽兩岸民樂文化的交流與合作，促進了海滄藝術教育的繁榮與發展，努力將海滄打造成為兩岸共同的新家園。

三是全民學習，發展終身教育。2013年9月28日，我區成功舉辦了廈門市“9·28終身教育活動日”啟動儀式，首次展示和正式開通“終身教育學習網”。區教育局將終身教育工作與我區“美麗廈門·共同締造”三個市級試點社區相結合，在東孚鎮山邊村開展早教試點工作，受到了山邊村村民的歡迎和好評。我局還計劃在海滄街道海虹社區建設圖書閱覽室；在新陽街道興旺社區建成遠程教育多媒體教室，并結合“海滄區終身教育學習網”，組織開展遠程教育培訓活動。

四是八大美麗校園工程，締造美麗教育。海滄區教育局積極響應廈門市委、海滄區委的“美麗廈門·健康生態新海滄”的構建，迅速行動、迅速落實，制訂了以“因你，教育更加美麗”為主題的“八大美麗校園工程”的方案，該方案包括文明校園、活力校園、平安校園、和諧校園、均衡教育、優質教育、書香家園和愛滿家園等八項工程。

我們樹立“大手牽小手，小手拉大手”品牌，充分發揮“1+2+4>7”的效應，凝聚近20萬家長的智慧和力量，共同締造美麗教育。持續開展“兩敬禮”（向城市美容師、公交司機叔叔阿姨敬隊禮）主題教育活動，舉辦“垃圾分類我先行”、“騎行海滄”等“低碳、環保”主題教育活動，走進試點社區開展送文藝進社區系列文藝演出活動等。2014年，區教育系統積極發動多輪關愛“奇跡寶寶”行動，募捐到27余萬元現金和各類物資；多所學校也相繼舉辦“小黃鴨愛心義賣”活動，所得捐助用來幫助自閉癥兒童。

同時，我們還深入開展家、校、社活動，推動“三位一體”教育網絡的形成。一是“小手拉大手”，征求師生、家長意見，同心共謀；二是“大手牽小手”，通過家長才藝進課堂、“我與小樹共成長”，成立“家長愛心團”等，共建共管；三是開放校園，資源共享。

（責任編輯 羅登廉）