楊志杰


無論是建設(shè)理念,還是運行方式,這都是一個全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品。
今年8月中旬,一款名為“我的南京”的APP在各種移動應(yīng)用市場正式上線公測。截至10月底,集聚的用戶數(shù)已經(jīng)近10萬人次,總計有300多萬人次使用了APP中的南京資訊、公積金、社保、實時路況等應(yīng)用服務(wù)。
南京市信息中心負責(zé)人介紹說,從公測到正式上線以來,“我的南京”快速迭代,不斷增加新的信息服務(wù),優(yōu)化用戶體驗,到10月中旬,版本已經(jīng)更新了30~40次。
目前,我國已經(jīng)有數(shù)百個城市啟動了智慧城市項目,希望改變傳統(tǒng)的運行模式,讓城市更環(huán)保、更節(jié)能,乃至獲得全新的經(jīng)濟生態(tài),找到未來城市的可持續(xù)化發(fā)展之道。無論有著多么宏大的目標(biāo),人永遠是組成城市的主體,讓生活更美好,是智慧城市建設(shè)的核心。
“我的南京”就是一個創(chuàng)新公共服務(wù)體系,聚焦生活本身的應(yīng)用。其采用了云計算、城市大數(shù)據(jù)分析、實名認證、智能語音私有云、3D導(dǎo)航以及高效資源管理和安全增強等一系列最新技術(shù)。該APP分為我的家園、城市頻道和智能語音三個功能區(qū)。
但這樣的應(yīng)用能否成功,技術(shù)并不是最大的挑戰(zhàn),難點在于其能否組織和匯聚足夠多的有價值公眾服務(wù)資源。這并不是一件容易的事情,需要在頂層設(shè)計和規(guī)劃。
智慧城市
作為智慧南京的城市智能門戶,“我的南京”可以幫助南京市民隨時隨地獲得與自己密切相關(guān)的,生活、醫(yī)療、交通、旅游、政務(wù)、資訊、辦事等各種信息服務(wù)。這些信息和應(yīng)用服務(wù)過去散落在政府各個職能部門和各種公共事業(yè)單位,現(xiàn)在它們整合和共享到了公共云平臺之上,并通過“我的南京”免費提供給了市民。
該負責(zé)人說,“我的南京”表面上看只是一個APP,在其背后卻是南京智慧城市建設(shè)的縮影。早在2011年底,南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃,就將建設(shè)城市智能門戶列為了重點發(fā)展戰(zhàn)略。南京市信息中心承擔(dān)了智慧南京建設(shè)的具體推進工作。
一年之前,南京市政府出臺了《智慧南京頂層設(shè)計總體方案》,其中,城市智能門戶項目是智慧南京綜合應(yīng)用體系內(nèi)集成應(yīng)用層面的重要組成部分,承載了 “智慧南京”在應(yīng)用領(lǐng)域取得的各項成果。
正如羅馬不是一天建成的,信息資源的匯聚和共享亦需要一個過程。城市智能門戶由一個開放的、標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)基礎(chǔ)支撐平臺和模塊化的應(yīng)用服務(wù)構(gòu)成。該平臺建設(shè)在南京市政務(wù)數(shù)據(jù)中心云計算環(huán)境之上,由其統(tǒng)一提供基礎(chǔ)軟硬件資源。各個職能部門和社會第三方可便捷部署和建立模塊化的各項應(yīng)用。
“我的南京”實為眾多政府部門和事業(yè)單位,在同一個目標(biāo)下,共同推出的創(chuàng)新應(yīng)用。其首批聯(lián)合建設(shè)單位,包括了南京市發(fā)改委、公安局、人保部、交通運輸局、農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生局、住房公積金管理中心、社會保險管理中心、紅十字血液中心,以及南京市信息中心等,而支持單位則涵蓋了南京市市民卡、水務(wù)、燃氣、公共自行車等與市民生活息息相關(guān)的社會公司。
這是一個雄心勃勃而又龐大的計劃,將如此多的信息集合并開放出來,信息安全是一個絕對不能忽視的命題。
涉及到具體個人信息的開放,對用戶一定要有完備的認證機制。一方面APP要確保是本人登陸,另一方面要保證登錄者只能看到自己的信息。
只要具有以下任一條件即可在“我的南京”上實名注冊:擁有南京戶籍,辦理了南京居住證,辦理了南京市民卡,在南京繳納了住房公積金、社保,在南京申領(lǐng)了機動車駕駛證或者辦理了南京籍機動車號牌。
市民可以輸入身份證號碼、公積金查詢密碼、手機號碼;也可以使用具有NFC功能的手機讀取市民卡信息;或者上傳手持二代身份證的上半身正面照片等,經(jīng)系統(tǒng)驗證后完成實名認證注冊。好友推薦的注冊用戶,通過已獲取的激活碼,輸入手機號、身份證號碼、激活碼,也可以在系統(tǒng)認證后完成注冊。為了確保安全,注冊成功后,市民每次訪問“我的南京”,都需要輸入登錄密碼。
智慧生活
認證和注冊,其實是一個將市民在南京生活和工作的相關(guān)信息,在大的數(shù)據(jù)平臺進行對應(yīng)的過程。市民通過認證之后,就能看到與其有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。
這無疑是一個“私人定制”的APP,在“我的家園”中,南京市民可以查詢水費和燃氣費,了解自己的用水、用氣量趨勢,查看本人公積金匯繳和使用明細,查看自己社保五險的繳納情況,查看名下車輛的交通違章信息,包括違章的時間、地點和現(xiàn)場照片,市民也可以上傳本人行駛證與車輛合影,通過審核綁定非自己名下的其他車輛,這些違章信息也會通過APP提醒到市民。
“我的南京”也向市民提供了健康管理服務(wù),在南京的一些試點地區(qū),如鼓樓區(qū)中央門街道下屬的所有居委會內(nèi),本社區(qū)居民持身份證就可以免費測量血壓、血氧、心跳等健康指標(biāo),這些信息可以依據(jù)市民要求推送到相關(guān)賬號,市民登錄后就可以了解自己或家人的健康狀況。
每一個實名認證的用戶,在“我的南京”上都會獲得一個大容量的云儲存空間,用戶可以上傳文件、照片、視頻、通訊錄等個人信息,市民還可以將個人信用檔案,自己在南京三甲醫(yī)院的醫(yī)檢報告,過往獻血記錄、電子病歷等下載到云空間中查看。
相比聚焦于個人生活數(shù)據(jù)需求的“我的家園”,“我的南京”的“城市頻道”提供了大量與城市相關(guān)的公眾服務(wù),包括交通出行、航班車次、導(dǎo)航、旅游、醫(yī)療、天氣、空氣質(zhì)量等信息服務(wù),以及便民電話、南京資訊、身份證驗證、同名查詢等實用功能。其承載的是南京智慧城市框架下的智慧醫(yī)療、智能交通、智慧旅游等應(yīng)用服務(wù)。
其中,暢游南京介紹了南京所有3A級以上風(fēng)景區(qū),及其周邊交通線路和美食等信息,而通過APP的刷一刷功能,持有NFC手機的市民可以隨時查看其市民卡、公交卡的消費記錄。依托公安部門的監(jiān)控數(shù)據(jù),市民還可以通過“我的南京”了解道路的實時路況,甚至可以看到一些主干道的實時交通視頻畫面。
南京政府網(wǎng)站群的各種政務(wù)資訊會同步推送到APP上,市民可以利用碎片化的時間獲知南京市的重要新聞,以及一些與公眾、民生有關(guān)的各類公告等信息。
南京是一個擁有成熟公共自行車系統(tǒng)的城市。打算借用或者交還公共自行車時,市民可以通過“我的南京”在地圖定位自己的位置,并了解周邊有幾個自行車站點,最近的站點在哪里,每個站點當(dāng)下有多少輛自行車可供借用,每個站點還有多少個車位可供還車,這避免了以前市民想要借車時,到了地方才發(fā)現(xiàn)沒有車,想要還車時,到了才發(fā)覺沒有空位的情況發(fā)生。
此外,市民還可以在“我的南京”上查詢和搜索各種醫(yī)保藥品,了解其支付類別、醫(yī)保比例等信息;查詢南京市最新的血庫信息,查找獻血站點,了解血庫中哪種血型充足,哪種血型短缺,以決定自己是否要獻血;而身份證驗證功能,則可以核實南京地區(qū)人員信息的真實性,這在一定程度上為市民的日常生活交易提供了保障,例如在雇傭保姆時,市民能夠通過APP來核實對方的身份。
今年8月,青奧會在南京舉行,“城市頻道”臨時更名為了“青奧頻道”,開發(fā)了青奧專版,為市民提供青奧賽事日程、賽時資訊、3D場館導(dǎo)航等服務(wù)。
“城市頻道”中的許多公眾服務(wù)同時開放給了非認證用戶,外地到南京的游客,用手機下載“我的南京”后,也可以看到大量的公共信息,例如旅游、道路、天氣等信息。
“我的家園”、“城市頻道”提供了大量的信息服務(wù),而“我的南京”中的“智能語音”功能的打造則是為了提升用戶的使用體驗。
市民對著手機麥克風(fēng)講出需求,通過語音智能分析與匹配,馬上就可以得到所需要的搜索內(nèi)容。例如,想要了解南京新街口的實時路況,在說出新街口之后,該路段的實時路況和地圖就會立刻顯示出來。這個功能擴展了APP的應(yīng)用場景,用戶在開車或步行等不便輸入文字、不便做交互操作的時候,也能獲得服務(wù)響應(yīng)。
智慧生態(tài)
事實上,在各地智慧城市建設(shè)的大潮之中,像“我的南京”這樣為公眾提供全方位信息服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用并不多見,其大幅提升了政府和各種單位中用戶數(shù)據(jù)的利用率。
對于南京市而言,在將各種信息資源匯聚整合,打造智能門戶,推出APP之后,更為重要的任務(wù)是,要盡可能吸引廣大市民使用這個產(chǎn)品,讓他們真正感受到信息惠民。
大量新的功能和服務(wù),如智能家居、居家養(yǎng)老、在線支付平臺對接、掌上辦事大廳、與政府有關(guān)的辦事告知等,也正在醞釀推出之中。
例如,“我的南京”正計劃開通120急救服務(wù),市民撥打120后,急救中心能夠直接定位到其位置,減少了描述地點的環(huán)節(jié),市民也可以看到正在趕來的救護車的行車路徑,第一時間做好準(zhǔn)備,爭取到寶貴的救治時間;在發(fā)生小型交通事故時,通過“我的南京”,事故雙方及時將現(xiàn)場照片上傳,就可以完成處理,他們甚至還可以使用APP呼叫拖車等相關(guān)服務(wù);一些實名的本地社交服務(wù)也在開發(fā)之中,這些社交過程都會帶有一定的目的性,比如可以整合場館、俱樂部、會員、教練等資源,搭建集健身、交友、購物于一身的體育社交平臺。第三方軟件公司也將會被邀請到平臺上來,開發(fā)應(yīng)用和服務(wù)。
該負責(zé)人說,“我的南京”將成為南京市民以及在南京工作、旅游人士的掌上生活助手,持續(xù)增加的、滲透到生活各個領(lǐng)域的豐富應(yīng)用,將給人們提供越來越多的幫助。
“我的南京”最終將會成為南京市民離不開的城市全媒體綜合信息服務(wù)平臺。而未來,政府部門也能夠通過對海量用戶訪問數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析,了解市民的需求,提高響應(yīng)能力,改進和優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)智慧決策。
在南京市的規(guī)劃中,城市智能門戶將以政府運營為基礎(chǔ),帶動配套的物流服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、IT智慧服務(wù)和以第三方支付為代表的金融服務(wù)等支撐業(yè)務(wù)的發(fā)展,打造出圍繞市民公共服務(wù)的全新商業(yè)生態(tài)環(huán)境。