隋唐兩代的“釣魚”反腐和“溫柔”治貪

劉繼興

在古代，為官者行賄受賄、貪贓枉法的確不少。如何治貪懲腐，是一個老大難問題，歷代的明君圣主對之均十分重視，所踐行的反腐招數五花八門。其中，隋唐時期兩位明君的反腐手段，頗為奇特。

隋文帝“釣魚”反腐

前幾年，上海的“釣魚”執法事件鬧得沸沸揚揚。歷史上也曾有過類似“釣魚”行為，拋魚鉤的幕后操縱者就是隋文帝楊堅。只不過，二者盡管形式相同，性質卻截然不同。“釣魚”執法為百姓所深惡痛絕，是不折不扣的腐敗；而隋文帝的“釣魚”卻是大獲民心，被認為是手段奇特的反腐舉措。

楊堅是隋朝的開國皇帝，他結束中國自西晉末年以來近300年的分裂局面。在位23年，勤思善治，他建立正式行政區域實施有效管轄的范圍超過了以往。唐朝到630年也未完全恢復隋朝的疆域。隋朝的軍隊殲滅或重創了突厥、吐谷渾、契丹、高麗等，阻止了異族的強大與崛起，文治武功均有很大的業績。隋朝首創三省六部制、開皇律、科舉制等，這些對后世的影響極大。如唐朝的國家體制以及政治經濟文化等各方面的制度，很多就是直接照搬隋朝的。《劍橋中國隋唐史》這樣評價道：“隋朝消滅了其前人的過時的和無效率的制度，創造了一個中央集權帝國的結構，在長期政治分裂的各地區發展了共同的文化意識，這一切同樣了不起。人們在研究其后偉大的中華帝國的結構和生活的任何方面時，不能不在各個方面看到隋朝的成就，它的成就肯定是中國歷史中最引人注目的成就之一。”楊堅性格沉穩內斂，治國有道。《隋書》中對他的評價是“深思治術”，這可從他開創的一直沿用至1906年的科舉選拔制度上，略窺一斑。這種制度摒棄了出身的貴賤，不限門第，唯才是舉，也廢除了九品中正制的推薦選拔，推薦即是人推薦人，自然存在弊端。而以試取第，很大程度上體現了公平，堵住了用人上的腐敗之源。

楊堅不僅從官員的源頭上去治理腐敗，而且對官員的日常管理也很有一套。他強化對官員的監督，《隋書》記載，隋文帝楊堅讓親信“密查百官”，發現貪腐行為便嚴懲不貸。曾一次罷免河北52州縣貪官污吏200人；而且還以“釣魚”的手段鐵面反腐，即暗中撒下誘餌，釣得魚兒上鉤，讓貪官自己現身。他派人暗中向一些可疑的官員行賄，“私以賄之”，這些人一旦受賄，即行處死。由此“晉州刺史、南陽郡公賈悉達，顯州總管、撫寧郡公韓延等以賄伏誅”。受賄的風險如此之高，自然使鋌而走險者望而卻步了，誰不珍惜自己的腦袋呢？于是，隋初的貪腐之風也就此禁絕。此舉在今天顯然也不合“法治”之道，但在當年確算是一種“反腐”奇招。

楊堅還是個體察民情且身體力行的好皇帝，他對老百姓的甘苦非常在意，帶頭與老百姓同吃苦。當時，關中每遇荒歉，往往都會有大批的災民為吃飽肚子長途跋涉去糧食收成情況較好的洛陽一帶逃荒。而此時就會上演一出官民一體逃荒逐食的大戲，這些西來的難民頭頭有時候居然會由大隋的天子楊堅親自來充任。開皇四年和十四年，楊堅就曾先后兩次擔當這批要飯的頭兒，帶領浩浩蕩蕩的要飯大軍開往洛陽。《隋書》專門有“逐食天子”一節，記載了隋文帝楊堅帶領難民逐食的具體經過。

唐太宗“溫柔”治貪

唐太宗李世民是我國歷史上有名的開明君主，他以隋王朝的覆滅為鑒戒，勤于政事，精于用人，嚴于治貪，開創了我國歷史上有名的“貞觀之治”。

李世民治貪，重于監察，在全國上下建立了完整的監察機構。貞觀八年，分遣李靖、楊恭仁、王圭等為風俗史，巡省天下，后又遣十七道巡察，派出巡察使20多人，考察地方風俗和官員的政績。他把地方官的姓名記錄在屏風上，有什么政績和惡跡都記在名字下面作為獎懲依據。貞觀二十年，刺史、縣令以下的地方官，上千人因政績不佳而受懲處，7人被處死，20人受到提拔。太宗治貪，嚴于執法。他說：“法者非朕一人之法，乃天下之法。”他要求臣下必須嚴格遵守，一經發現貪污受賄者，定對其繩之以法。吳兢在《貞觀政要》里說，唐太宗“深惡貪濁，有枉法貪財者，必無赦免。在京流外有犯贓者，皆譴執奏，隨其所犯，置以重法。由是官吏多自清謹”。

有趣的是，李世民對那些受賄的貪官別開生路，不是“處罰”，而是“獎勵”。你貪什么，就獎你什么；你貪多少，就給你獎多少。

有個叫長孫順德的官員，有一次他收了別人的賄賂絹綢數十匹。這事被李世民知道了，于是通知五品以上文武官員，某月某日準時到金鑾殿里開會，不得遲誤。文武官員整整齊齊地站在臺下，全神貫注地聽大老板李世民訓話。李世民開門見山，輕描淡寫地通報了長孫順德的受賄情況，通報完了，李世民問了一句：“長孫順德受賄數十匹，這說明了什么？”眾官誠惶誠恐，莫不敢言。李世民便大聲說：“這說明了長孫順德家里缺乏綢緞啊！好，你家缺綢緞，我就獎給你綢緞。”他叫人搬來許多綢緞，都壓到長孫順德的背上，叫他親自背回去。長孫順德僵在那里，大汗淋漓。過了一段，又發現了像長孫順德一般作奸犯科者，如右衛將軍陳萬福，大搞索拿卡要，索取了驛站數石麥麩。唐太宗如法炮制，也是以這種方式給予他獎勵，叫他當著大家的面，將幾石麥麩從朝堂挑回家去。陳萬福羞愧滿面狼狽不堪，恨不得找個地縫鉆進去。

如此的“溫柔”肅貪，不亞于霹靂手段所取得的效果。李世民在位期間，是歷史上貪污腐敗最為收斂的時代之一，盛世清風習習，為百姓所稱道。endprint