新時期中學財務管理之我見

阮群玲

【摘要】對于任何一個單位，財務管理是至關重要的，因為它關乎到單位能否正常運轉，也關乎到單位的公信度。而學校的財務管理又和學校的生存與發展緊密相關，因此必須意識到重要性。我們首先要明確當前學校財務管理存在的問題，比如會計人員素質偏低、財務預算管理不科學等。并找到解決問題的途徑和方法，為學校的健康發展打下堅實的基礎。

【關鍵詞】新時期 ?財務管理 ?問題 ?途徑

【中圖分類號】G475 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）07-0190-01

隨著教育改革力度的不斷增強，國家對各個學校的財務監管的力度也越來越大。近些時期，我們經常看到一些學校財務出現問題的新聞，這給當前教育蒙上了灰塵。如果學校的財務經常出現問題，會降低家長對學校的信任度，這會對學校的生存和發展埋下致命的隱患。要想取信于民，就必須在財務上做到經得起考驗，讓社會信任。

財務管理是當今每個企事業單位，政府機關等相關部門必有的一項重要內容，也是學校后勤的重要內容之一。財務部門是獲得資金，支配資金的關鍵部門，財會也成了必不可少的人物。我國實行九年義務制教育，小學和初中的教育經費由國家財政開支。學校由于是財政撥款，因而在辦學過程中存在著資金利用效率不高，甚至有各種情況的浪費現象。針對目前學校內部財務管理上常常存在著諸多的問題，下面就加強學校的財務管理談談體會。

一、學校財務管理中存在的問題

在學校管理中，絕大部分領導主要重視的是教育教學，不太重視學校財務管理，致使學校財務管理逐漸邊緣化。其不足主要表現在：

1.會計人員素質偏低

中小學會計基本都是教師兼職，其會計業務能力普遍不高，大多數是前任會計的“徒弟”，對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理，對會計科目的運用五花八門，賬簿設置形形色色;一些學校會計總賬與出納銀行現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等，會計記錄極不規范。

2.學校財務預算管理不科學

義務教育階段學校在財務管理的過程中，多數會計人員不能對學校的財務做出科學的財務預算。例如：人員經費、公用經費及設備購置等方面。多數學校在財務管理時，出現鋪張浪費的現象，以至于學校的財務預算成為擺設。不僅浪費了國有資產，同時還助長了學校某些領導人的“不良風氣”。除此之外，缺乏科學的預算管理，還在一定程度上阻礙了學校教學活動的創新，從而直接影響了學校的教學秩序。

3.賬務處理比較混亂

學校的收支并不復雜，但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規定收取補習費、補課費等并不及時入賬，有的將其他收入不入賬，用于發放教職工福利等。由于這部分資金長期得不到系統的核算和監管，按照資金來源分別由不同的人員管理，收支管理混亂，資金安全隱患大。

二、完善學校財務管理的途徑

1. 加強財會隊伍建設

開支要節約，管理要挖潛，關鍵要靠人。一要注重財務管理人員的素質培養。盡可能使用科班的專業人才，進行必要的培訓，實行以師帶徒，以老帶新，以熟帶生。財務人員應努力學習財務基礎知識，積累經驗，練好業務基本功;實行必要的斟換崗位，進行素質磨練，使其成為復合型和綜合型的管理者。二要財務人員自覺樹立全心全意為人民服務的思想，做到熱愛本職工作，敬業愛業，勤奮工作，忠于職守，才會達到獻身財會事業的精神境界。三要樹立求實作風，堅持實事求是，廉潔奉獻，遵紀守法。財務工作是一項政策性很強的工作，工作人員要有較高的法紀觀念，自覺遵守各項政策、法令、法規。四要堅持原則，秉公辦事，敢于抵擋不正之風及不正之風的侵蝕。

2.完善財務管理制度

在義務教育階段學校財務管理的過程中，完善的財務管理制度，不僅是學校財務管理的重要依據，同時還是其順利運行的根本保障。由此可見，在完善義務教育階段學校財務管理的過程中，其核心在于學校財務管理制度。而在其完善的過程中，主要包括以下幾個方面：首先，在原有的基礎上，結合學校的實際管理模式，完善財務管理方式，創新財務管理途徑，更新財務管理理念。其次，學校應適時對財務人員進行培訓，使其在原有的基礎上提高自己的財務管理水平及實際操作能力。最后，在完善學校財務管理的過程中，還應建立完善的民主機制。使學校的財務管理接受大家的監督，爭取做到“財務公開化”。如此，則能有效避免貪污、腐敗這一現象的發生。

3.注重固定資產管理

固定資產作為維持學校教育活動的基本因素，不僅關系著學校教學活動的順利進行，同時還關系著教師的教學質量，因而在學校財務管理中有著極其重要的作用。加強對固定資產的管理，在義務教育階段學校財務管理中有著不可替代的作用。而在其加強的過程中，主要包括以下幾個方面：首先，針對固定資產，學校會計人員應及時登記明細帳，準確記錄該資產狀況，以便做到賬實相符。其次，在加強管理的過程中，學校應落實固定財務的責任負責人，建立完善的責任制度，以便在出現問題時，避免責任人之間相互推卸責任的現象發生。最后，針對修復學校固定資產的資金，學校的財務人員應對其準確落實，在學校固定資產清查的過程中，應及時掌握固定資產的變動狀況以及修復時所使用的經費，并準確的做好記錄，方便今后財務核算及會計人員查閱。

4.強化民主監督機制

財務工作是一項敏感性很強的工作，先應切實廣泛聽取行政干部、財務人員、教職工的意見，力求符合實際。年初擬訂編制年度財務收支預算方案，交校行政、職代會討論、修改，按照預算收支情況和管理權限上報主觀部門審核批復后執行，并以文件形式發到有關室、組，教職工心中就有了理財的數，這是事前民主理財的有效方法。再就是理財者年終應圍繞年度預算方案，寫出年度預算執行的決算書面報告，進行分類、分項、分析、比較，說明各項實際增減原因，讓職代會審議，在審議的同時，應由常設的財務內審小組”翻開賬本實行內審式的面驗，并在相應的會上通報內審情況，以增加財務管理的透明度，糾正一些不合理的開支，提出理財的合理化建議。

在21世紀社會發展的過程中，說到底就是人才的競爭。學校作為我國人才培養的“搖籃”，不僅關系著學生今后的成長，同時還肩負我國建設的重任。完善學校財務管理，不僅能從根本上推動學校的發展，同時還能為學校教學秩序的順利進行提供保障。由此就需要學校的負責人能夠按照教育局的規定，完善學校的財務管理模式。提高學校財務的利用率，使其發揮出最大作用。