工程造價(jià)審計(jì)方法及改進(jìn)措施

姜世義

綏芬河市市政工程有限責(zé)任公司 黑龍江綏芬河

工程造價(jià)審計(jì)方法及改進(jìn)措施

姜世義

綏芬河市市政工程有限責(zé)任公司 黑龍江綏芬河

工程在建設(shè)與施工過程中具有規(guī)模大、工期長、專業(yè)多等特點(diǎn)，并且極容易受到各種因素的影響，致使工程造價(jià)在管理工作中存在各種不確定性因素，降低了其管理水平。因此在實(shí)際工作中，為了避免工程造價(jià)管理出現(xiàn)各種不確定性因素，就需要加強(qiáng)工程造價(jià)的審計(jì)工作，從而提高工程造價(jià)管理水平，促使工程的建設(shè)朝向更好的方向發(fā)展。本文就工程造價(jià)審計(jì)方法及改進(jìn)措施進(jìn)行分析，以供參考。

工程造價(jià)；審計(jì)；方法；改進(jìn)措施

工程造價(jià)的審計(jì)工作是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中只有采用科學(xué)合理的審計(jì)方法，才能夠加強(qiáng)工程造價(jià)管理，從而為企業(yè)及工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過合理的審計(jì)，可以促使被審計(jì)單位管理模式的改革，可以找出企業(yè)中存在的漏洞，通過生產(chǎn)技術(shù)的改革，控制制度的建立與完善，提高了建設(shè)企業(yè)的競爭力。

一、常見的幾種工程造價(jià)審計(jì)方法

1、全面審計(jì)法

所謂全面審計(jì)法也就是嚴(yán)格根據(jù)國家或者建設(shè)行業(yè)對(duì)工程預(yù)算定額的編制順序而對(duì)工程中所有的施工項(xiàng)目進(jìn)行審查工作，這種審查工作與工程預(yù)算定額編制的順序相同。具有全面、細(xì)致、誤差小、質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)，但是這種審計(jì)方法會(huì)在一定程度上加大審計(jì)工作人員的工作難度。因此我們一般將該方法應(yīng)用在工程規(guī)模較小的工程當(dāng)中。

2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

所謂標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)法也就是審計(jì)工作人員根據(jù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，首先對(duì)工程的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，然后再以此審計(jì)結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)，再對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。這種審計(jì)方法的審計(jì)順序與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的順序相同，審計(jì)工作人員可以通過溝通與協(xié)作制定一份工程預(yù)決算造價(jià)，再對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的工程量進(jìn)行審計(jì)工作。這種審計(jì)方法的應(yīng)用可以提高審計(jì)的效率，達(dá)到理想的效果，但是我們也需要知道的是，這一方法應(yīng)用范圍相對(duì)較窄，只適用于嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程。

3、對(duì)比審計(jì)法

所謂對(duì)比審計(jì)法也就是采用已審計(jì)國的工程造價(jià)為基礎(chǔ)，通過對(duì)比的方法對(duì)需要審計(jì)的工程進(jìn)行審計(jì)。在采用這種審計(jì)方法的過程中，我們需要注意到以下幾點(diǎn)：1）要求已審計(jì)的工程與待審計(jì)的工程采用的是同一個(gè)施工圖，但是事實(shí)上，每一個(gè)工程的環(huán)境及施工條件都有所不同，此時(shí)我們可以通過這一方法對(duì)兩項(xiàng)工程的不同部分進(jìn)行計(jì)算與審計(jì)；2）兩項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)相同，但是建筑面積不同。此時(shí)我們可以采用對(duì)比審計(jì)法對(duì)兩個(gè)工程建筑面積的工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與審查，如果兩者相同，這就說明待審計(jì)工程的工程造價(jià)合理，反之，如果兩者存在差異，那么說明待審計(jì)工程的工程造價(jià)存在一些問題，需要找到原因加以更正；3）要求兩項(xiàng)工程的面積相同，但是涉及圖紙不同，此時(shí)我們可以將兩項(xiàng)工程中的相同部分進(jìn)行對(duì)比，而其他不同部分可以采用施工圖紙對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。

4、重點(diǎn)抽查審計(jì)法

針對(duì)一些工程量較大或者工程造價(jià)較大的工程，我們必須要將此作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員需要將先進(jìn)的工藝、材料應(yīng)在其中，從而保證工程造價(jià)審計(jì)的合理性，以便于后期工程造價(jià)的管理。

二、提高工程造價(jià)審計(jì)工作水平的措施

1、盡量將工程造價(jià)審計(jì)工作提前

在實(shí)際工作中，審計(jì)人員應(yīng)盡早參與到對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)工作當(dāng)中，例如提前對(duì)建設(shè)單位的招投標(biāo)文件進(jìn)行審計(jì)工作，這樣才能夠保證招標(biāo)文件的完整性，才能夠使建設(shè)方與施工方之間簽訂合同的完整性，避免工程在施工過程中出現(xiàn)圖紙變更等問題。另外，審計(jì)工作人員還需要保證標(biāo)底的科學(xué)性。這樣才能夠加強(qiáng)工程造價(jià)管理，使審計(jì)工作的職能得到充分發(fā)揮。

2、嚴(yán)格遵守合同，做好變更簽證工作

工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的約定，并遵守國家的相關(guān)規(guī)定，深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，關(guān)注施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，取得工程變更的第一手資料，按照合同的約定，明確雙方責(zé)任，合理確定變更工程量和價(jià)格，合理進(jìn)行取費(fèi)，做好工程造價(jià)審計(jì)工作。

3、積極推廣全過程跟蹤審計(jì)

建設(shè)工程的建設(shè)周期的長期性，要求工程造價(jià)審計(jì)工作要積極推廣全過程跟蹤審計(jì)。以往的工程造價(jià)審計(jì)往往是以工程資料，如竣工圖、現(xiàn)場簽證等為依據(jù)進(jìn)行審計(jì)的，對(duì)工程資料的依賴性比較高，在實(shí)際工程中承包商往往出于自身利益，往往只會(huì)提供能增加收入的簽證，隱藏不利資料，這就嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量。這就需要造價(jià)審計(jì)人員進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，對(duì)資金的使用情況、圖紙的設(shè)計(jì)、合同的訂立和履行、施工隊(duì)伍的整體情況、對(duì)隱蔽工程量進(jìn)行審核、簽證和驗(yàn)收設(shè)計(jì)、變更和簽證等進(jìn)行跟蹤審計(jì)，保證審計(jì)工作真實(shí)客觀。

三、充分利用各種審計(jì)手段，提高造價(jià)審計(jì)工作效率

1、利用各種輔助手段審核工程量

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，目前大部分工程的設(shè)計(jì)圖紙都采用了CAD計(jì)算機(jī)制圖技術(shù)。因此在工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，從設(shè)計(jì)單位和施工單位獲取設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長度、面積等計(jì)算功能，將可大大提高工程量計(jì)算速度。

由于依據(jù)同一圖紙進(jìn)行計(jì)算，工程結(jié)算與審核結(jié)果比較，往往誤差率不大。因此在審核工程量時(shí)，還要采取現(xiàn)場測量、審查收方記錄、工程隱蔽記錄等現(xiàn)場簽證驗(yàn)收資料對(duì)竣工圖紙進(jìn)行審核。如：某項(xiàng)目的綠化工程，經(jīng)現(xiàn)場踏勘測量，發(fā)現(xiàn)實(shí)際種植樹木的品種、樹徑等要素與竣工圖紙標(biāo)注不一致，竣工圖紙存在錯(cuò)誤。

2、利用計(jì)量軟件工料分析功能發(fā)現(xiàn)違法案件線索

工程造價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，以及承包單位管理費(fèi)、利潤和稅金等費(fèi)用組成。它反映了承包單位投標(biāo)時(shí)的人工含量和各種材料數(shù)量水平，通過投標(biāo)文件中單價(jià)分析表等輔助資料，利用計(jì)量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結(jié)算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實(shí)際用量進(jìn)行對(duì)比分析，可以作為工程材料審計(jì)重要手段。如：某工程鋼筋由業(yè)主采購，在對(duì)鋼筋采購業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，通過查閱和匯總財(cái)務(wù)資料中鋼筋采購發(fā)票，可以得到各種型號(hào)鋼筋實(shí)際采購量，并與經(jīng)工料分析后得出的結(jié)算理論用量進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際采購量較理論用量多出2000多噸，經(jīng)認(rèn)真核實(shí)鋼筋采購發(fā)票、延伸各個(gè)鋼筋供應(yīng)商和銀行協(xié)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主與某材料供應(yīng)商串通，套取建設(shè)資金的案件線索。

四、總結(jié)

工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在實(shí)際工作中需要審計(jì)人員對(duì)工程進(jìn)行全方面的監(jiān)管。只有保證工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量，才能夠保證后期工程造價(jià)管理，為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高建設(shè)企業(yè)的競爭實(shí)力。

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