觀點(diǎn)

觀點(diǎn)

2014年10月8日 《中國經(jīng)濟(jì)時報》

中國正向“唯GDP”時代告別

國家統(tǒng)計局最近發(fā)表全新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系，改變側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)向注重反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。從新的指標(biāo)體系來看，經(jīng)濟(jì)增速具有反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用，仍作為一個綜合指標(biāo)被存留下來，但已并非唯一指標(biāo)。據(jù)了解，新的指標(biāo)體系從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善等八方面，選取40多個核心綜合指標(biāo)。這些指標(biāo)還包括債務(wù)余額占財政總收入比重、城鎮(zhèn)化比率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比、每萬名就業(yè)人員研發(fā)人員全時當(dāng)量、主要污染物排放總量削減率等。值得關(guān)注的是，國務(wù)院總理李克強(qiáng)此前提醒說，看中國經(jīng)濟(jì)不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。種種跡象表明，中國將告別“唯GDP”時代。“不唯GDP”的信號意義值得市場重視。

2014年第10期 《人大研究》

經(jīng)濟(jì)形勢分析視角下完善人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)形勢分析，是各級人大（財經(jīng)委）開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的基礎(chǔ)和重要形式。當(dāng)前應(yīng)清楚地看到，由于經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督法律法規(guī)不健全、基礎(chǔ)資料簡略、審查流于形式、約束機(jī)制缺乏等不足，嚴(yán)重影響了人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的實(shí)效。改變此現(xiàn)狀，可嘗試從以下方面努力：（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法制建設(shè)。包括制定《經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法》、各項(xiàng)配套法律法規(guī)以及《發(fā)展規(guī)劃法》等。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)資料。在全國各級政府建立統(tǒng)一的“一表一冊一報告”，即，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)及完成表》、“重大項(xiàng)目冊”、“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢分析報告”。（三）提高審查質(zhì)量。各級人大要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配備充足的專業(yè)人員；搞好計劃初審；同時，對需要進(jìn)行專項(xiàng)分析、審計、審查的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，可由人大委托專家咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查分析。（四）建立約束機(jī)制。在健全法律法規(guī)的同時，建立跟蹤監(jiān)督、績效評估、經(jīng)濟(jì)問責(zé)三個監(jiān)督制約的子體系，形成監(jiān)督約束機(jī)制。

2014年10月23日 人民網(wǎng)

四中全會宣示“法治的尊嚴(yán)”

十八屆四中全會把法治的重要性，提升到了“一級目錄”的水平，這本身就意味著法治尊嚴(yán)的彰顯。法治尊嚴(yán)的提升，最重要的一點(diǎn)，是黨與法關(guān)系的理順。此次全會再次提出“堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”，具體的規(guī)定更顯扎實(shí)。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個前提下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是法治建設(shè)的必然選擇。法治尊嚴(yán)的提升，最基礎(chǔ)的一點(diǎn)，是法治“全鏈條”的收緊。全會公報包括了法律從制定到生效的全鏈條，圍繞法律各項(xiàng)體制機(jī)制的全面完善，也讓法治本身更有剛性、更具權(quán)威。法治尊嚴(yán)的提升，最根本的一點(diǎn)，是全社會法治信仰的形成。全會公報中大量“全民守法”的內(nèi)容，正與社會主義核心價值觀中的“法治”相互呼應(yīng)，推動法治成為一種“國家信仰”。法治的尊嚴(yán)，是從對惡的約束和禁止中來，更是從對善的保護(hù)與倡導(dǎo)中來。只有這樣，才能在宣示法治尊嚴(yán)的同時，讓每個人都更有尊嚴(yán)。