論廣播法制節(jié)目存在的問題及走向

艾振武

隨著依法治國的深入推進，法制節(jié)目作為普及法律知識、監(jiān)督法律實施、提供法律援助的重要途徑，已經(jīng)成為各個傳播媒介的熱點欄目。廣播法制節(jié)目自設(shè)置以來，以其傳播速度快、傳播范圍廣、接收設(shè)備簡單、節(jié)目內(nèi)容易懂贏得了聽眾的關(guān)注和喜愛，但是隨著傳媒競爭的日益激烈，廣播節(jié)目的弱勢逐漸顯現(xiàn)，法律宣傳的求新、求變成為擺在我們面前的首要任務(wù)。

一、當前廣播法制節(jié)目存在的主要問題

1.題材的選擇過窄。對刑事、民事案件報道較多，對經(jīng)濟法、行政法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法等及程序法方面的話題關(guān)注較少，削弱了節(jié)目對法律的普及功能；對大案要案披露多，對涉及民生、百姓利益的小案件報道少，削減了節(jié)目以案講法、以法釋理的全面性；面對城市居民的內(nèi)容多，適合廣大農(nóng)民收聽的內(nèi)容少，與國家的法制建設(shè)不相稱。

2.主持人的法律常識欠缺，法律術(shù)語運用不當，錯誤引導(dǎo)聽眾。如罪犯、犯罪分子的稱呼在法院判決前就不能使用，“罪犯被公安機關(guān)刑事拘留”這種表述是錯誤的；又如國營和國有，早在1993年修改憲法，就將“國營經(jīng)濟”修改為“國有經(jīng)濟”，節(jié)目中提及“國營企業(yè)”是不規(guī)范的；再如披露未成年當事人姓名、混淆被告與被告人、分不清訴訟參與人與訴訟當事人等，都會錯誤引導(dǎo)聽眾。

3.過分強調(diào)法律探討，忽視人文關(guān)懷。有的節(jié)目辦成了“案例匯總、展示罪惡”的形式，有的節(jié)目，雖立意深遠但是所選案例遠離百姓生活，還有的節(jié)目內(nèi)容單薄、敘事生硬、情感淡漠，頻頻使用法律術(shù)語，把節(jié)目的重點放在追求表達的專業(yè)性上，使節(jié)目不具有可聽性，這些都是沒有用人文關(guān)懷的視角和態(tài)度去看待問題和制作節(jié)目，不僅節(jié)目教育、引導(dǎo)的作用大打折扣，而且易產(chǎn)生負面影響。

4.有的節(jié)目格調(diào)不高，內(nèi)容低俗。過分渲染案件中離奇、暴力、色情等情節(jié)，甚至有些報道脫離案件事實本身，從獵奇的角度，大肆突出涉案人員生活作風問題，侵犯了案件當事人的個人隱私，還有的注重宣傳犯罪分子的犯罪過程和受害人的受害過程，專門尋找丑陋現(xiàn)象，以追求轟動效應(yīng)，嚴重損害媒體公信力，背離法制節(jié)目的制作初衷，造成不良的社會影響，甚至引起一些人生觀、世界觀尚未形成、是非分辨力差但好奇心重模仿力強的未成年人效仿。

二、廣播法制節(jié)目的未來走向

法制是為人民群眾服務(wù)的，以法律視角觀察社會，以法律觀點評價是非，以生動案例警示人生，提高人民群眾對法律的敬畏和崇尚，這是法制節(jié)目的出發(fā)點和落腳點，也是法制節(jié)目的發(fā)展方向。

1.注重對立法的宣傳報道。隨著法治進程的深入，國家會相繼出臺一些法律法規(guī)，一些地方還會出臺地方性法規(guī)，法制節(jié)目應(yīng)在立法前后加強對立法活動的報道，加大對新頒布的法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳引起聽眾對立法的關(guān)注，增加人民群眾對立法活動的理解和對法律法規(guī)的理解，從而引導(dǎo)聽眾遵守新法規(guī)，推動立法。

2.增強法制節(jié)目對經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)作用。法制節(jié)目肩負著向人民群眾宣傳法律、普及法律知識的作用，它通過講解案例、分析法理、評析事理的方式，在潛移默化中使聽眾獲得法律知識、提高法律意識，因此說，法制節(jié)目是具有服務(wù)性的。當前的法制節(jié)目，服務(wù)作用主要體現(xiàn)在為廣大群眾服務(wù)上，對經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)不夠深入。法制節(jié)目的內(nèi)容在貼近百姓生活的同時，也應(yīng)高瞻遠矚，負擔起為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的任務(wù)。

3.法制節(jié)目應(yīng)增強實用性，更多地面對青年學生、偏遠地區(qū)農(nóng)村人口和城市底層人員。現(xiàn)在廣播的一個特定的聽眾群體就是廣大在校學生，針對這個群體，法制節(jié)目在制作時，要多從青少年犯罪的危害、加強青少年思想道德教育等方面出發(fā)，通過案例分析，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀；又如農(nóng)民和城市底層人員，這些人由于條件所限，日常接觸法律少，對法律服務(wù)的需求高，應(yīng)切實發(fā)揮廣播傳播范圍廣、接受簡單的優(yōu)勢，豐富節(jié)目形式，多做貼近他們生活的節(jié)目，題材的選擇要通俗化、平民化，盡量選擇與他們有關(guān)系的、涉及他們切身利益的案件素材，如針對農(nóng)民，加大退耕還林工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地征用、人員安置中相關(guān)法律法規(guī)、國家政策的宣傳教育，用簡單易懂的語言為他們闡述政策與法規(guī)，增強他們依法辦事、依法評判是非的意識和自覺履行法定義務(wù)的觀念，對減少矛盾糾紛、促進社會建設(shè)會起到積極的作用。■

（作者單位：錦州廣播電視臺）