志愿服務彰顯城市大愛——海口市組織抗擊超強臺風“威馬遜”志愿服務活動綜述

□海口市文明辦

7月19日，“威馬遜”襲擊海南第二天，面對樹倒墻傾、斷水斷電、道路堵塞、大水漫街的危難局面，在?？谑形?、市政府的統一指揮下，?？谑形拿鬓k、市志愿服務工作委員會（簡稱市志工委）迅速行動，全面部署，通過報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體發布倡議書，號召全市廣大志愿者積極行動起來，參與災后救助、恢復和重建工作。災后8天來，全市共有1萬多名志愿者參加道路清障、搶修線路等志愿服務工作，成為災后恢復重建的一支重要力量。他們用真情真愛和實際行動踐行著社會主義核心價值觀，彰顯了城市大愛，受到廣大群眾一致好評。

主要做法

（一）以高效的運行機制，有序開展志愿服務。為了發動廣大志愿者參與抗災工作，盡快恢復城市的正常秩序，?？谑形Ｎ?、宣傳部長吳川祝災后立即作出部署：市文明辦發布倡議書，動員志愿者參加抗災救災工作。7月19日清晨，?？谑袨暮蠡謴凸ぷ髦驹阜展ぷ髦笓]部成立，下設協調組、調度組、宣傳組，負責協調指揮全市災后恢復志愿服務工作。指揮部第一時間通過微博和報紙等媒體發布招募志愿者信息，迅速安排人員與三防、園林、環衛、城管等職能部門對接，掌握市區災情，有序開展志愿服務活動。7月19日上午，第一個志愿服務招募點在海口市萬綠園設立。當天中午，第一支180多名志愿者組成的志愿服務隊組建，并立即冒雨參與濱海大道的清障行動。7月20日上午，1000多名志愿者自發匯聚?？谌舜髸?，指揮部立即調度公交車前往濱海大道、海甸島、國貿片區、鹽灶片區等需求點輸送志愿者，同時做好相應的后勤保障工作。為了就近安排志愿者勞動，?？谑?、區文明辦研究部署，在四個區也分別設立招募點，并根據活動地點變換，靈活機動設立分點。同時公布招募熱線電話，形成“確定項目——統一招募——統籌分配——對點行動”的志愿服務運行機制，有序開展災后恢復工作。

（二）以項目細化方式，實現志愿服務供需雙方有效對接。以往臺風過后，我們經常遇到這種情況：一方面，政府部門需第一時間調配大量政府工作人員和專業搶險人員投入到恢復供水、供電，暢通網絡，搶修公路等緊急搶險工作中。另一方面，很多愛心人士希望為災后恢復工作盡心盡力，卻不知勁往何處使。在這次抗擊“威馬遜”中，?？谑形拿鬓k、市志工委轉變工作思路和方法，一是主動與園林、環衛等政府職能部門溝通，掌握職能部門對志愿服務的迫切需求，列出需要援助的地點及項目，合理安排各需求點所需志愿服務人員數量、必須配備的工具等；二是及時發布信息，讓志愿者第一時間了解政府部門的服務需求、勞動工具配備情況，積極引導志愿者根據自身的能力，按照“幫忙不添亂”的原則，理性、有序、合理選擇志愿服務的地點和項目，避免一窩蜂涌到一個志愿服務點或是一個志愿服務項目中；三是用心做好志愿者的安全保障、后勤保障、交通轉運輸送等工作，每次發布志愿服務項目時均根據項目性質，詳細告知注意事項，提醒做好防護工作，同時，盡力為志愿者提供午餐和飲用水，讓志愿者在參與志愿服務中感受到社會對志愿者的關愛。

（三）以濃厚輿論氛圍，激發廣大市民參與志愿服務熱情。一是進行現場志愿服務招募點的氛圍營造。將志愿服務大本營設在馬路邊十分顯眼的位置，并懸掛有感召力的宣傳標語，現場安排專門工作人員負責登記接待志愿者。二是發揮媒體的傳播作用。通過微信微博和海口交通廣播954頻道滾動發布志愿者招募消息，在微信、微博群里轉發各種感人的隨手拍畫面，激發市民參與熱情。此外，在海南日報、海南廣播電視臺、海南特區報、南海網、海口晚報、海口廣播電視臺等主流媒體大量報道海口志愿者參與災后恢復工作的消息，及時播報志愿服務中的典型事例、感人事跡。三是通過志愿服務標志，擴大市民的認知。如，給志愿者們發放標有“志愿服務”字樣的馬甲、紅帽子等，在災后恢復的8天時間里，穿馬甲、戴紅帽的志愿者們遍布城區大小街巷。他們年齡最小的8歲，最大的66歲。他們忙碌的身影，向市民傳遞一種聲音：大家行動起來，眾志成城，早日恢復我們共同的家園。

（四）以災后恢復為契機，引導人們培育和踐行社會主義核心價值觀。大災大難面前，志愿者們默默奉獻，不講條件、不計回報，用實際行動參與災后恢復工作的典型事例，是我們用身邊事教育身邊人，引導廣大市民培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚正風正氣的生動教材。指揮部通過官方微博、微信群、主流媒體發布志愿者和志愿者團隊的感人故事，深深地感染了廣大市民，8天里，自發加入到志愿者行列的有退休教師、出租車司機、酒店員工、暑假回家的大學生，甚至還有來瓊旅游的外國留學生。他們開著私家車，自掏腰包購買電鋸、礦泉水、手套、衣服、帽子、藥品、綠豆湯等物資送往志愿服務活動點，有的還義務輸送志愿者往返各活動點。風雨無情，人間有愛。志愿者們以實際行動踐行社會主義核心價值觀，讓災后的海口涌動出一股股暖流……

工作啟示

（一）應急志愿服務應納入政府應急工作程序。在搶險救災應急工作中，要將應急志愿服務工作納入政府應急預案中，在當地黨委、政府的統一指揮、安排和引導下，井然有序地開展應急志愿服務活動。要明確志愿服務的目標、任務和措施，成立相應機構，按計劃有組織地推進各項工作。要安排一定的應急志愿服務經費，作為抗災志愿服務的物質保障。要加強宣傳，在社會上營造有利于抗災志愿服務的輿論氛圍，把公眾參與抗災志愿服務的積極性引導好、保護好、發揮好。

（二）強化應急志愿服務的組織化和有序化。要盡快成立災后恢復工作志愿服務指揮部，協調指揮志愿服務工作，使廣大志愿者特別是社會志愿者找到組織，統一安排，統一協調，保障志愿服務有序進行，實現志愿服務與受災群眾的實際需求有效對接，從而發揮志愿服務的更大效益。

（三）發揮新媒體在應急志愿服務工作中的作用。在這次組織和指揮災后恢復志愿服務活動中，新媒體的作用功不可沒。特別是中國文明網在首頁轉發“抗擊威馬遜，海口志愿者在行動”后，全國各地的志愿服務組織都紛紛點贊。短短8天里，在微博、微信、網絡上發布的志愿服務行動信息達50萬條以上，成為傳播社會正能量，激發和匯聚志愿服務熱情的主渠道。