西安出臺基層服務型黨組織建設五項措施

西安出臺基層服務型黨組織建設五項措施

為不斷創新基層黨建工作方法，進一步強化基層黨組織服務功能，西安市日前出臺了《關于扎實推進基層服務型黨組織建設的五項措施》，著力解決服務群眾“最后一公里”問題。

推行為民服務代理制，群眾的事全程代辦。在全市農村基層黨組織全面推行為民服務代理制，設立為民服務代理室，由村“兩委會”成員、大學生村官擔任代理員，受理涉及群眾生產生活需要的各類事項。代理員對群眾口頭或書面提出需要辦理的事項，凡資料齊全、符合辦理條件的，要及時登記受理，全程代辦，限時辦結。

在職黨員到社區報到，開展為民服務。各單位黨組織組織黨員到居住地社區報到，認領崗位，開展為民服務。社區黨組織采取“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”模式，組織在職黨員簽訂承諾書，認領服務項目。每個在職黨員每年至少做到“五個一”，即認領一個服務項目，參加一次志愿活動，聯系一戶居民家庭，撰寫一篇民情日記，辦好一件為民實事。

建立社區黨員服務工作站，開通QQ群微信等服務網絡。在全市各社區建立黨員服務工作站，整合各方資源，拓寬服務渠道。社區黨員服務工作站應有固定場所和標識，通過設立黨員群眾談心室、“兩代表一委員”工作室和志愿者工作室，開通服務熱線電話、QQ群或微博、微信等服務網絡，提供網格化服務、項目化服務、組團式服務、菜單式服務，幫助服務對象解決實際困難。

選派黨建工作指導員，到非公有制企業指導。各區縣、各開發區從黨政機關和企事業單位選派一定數量熟悉黨務工作、組織協調能力較強的黨員干部，擔任非公有制企業、社會組織黨建工作指導員，宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規，引導非公有制企業、社會組織依法經營；協調業主與職工之間的關系，維護各方合法權益等。

創建為民服務先鋒崗，服務群眾“最后一公里”。各區縣和市級政法、教育、民政等行業系統，在本區域本系統窗口單位創建一批為民服務先鋒崗，在窗口單位推行首問負責、限時辦結、錯時工作和責任追究等工作制度。針對辦事群眾個性化需求，不斷創新服務手段，開展“訂單式”“點對點”服務等，做到簡化辦事程序，縮短審批時限，全面提升服務質量和群眾滿意度。窗口單位黨員通過掛牌上崗、印發聯系服務卡等方式，亮明身份，作出承諾，發揮黨員先鋒模范作用。

（西 祖）