王益為非公企業增添“紅色動力”

文/陳榮景（本刊記者）

王益為非公企業增添“紅色動力”

文/陳榮景（本刊記者）

向非公企業選派黨建指導員，培育企業骨干成為黨員，引導黨員爭做企業的領頭雁，將企業發展與黨建工作有機融合，探索出非公企業黨建可行之路。

從一個年銷售不足100萬立方的天然氣加氣站，到如今每年4000萬元營業額的能源銷售新貴，王益區鴻通公司作為一家小型非公企業，2012年成立黨支部后，銷售業績以每年20%的速度遞增。這個擁有6名黨員的支部，發展的第一名新黨員就是公司董事長劉永海。

近年來，王益區加大向非公企業選派黨建指導員力度，把企業骨干培育成黨員，引導黨員爭做企業發展的“智囊團”，著力破解非公企業黨建工作中存在的“工作支持難、組織建設難、作用發揮難”等問題，開辟區內非公組織黨建與企業發展互動雙贏的有利局面。

贏得私企點贊

從民營企業家到黨員，劉永海坦言對黨組織進入企業，他也有過抵觸。“公司處于發展階段，人力、物力都非常緊張，區委引導公司搞黨建，我非常為難。”劉永海認為企業小，沒有多余時間和精力務虛，經濟效益才是企業的生命線。

這是一些非公企業老總的普遍心態，對追逐利益最大化的他們來說，騰出一只手抓黨建工作無疑是“不務正業”。業主抵觸、沒有支部、沒有活動場地、沒有活動經費，非公黨建工作舉步維艱。

然而，王益區委沒有因為劉永海的婉言謝絕輕言放棄，就是要在這塊“硬骨頭”上插黨旗。他們認定，加強非公經濟組織黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，是增強黨的執政基礎，促進區域經濟健康快速發展的重要一環。

“2011年，區工業企業總產值42.94億元，其中非公企業占據半壁江山，然而本土企業規模小、產業發展水平低、布局分散，由于沒有良好的組織管理，一些本土企業曇花一現，十分可惜。”王益區委組織部長張嶠認為，和國有企業、大型私企不同，小型本土私企自身管理水平低，缺乏內在的精神支撐，在其內部開展黨建工作，恰好可以彌補其組織松散的短板，助力企業健康發展。

2011年起，王益區由組織部門、區非公工委聯合區工商分局，整合鄉鎮街道黨組織和基層工商所力量，對在轄區內非公企業先后進行了3項調查，對386家企業業主情況、經營狀況、黨員數量、群團建設情況建立起清晰臺賬。

底清數明后，最艱巨的任務是做業主思想工作。如何讓“逐利”的私企老板從“要我建”轉變為“我要建”，王益區組織部門提出“員工包圍老板”的策略。

張嶠解釋，一個私企老總身邊，企業黨員充分發揮先進帶頭作用，幫助企業發展，久而久之老板就會對黨建工作產生價值認同。

在這一策略下，組織部門再登鴻通公司的“三寶殿”，要引導的對象則是公司黨員趙俊龍。作為國企改制流入私企的黨員職工，趙俊龍和公司其他5名黨員十分渴望回歸組織生活。組織部為其展開“六送”活動，配備黨旗、標牌、黨徽、圖書、柜子等物品，說服劉永海為黨員設立專門活動室。

2012年7月，鴻通公司成立起黨支部，當季銷售指標一躍提升15%。由此劉永海對黨組織刮目相看：“支部在區委指導下開展黨員職工專業技術比武，活動帶動普通員工士氣，設立起黨員先鋒模范崗，幫企業完善了各項獎懲制度，提升了對外形象，贏得客戶贊譽。” 非公黨建工作和企業發展“同頻共振”，使業主產生共鳴。2013年，劉永海自掏腰包40萬元將支部活動室改造擴建，將黨建工作融入企業文化，并主動向支部遞交《入黨申請書》。

幾年來，王益區堅持成熟一個組建一個的原則，對符合單獨建立黨組織條件的28家非公企業及時幫扶成立黨支部，在7個鄉鎮、街道全部成立起非公企業聯合黨支部，將轄區內65家企業的零散黨員統一管理，確保全區465名非公企業黨員正常參加組織生活，實現了黨組織100%覆蓋。

2014年我省啟動“非公企業組織建設年”活動，王益區進一步加大推進力度，對270家無黨員的中小企業，從鄉鎮、街道選派132名黨員干部擔當指導員，努力推進黨建工作和企業發展“雙贏”。

形成有效覆蓋

有人說，非公黨建存在怪圈：有形覆蓋容易，有效覆蓋難。王益區抓這項工作時，也曾經在這個怪圈中打轉轉。聲威水泥作為王益最大的一家非公企業，擁有數百名職工，年產值過千萬元，然而2013年成立黨支部僅3個月后，原有的9名黨員減少為6名。

人員不增反降，對黨建工作造成不利影響。聲威水泥副總經理、黨支部書記王寒竹解釋，由于水泥行業下行，聲威不得不關閉一條生產線裁減員工，其中就有3名黨員。

非公企業生產經營具有開放性和市場化的特點，業主可以隨時根據生產經營的需要增加或減少員工，致使黨員就業崗位不穩定、流動頻繁，一些黨組織甚至經歷“今年建、明年撤”的尷尬局面。

“如果黨建工作者在企業內部地位不高，黨組織與企業、企業主之間的關系不明確，支部成立后很難發展壯大，更難有效發揮作用。”張嶠介紹，對此，王益區通過外聘、內選、選派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理的黨員選配到書記崗位上來，通過對他們進行黨建工作指導，由他們實施人才工程，堅持把業務能手、管理骨干培養成黨員，把黨員培養成業務能手和骨干分子，探索黨管人才原則在企業的實現途徑，也為企業發展聚集可用之才。

走進乾順工貿公司，裝修豪華的會議室內整齊地懸掛著黨徽、黨旗，還有一面墻專門展示著黨員活動照片。對于一個在2005年僅有8名員工的服裝代理公司，2012年員工猛增至40名，經營起日用百貨、礦山物資、物業管理等多項業務，乾順迅速發展的背后，是黨支部對其形成的有效覆蓋。

早在2012年前，街道黨工委經常從乾順董事長任忠平那里，聽到關于人才難留的抱怨。摸底調查中，這些情況記錄進區委組織部門的臺賬，通過接洽，國企退休黨員戚柏松和李毅被推薦到乾順公司，雙雙被聘為副總經理，進入私企管理層。

拓展業務的同時，兩名黨員堅持在這家小公司成立黨群部，這一度讓任忠平十分不解。然而在經營過程中，黨群部的凝聚力漸漸發揮起巨大作用。企業小、業績不穩定，一些新來的年輕人容易跳槽，作為管理層的戚柏松和李毅此時放下副總身段，以黨員身份對這些年輕員工做起思想工作，幫助企業穩定人心。

“黨組織幫助調節企業生產中員工產生的各類思想問題，發現并培養人才，為企業發展增添動力，企業壯大了黨組織才有容身之所。”在戚柏松的努力下，幾名原本要跳槽的員工選擇留下，企業招聘的新員工，都由黨群部負責對其進行培訓，學業務、練技術的同時，參觀照金博物館，接受紅色教育，都成為新員工的必備課程。

“有老黨員負責幫我給員工做思想工作，我得以放開手腳經營，公司發展很快上了軌道。”任忠平主動將會客室改造為黨員活動室，并把紅色教育貫穿企業員工管理各環節。2013年，在各方支持下，乾順成立起黨支部，李毅被推選為支部書記，公司的規模比成立之初翻了5番。

截至2014年，通過聚才興企戰略，王益區28家非公企業黨支部培養出13名企業高管黨員，包括吉富商貿、百盛國貿、世紀家樂購物中心等多家知名本地企業經理宣誓入黨，切實發揮黨員人才引領作用，為企業發展提供人才資源保障。

強化作用發揮

作為正大商城員工,36歲的王世全是一名新黨員。在商城和另幾家企業成立聯合黨支部后,他過上了正常的組織生活。然而對于被選為黨員先鋒崗,王世全曾有過“微詞”。

“同一家商場,我干了兩倍的活,仍然拿一倍的工資，黨員先鋒崗讓我感到光榮的同時也很疲憊。”王世全道出了自己的心聲，這也是大多數非公企業內普通黨員的尷尬。

相對于機關、國有企業這些被冠以“公”字頭的基層黨組織而言，非公企業黨務工作者的工資報酬由企業發放，并非來自上級黨組織的黨費或政府的財政經費。

缺少獎勵，只有責任，讓非公企業內非管理層的普通黨員職工看不到努力的結果。一些人 “雇傭”心態開始作祟，認為自己捧著“泥飯碗”，很不穩定，多賺點錢是正經事，參不參加組織生活無所謂，不愿“暴露身份”多擔責任，從而成為“口袋黨員”“隱形黨員”，難以發揮應有作用。

2013年，王益區組織部門創新探索出“黨群E站”，以王益扎實的社區黨建工作為依托，推出非公黨員進社區活動，搭建黨員融入群眾、企業和社區的交流新平臺。

走進翠西路社區，有幾間裝修別致的房間格外引人注目，咖啡館一樣的時尚陳設，配備有電腦、沙發、音響、書籍等各類活動器材，這是社區專門為轄區38家非公企業，100余家小微個體黨員準備的“黨群E站”。

自從E站成立后，先后有13名非公企業黨員、33名入黨積極分子前來報到，王世全就是其中一員，曾經對黨員身份避而不談的他，如今積極參加各類黨組織公益活動。2013年12月20日，他倡議為社區白血病人盧春捐款，并利用自己的書法特長開展春聯義賣活動，為盧春募捐善款4000余元。

他的努力很快得到了應有的回報，在黨群E站的轄區黨員評星晉級活動中，他被大家一致認定為5星黨員，由社區向他發放一張星級卡。

“這張卡不單單是一份榮譽憑證，社區和38家非公企業、100家小微個體都有協定，持卡黨員進入協議商家消費，等同于該企業白金會員，享受最低折扣優惠。”社區工作者高雪靜介紹，把責任和獎勵掛鉤，形成黨員服務群眾和企業、企業服務黨員的優良環境，正是黨群E站建立的初衷。

在這一創新制度的激勵下，王益區翠西路轄區的非公黨員不再對身份有所遮掩，發揮作用也更加積極。38歲的邴煜是一名下崗黨員，由于家境困難來參加黨群E站活動時，透露出她想要創業的想法，很快，轄區幾名黨員對這一責任進行認領，幫助她開起酸奶吧。

努力經營的邴煜，在小店發展起來后，又主動在黨群E站認領兩名失業人員就業，將他們聘到酸奶吧工作。“我最困難的時候，是黨員幫助我重新生活，如今也輪到我回饋大家。”邴煜說。

2013年至今，黨群E站開展活動30余次、參與黨員200余人，幫扶社區困難群眾、企業職工300余人，成為王益區探索非公黨建黨員發揮作用的先鋒站。