營造良好環境 促進軍民融合深度發展首屆民營企業高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇在京舉行

□ 本刊記者 王舒潁

為深入貫徹落實習近平總書記關于軍民融合深度發展的重要指示精神，展示民營企業先進科技成果，搭建交流平臺，推動軍民融合深度發展，總裝備部、工業和信息化部、國防科工局、全國工商聯近日聯合舉辦首屆“民營企業高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇”。本次活動以“引導民企參軍、服務裝備建設、推進軍民融合”為主題，旨在為軍民信息交流和供需對接搭建平臺，是推動軍工開放的一次嘗試和突破。

中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱，中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮參觀展覽。中央軍委委員、總裝備部部長張又俠，工業和信息化部副部長、國防科工局局長許達哲出席軍民融合高層論壇并講話，同時參觀了展覽。

張又俠在講話中表示，黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的歷史決定和習主席關于軍民融合一系列重要思想，將軍民融合作為“落一子而全盤活”的重大舉措，對于在新的歷史起點上實現國防科技和武器裝備大發展，具有重要的指導意義。軍民融合符合國防科技和武器裝備發展建設規律，要在國家層面進行統籌，既毫不動搖地堅持軍工企業的主體地位，又毫不動搖地引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域，最大限度地發揮各方優勢，提高建設效益。必須堅持把制度建設放在突出位置，著力構建法規制度體系，調整完善市場準入制度，建立規范信息發布制度，不斷完善競爭采購機制，扎實推進裝備采購制度改革，大力強化監督管理機制，不斷健全相關配套制度，努力為實現軍民融合深度發展創造有利條件。

許達哲在講話中指出，軍民融合深度發展是建設鞏固國防和強大軍隊的內在要求，是實現富國和強軍相統一的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的戰略全局，進一步提出要推進軍民融合深度發展。國防科技工業作為國家科技創新體系和先進制造業的重要組成部分，要以國家戰略為先導，以強軍為首要責任，瞄準差距、改革創新、激發活力、攻堅克難，更好地擔負起支撐國防軍隊建設、推動科學技術進步、服務社會發展的光榮職責。推動軍民融合深度發展，必須把國防科技工業寓于國家工業體系之中，把國防科技工業發展寓于國民經濟發展之中，引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域，形成全社會共同參與國防和軍工建設的發展格局。

許達哲強調，工業和信息化部、國防科工局要緊緊抓住工業轉型升級有序推進，新的改革紅利持續釋放，工業企業繼續發展向好的重要戰略機遇期，堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委重大戰略決策，著力營造良好的軍民融合發展環境，不斷拓展軍民信息交流渠道，努力寫好軍民融合這篇大文章。一是健全國防科技工業體系，以軍品科研生產能力結構調整為抓手，面向全社會所有從事武器裝備科研生產的單位，健全完善能力體系，充分立足國民經濟發展，破解軍工封閉難題；二是大力推動軍民相互轉化和資源共享，促進軍轉民技術開發應用和軍民技術雙向轉移，積極發展軍民融合產業和戰略性新興產業，推動軍工科研機構、基礎設施等資源向社會開放，實現技術、產品和能力的深度融合；三是營造公平競爭的發展環境，建立健全競爭、評價、監督、激勵機制和軍民融合服務體系，出臺鼓勵民營企業加入軍工科研生產領域的政策，加快推進軍工企業股份制改造，以資本融合帶動軍民融合深度發展。

許達哲在展覽現場參觀民企產品

會議指出，近年來，軍地有關部門在鼓勵民營企業進入軍品科研生產和維修領域方面做了大量工作，“民參軍”取得顯著成效，不僅有效提高了武器裝備建設質量效益，也帶動了民營企業自身能力提升。截至2013年底，獲得國防科工局武器裝備科研生產許可和列入總裝備部裝備承制單位名錄的企業中，民營企業超過三分之一，基本涵蓋了各個領域，部分優勢民營企業還承擔了整機或主戰裝備科研生產任務。

據了解，政府和軍隊有關部門，將圍繞推動軍工開放、完善準入和監管制度，拓展軍民信息交流渠道和深化武器裝備競爭性格局等方面，采取一系列措施，加快軍民融合發展步伐。

在此次民營企業高科技成果展覽中，由主辦單位遴選出的100 多家優勢民營企業展出了大量最新的高科技產品或技術，充分展現了民營企業的技術優勢與實力。■