文/河北省河間市人民醫(yī)院 黨榮珍
2006年10月,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,黨的十六大以來,黨對社會和諧的認識不斷深化,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位,做出一系列決策部署,推動和諧社會建設(shè)取得新的成效。工會組織在企業(yè)中應(yīng)該發(fā)揮什么作用,怎樣發(fā)揮作用,是新形勢下擺在醫(yī)療單位工會組織面前的新課題。對此,筆者認為主要有以下三點:
在構(gòu)建和諧企業(yè)過程中,醫(yī)療單位的各個部門所發(fā)揮的作用是不一樣的,只有發(fā)揮出合力,才能構(gòu)建和諧企業(yè)。工會作為一個群眾組織,不應(yīng)等同于其它的某個職能部門,應(yīng)該找準自己的定位,充分發(fā)揮自身的維護職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能,在構(gòu)建和諧企業(yè)中起協(xié)調(diào)、協(xié)商作用,通過民主參與、民主管理、民主監(jiān)督,最大限度地調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,使他們積極參與到和諧企業(yè)的建設(shè)中來。
以職工代表大會為載體,積極探索實現(xiàn)企業(yè)民主管理的新途徑,采取多種形式扎實推進廠務(wù)公開民主管理,努力建立健全廠務(wù)公開民主管理工作的管理、運行、監(jiān)督和約束機制,為公司健康穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。堅持把職代會作為廠務(wù)公開的基本載體和主渠道。公司始終把具有廣泛群眾性和代表性的職工代表大會作為廠務(wù)公開的基本載體,通過進一步提高職代會質(zhì)量、豐富職代會內(nèi)容、規(guī)范職代會程序,使職代會這一職工參與民主管理、民主監(jiān)督的群眾參與的源頭形式,在廠務(wù)公開中較好的發(fā)揮了主渠道的作用。公司堅持每年在召開職代會之前召開預(yù)備會議,使職工代表有充足的時間討論職代會議案,廣泛征詢和聽取代表意見;在職代會上,職工代表共同審議企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營目標、企業(yè)的重大決策以及審計工作和民主評議領(lǐng)導干部等內(nèi)容;在職代會閉會期間,通過職工代表組長聯(lián)席會議形式,審議和通過企業(yè)不斷出臺的改革措施和重大事項。這些有效的民主管理形式,為職工源頭參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造了條件。
堅持“三個原則”,推行廠務(wù)公開。凡涉及企業(yè)改革和發(fā)展的重大問題必須公開;凡涉及企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律的問題必須公開;凡涉及職工切身利益的問題必須公開。公開內(nèi)容包括:企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營狀況;企業(yè)重大改革、資產(chǎn)重組、重大投資、大額度資金使用等重大決策;中層以上干部任免;醫(yī)療保險等涉及職工切身利益的重要事項。公司在制定重大決策事項時,都要廣泛聽取職工群眾意見,職工代表沒有通過的政策和管理辦法,公司堅決不予執(zhí)行。幾年來,職工代表共審議通過了涉及職工切身利益的規(guī)章制度30余項。
一是切實維護職工的合法權(quán)益。站在職工的角度監(jiān)督做好全體職工與企業(yè)的勞動合作關(guān)系簽訂工作,保障職工的合法勞動權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,工會干部還要熱情周到地與職工面對面、心貼心,為廣大醫(yī)護人員辦好事、辦實事、解難事,為職工解決好福利待遇等關(guān)系切身利益的問題。積極協(xié)調(diào)各種形式的勞資關(guān)系,協(xié)助院方積極維護職工隊伍的穩(wěn)定,維護各科室的穩(wěn)定,進而達到整個企業(yè)的穩(wěn)定,以此促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。協(xié)助院方解決企業(yè)和諧發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題,及時反饋廣大醫(yī)護人員的愿望與呼聲,將問題解決在萌芽狀態(tài),積極穩(wěn)妥地處理好熱點難點問題。
二是保障職工的民主權(quán)利。要進一步拓寬和暢通廣大職工參與民主管理的渠道,特別是涉及醫(yī)護人員切身利益方面,比如工資獎金的調(diào)整,各項保險的繳納、員工福利等相關(guān)的制度文件出臺前,要多方征集廣大醫(yī)護人員的想法,想職工所想,并如實向企業(yè)反映。引導廣大醫(yī)護人員參與討論、決策和監(jiān)督,保證廣大員工的權(quán)益得到有效落實。
三是工會組織要暢通職工群眾訴求渠道。1.以職工代表大會為主訴求渠道。職代會按規(guī)定、按程序召開,各項職權(quán)認真落實,各工作機構(gòu)運轉(zhuǎn)高效,各民主程序發(fā)揮作用。在每年度召開的職代會上審議通過了院長工作報告、職代會工作報告、審計工作報告等會議文件。2.加強職代會閉會期間訴求渠道的建設(shè)工作。提案辦理工作不斷加強,做到了答復(fù)率為100%。定期公開經(jīng)審委員會賬目,讓職工群眾做到心明眼亮,精心組織了職工代表巡視活動,廣泛聽取和收集一線職工的意見和建議,為企業(yè)決策提供了第一手資料,并及時做好廠務(wù)公開工作,對集體合同履行情況進行監(jiān)督檢查。
工會組織應(yīng)該積極組織開展形式多樣的崗位建功和勞動競賽,激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情和工作活力。大力支持職工參加各種形式的理論年會,參觀教育、才藝展示等活動,有一名職工被滄州市總工會授予“滄州市十佳女職工工作者”榮譽稱號,收費窗口榮獲滄州市青年文明崗,財務(wù)科榮獲河間市婦聯(lián)頒發(fā)的“三八紅旗集體”榮譽稱號。
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