亟待“升級”的標準信息咨詢服務

楊輝

準信息咨詢服務，主要是針對國

民經濟建設和標準化工作發展的需求，圍繞采用國際標準、制（修）訂標準、產品質量監督、產品創優、進出口貿易、技術引進、企業技術改造、新產品開發，調用各種標準信息資源和手段，為用戶提供標準文獻資料和信息線索，滿足用戶的標準信息查詢要求，實現標準信息的有效傳遞。

近年來，我國標準信息咨詢服務工作在資源建設、人才引進與培養、建立管理與分配機制等方面進展不少，但仍普遍存在服務意識淡薄、人才結構不盡合理、整體年齡偏大等問題，我們應靈活應對形勢的變化，做好標準信息咨詢服務工作。

三大壁壘待突破

限制標準信息咨詢服務向全面、深層次和高水平的發展的不利因素，主要有以下三個方面：

資源建設失衡，協作不強，難以滿足政府和企業需要。目前，雖然國家標準信息中心及少數地方機構開始努力尋求全國或區域性協作，但因各種原因實際上進展不大。國家、地方和行業標準信息機構之間尚無法形成協調一致的技術信息網絡體系，未能實現資源共享和聯合作戰。

服務內容單一、水平不高，很難提供深層次的標準信息，特別是如何應對國外技術貿易措施的咨詢服務。近年來，各地方雖然在吸引人才方面進展較快，但由于體制缺陷等，機構人員普遍水平還不高，對新的知識和技術缺乏接受和理解，普遍缺少對標準化的專業研究，特別是WTO/TBT相關知識的專家匱乏，致使提供的服務內容單一、水平不高，離市場要求差距比較大。

服務管理模式簡單落后，與市場要求不適應。標準技術機構由于長期實行計劃經濟下的人事管理體制和行政事業單位的運行模式，在業務管理上缺乏有效的激勵機制和創新與拓展措施，員工的市場意識比較淡薄，危機感不強，服務模式簡單落后，普遍“等客上門”提供服務，與市場要求不適應。

給服務“升升級”

面對來源廣泛、種類繁多、數量龐大、分類和檢索體系趨向專業化的標準信息，給快速跟蹤帶來困難的同時，也為標準信息咨詢服務的部門提供了廣泛的發展空間。那么我們應如何應對形勢的變化，做好標準信息咨詢服務呢？

做好標準信息報道工作。標準信息的報道與標準信息加工的報道，是標準信息交流、傳遞的重要手段。其中心任務是將搜集來的大量文獻資料，經過整理、研究之后，及時報道出去，為用戶提供最新的標準信息。在此基礎上及時、準確地將標準信息提供給用戶，以提高標準信息的利用率。

擴大標準信息咨詢服務的范圍。這種咨詢服務是用戶在標準信息部門查閱有關標準資料時給予一般性輔導，包括如何使用館藏的各種標準目錄和其他單位出版目錄的方法，告訴咨詢者標準文獻的收藏單位以及通過何種途徑或方法可以方便快捷地獲得所需的標準信息資料等。

保證標準代查代索服務的質量。標準代查代索服務是一種初級的咨詢服務方式。一是有號索取，即用戶已知某一標準的具體標準序號，索取標準全文，二是用戶想要某一方面或某一國家的有關標準，但不知具體的標準序號而委托代查。在這兩種情況下，咨詢人員可利用檢索工具查找出用戶所需特定范圍的標準信息，以回答用戶提出的詢問。

培養專家隊伍和標準信息從業人員。向政府、社會和企業提供有價值的研究成果，加強與政府各部門和國外WTO/TBT咨詢點的信息交換，形成信息反饋快速通道。我們既要迅速、系統地收集、加工國內外各類技術法規、標準和合格評定程序的相關信息，又要針對國內企業需求提供這類信息咨詢服務，滿足企業對先進生產力的發展要求。

進行標準信息研究咨詢服務。標準信息研究屬于信息研究的一種，也是標準信息工作的一項重要任務，標準信息研究是深一層次的信息咨詢服務。目前，標準信息研究工作的類型主要有六種：進行標準化方針、政策的信息研究，主要研究國際標準化組織和各國標準化機構在發展標準化事業過程中的政策；進行標準化發展水平、動向的信息研究，主要研究國際和各國標準化發展的水平、動向和效果；對各國標準化工作的主要經驗、教訓進行信息研究，主要針對某個國家、某個專業標準化團體或某個企業的標準化工作發展歷史、標準化工作現狀、標準化工作取得的主要成就及特點；對某個專業范圍內的標準或某類產品標準發展趨勢的信息研究，主要為提高我國產品質量和產品創優服務；為進出口貿易服務而進行的標準信息研究；為改進我國標準化管理體制而進行的標準信息研究，主要對各國標準化管理體制的歷史沿革和現狀以及人員、經費、發展規劃等進行分析研究，為建立適合我國國情的標準化管理體制提供參考。

（作者單位：河南省信陽市質量技術監督局）