浙江信息消費：機遇與挑戰并存

應瑛　杜偉杰

年8月，國務院兩度就促進

信息消費做出重要部署。擴大信息消費，對拉動有效投資、培育新的經濟增長點，全面建設“物質富裕、精神富有”的現代化浙江具有重要意義。浙江省應充分認識、緊緊抓住、精心運籌這一重大戰略機遇，順應經濟社會發展需求，推動信息消費健康快速發展。

發展良好 電商搶眼

浙江省信息消費發展勢頭好、規模大，尤以電子商務表現搶眼。

信息消費中的直接信息消費規模占社會消費品零售總額的比重高于全國平均水平，呈現“三分天下”格局。2012年，浙江省直接信息消費規模達2400億元。信息消費占浙江省社會消費品零售總額的17.72%，比全國信息消費占社會消費品零售總額高出2.48個百分點。

浙江省電子商務交易規模居全國之首，龍頭企業市場份額集中，浙籍互聯網精英涌現。2012年，實現電子商務交易額超萬億元，同比增長25%以上，居全國首位。其中，僅阿里巴巴一家企業電子商務交易額就達1.1萬億元。網絡零售額2027.4億元，同比增長89.5%，占全國網絡零售總額的16.2%，其中浙江天貓技術有限公司一家就達118.3億元。通過2012年“雙11”促銷，淘寶、天貓創造了191億元的銷售記錄，2013年更是突破350億元。此外，浙江籍的互聯網精英大量涌現，如丁磊、馬云、陳天橋、江南春、孫德良、求伯君等，他們的技術創新能力和商業思維，引領了浙江乃至全國電商的發展。

機遇很大 挑戰不小

近年來，全球范圍內信息技術創新加快，信息領域的新產品、新服務、新業態大量涌現，信息消費成為各國經濟競爭的重要高地。《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》與“寬帶中國”戰略兩大國家級重要文件相繼出臺，表明國家層面對信息消費高度重視，浙江省打造信息消費大省、強省正當其時。

信息消費需求潛力巨大。當前浙江省人均信息消費僅為716美元，和美國3400美元的人均水平相距甚遠，僅為其1/5，信息消費需求領域尚有很大的提升空間。

基礎設施建設全國領先。在通信網絡、廣播電視和互聯網等領域，創造了多個“全國第一”：一是光纖到戶數達1200.3 萬戶，為全國之首；二是杭州、寧波、溫州等市相繼成為TD-LTE規模試驗試點城市，試點數量為全國最多；三是行業電子商務網站數占全國40%以上，居全國榜首。

集聚了一批優勢產業和企業。在電子信息領域，形成了通信和計算機網絡、軟件與信息服務業、電子信息機電和電子元器件及材料等4個超千億產業集群、8家超百億元園區（基地），產業規模位居全國第5位。2012年軟件產業銷售利潤率達25.4%，高出全國平均水平近10個百分點，穩居全國第1。浙江省入圍全國軟件百強企業共計11家，另有21家入選國家規劃布局內重點軟件企業。行業龍頭企業地位進一步加強，電子信息產業百億企業達6家。

“信用浙江”建設優化信息消費環境。2009年以來，浙江省把電子商務誠信體系建設作為“信用浙江”建設的重點來抓，建立了政府公共信用信息平臺和企業電子商務平臺的信息共享對接機制，通過將阿里負面記錄在“信用浙江”網上發布、“信用浙江”網依法向阿里巴巴平臺開放查詢等途徑，實現網上、網下的商務誠信建設聯動，營造了信息消費的良好環境。

對創新信息技術和產品提出了挑戰。當前，固定電話等相對傳統的信息產品市場已趨飽和，由新一代信息技術衍生的智能手機、平板計算機、智能電視等信息產品成為市場新寵。而浙江省在智能信息終端產品的研發和制造等方面尚未形成具備競爭優勢的產業鏈體系，特別在電子信息產業的核心器件、高端芯片和基礎軟件方面，與國外先進水平差距較大。2011年，浙江省網絡與智能信息終端等產品合計消耗各類集成電路50億多塊，其中85%以上依賴進口。浙江省關鍵核心信息技術和產品的創新能力亟待進一步提升。

發揮優勢 全面發展

面對機遇和挑戰，浙江省應充分利用現有優勢，爭取信息消費全面發展。

推進實施“寬帶浙江”戰略。在中心城市推廣百兆光纖入戶，選擇有條件的農村部署光纖進村試點。積極支持4G移動通信建設發展，組織實施TD-LTE產業化及應用示范工程，支持TD-LTE商用進程。

重視公共服務消費、傳統產業提升消費和居民消費三方面相結合。推進智慧城市建設，加大對本省信息產品、信息服務政府采購的扶持力度，創新政府信息消費模式由采購設備、產品向采購信息服務轉型。推動互聯網與制造業的融合，引導傳統產業升級換代和能力提升對信息化的需求。挖掘居民信息消費，通過內容產業的發展刺激和拉動需求。

著力建設信息產業“三名工程”。制定擴大信息消費的政策措施，出臺相關產業扶持政策。積極爭取國家重點產業振興和技術改造、新一代信息技術產業專項項目。探索設立信息產業投資基金，引導社會資源投向，打造一批具有國際競爭力的龍頭骨干企業和本土品牌。

推進政府信息資源的共享利用。以建設“政府云數據中心”為基礎，大力推進為省委、省政府決策服務的經濟監測預警體系和為“信用浙江”建設服務的征信網絡體系建設。開展信息消費統計監測，加強運行分析，加大信息發布和社會共享。

實施電子商務推進工程。利用互聯網、云計算、大數據等信息化新技術，特別是電子商務、現代物流等現代商業模式，推動義烏小商品、海寧皮革、紹興針織品等傳統市場的轉型升級，促進實體市場與電子商務互動發展。

（作者單位：浙江省經濟信息中心信息化研究處）