關于推進少年宮社區化發展的若干思考

劉靜

摘 要：新形勢下，少年宮工作人員應充分利用日趨完善的社區配套設施開辦流動少年宮，讓更多青少年能夠就近參與少年宮的教育活動。少年宮要想實現社區化發展，就要緊密圍繞自身社會性特征、發揮自身優勢和獨特作用，進一步拓展校外教育的覆蓋面，實現社會效益的最大化。

關鍵詞：少年宮；社區化發展；資源

近年來，社區作為現代城市建設和管理的基礎單元，設施配套日趨完善。同時也注意到，社區建設管理尚存在一些不科學、不協調問題。其突出表現之一為教育功能，特別是對青少年的教育功能不強，無法發揮較好的教育作用。在這種形勢下，作為專業化的公辦校外教育機構，少年宮應順勢而為，積極走社區化的發展路線，利用日趨完善的社區配套設施開辦流動少年宮，讓更多青少年能夠就近參加教育活動，從而實現少年宮社會效益的最大化。

一、立足社區，整合資源，加強自身社會特征

多年來，少年宮基本上是依托自己的陣地開展工作，然而少年宮的面積有限，況且一個城市少年宮的數量屈指可數，難以滿足廣大青少年日益增長的多樣化校外教育活動需求。為此，少年宮工作人員必須調整發展思路，轉變發展觀念，積極主動地參與社區教育，體現自身業務工作的社會屬性。

1.少年宮社區化發展的時機與條件已經成熟。近年來，校外教育向社區拓展已經成為大勢所趨，這歸因于多方面因素。其一，隨著素質教育的深入推進，黨和政府與社會各界更加重視對青少年的社區教育，客觀上要求少年宮這樣的公辦校外教育機構進入社區開展工作。其二，校外教育是一項有利于青少年健康成長、符合社區居民共同利益的事業，由此，為校外教育提供基礎條件也就成為社區建設題中應有之義。其三，社區擁有大量的文體科技配套設施，為少年宮立足于社區開展校外教育提供了必要的物質條件。因此，充分開發和利用這些設施和資源，是實現少年宮自身可持續發展的重要保證。

2.社區教育資源短缺，迫切需要少年宮向社區拓展。當前，經費短缺和資源貧乏仍然是制約我國教育事業發展的瓶頸，這種狀況在短期內難以有根本性改變。因此，發展教育，特別是青少年社區教育，必須最大限度地提高有限資源的使用效率。多年來，少年宮的教育資源絕大部分是在學生課余時間發揮作用的，日常的空閑時間完全可用于服務社區青少年和居民。因此，少年宮工作人員要加強對自身教育資源的開發，克服“面向對象單一、服務項目單一”的不足，努力擴大可供社會共享的資源。

3.社區的地域性優勢將彌補少年宮發展空間不足的缺陷。社區居民是一個地域性很強的社會群體，少年宮在這樣的環境中開展工作，益處顯而易見。從地域的范圍看，推進少年宮社區化發展，可有效組織青少年在社區周圍開展活動，使父母和孩子有歸屬感和安全感；從地域的人際關系看，社區居民之間接觸和交往的頻率比較高，在這種氛圍中，有助于和諧地開展教育工作；從地域的空間看，社區內學習娛樂場所越來越豐富，而少年宮發展卻普遍存在場所面積不足的問題，將兩者互補，可以較好地實現共贏發展的目的。

二、明確定位，拓展功能，充分發揮少年宮在社區教育中的重要作用

當前，隨著城市社區的蓬勃發展，如何最大限度地開發和利用好社區各類資源，滿足日益增長的社區教育活動需要，是少年宮需要認真研究的重要課題。

1.進一步強化社區校外教育功能。首先，要積極構建社區青少年校外教育網絡。少年宮要充分發揮自身在活動項目策劃設計與組織實施、文體科技教育培訓等方面的優勢，力爭在社區教育中占有一席之地，并逐步建立起少年宮、指導教師、居委會、駐地單位、社區居民等多種教育資源有機融合的青少年社區教育網絡。其次，要確立少年宮在社區教育中的獨特地位。要避免單一的培訓模式和一成不變的活動方式，為青少年開設更多新穎、有吸引力的活動，適應社會發展的需要；要主動把觸角延伸到家庭教育中，通過家長學校、家庭教育講座、親子教育活動等多種形式的活動，填補社區教育在家庭教育方面的空缺與不足。再次，要大力挖掘社區內可利用的教育資源，為少年宮發展拓展空間。要大力倡樹“社區大課堂”的理念，主動開展形式多樣的社區教育活動，如社區科普周、家庭運動會等，從而使人人在“社區之中、活動之中、受教育之中”。

2.不斷擴大少年宮的社區教育對象和范圍。一方面，城市社區中面向成年人和老年人的教育和培訓項目不多，其中有不少社區在這方面還屬空白，而少年宮固有的場地、師資、器材等資源平日閑置會造成一定的浪費和損耗。在這種大背景下，少年宮可適當承擔起對社區成年人和老年人的教育、文化、體育等服務工作，實現教育資源共享。實踐證明，資源共享是一條投資少、見效快，能迅速擴大少年宮業務和社會影響力的便捷之路。另一方面，少年宮要注重引進、開發更有活力的項目，并向社區居民延伸。要積極研究社區內青少年和整體人口教育素質狀況，運用“大教育觀”，經常性地開展面向社區所有成員的活動，變以往的“封閉型教育”為“開放式教育”，讓更多的青少年和社區居民愿意參與少年宮舉辦的活動，從而把少年宮辦成一個多功能、綜合性的社區校外教育基地。

3.大力挖掘和利用社區豐富的社會教育資源。社區內蘊涵著豐富的社會教育資源，少年宮要想實現社區化發展，必須充分挖掘和利用這些資源。社區的人力資源豐富，如社區內有離退休干部、專家學者、企業界人士以及有各種特長的居民，依靠并發揮他們的力量，引導他們盡其所能地參與社區教育，對少年宮實現社區化發展具有十分重要的作用。此外，社區內還蘊藏著豐富的管理資源，如社區教育、文化、服務機構等，充分利用這些比較成熟的資源，對于實現少年宮社區化發展具有促進作用。

三、轉變思路，加強研究，努力發展和壯大少年宮事業

新形勢下，少年宮要想適應社區化發展的需要，就必須轉變思路，從運作模式、資金募集、活動方式等方面充分利用社區資源，走社區化發展道路，以發展少年宮事業。

1.運作模式社會化。目前，正在開展的事業單位改革將使少年宮更加獨立自主地、創造性地開展工作。在這種形勢下，少年宮要緊密結合社區發展和青少年成長的實際需求，打造一批重點項目和特色項目，增強對青少年的吸引力和凝聚力，滿足廣大青少年的教育需要。

2.資金來源社會化。少年宮要放棄“等、靠、要”的思想，堅持多條腿走路，爭取多方面支持，利用各種社區資源，將少年宮事業做大做強。

3.場地建設社會化。在一個城市當中，僅有的幾所少年宮難以滿足廣大青少年的教育需求。要建立更多的青少年活動陣地，就必須向社區發展，先期可在一兩個條件比較成熟的社區搞試點，并以此為示范，逐步建立起遍布城市主要社區的青少年校外教育陣地，從而形成一個較為完善的校外教育網絡。