鄭旭東,楊九民
(1.華中師范大學 教育信息技術學院,湖北 武漢 430079;2.華中師范大學 教育信息技術協同創新中心,湖北 武漢 430079)
高等教育信息化的趨勢與大學教學創新的未來:對2014年EDUCAUSE高等教育信息化十大議題的解讀
鄭旭東1,2,楊九民1,2
(1.華中師范大學 教育信息技術學院,湖北 武漢 430079;2.華中師范大學 教育信息技術協同創新中心,湖北 武漢 430079)
該文在對EDUCAUSE發布的2014年高等教育信息化十大議題進行解讀的基礎上發現:歷經三十年的建設與發展,利用信息技術推進教學創新已經成為行政管理信息化之后高等教育信息化發展新的主旋律。而如何為信息技術支持的教學創新提供制度保障則是我們當前面臨的關鍵挑戰。為持續推進信息技術支持下的大學教學創新,未來我們需要在變革管理的過程中保持創新與繼承的微妙平衡,鼓勵信息消費推動信息技術教育應用的民主化,充分利用學習分析技術為教學創新提供經驗支持。
高等教育信息化;教學創新;制度保障;學習分析
全球最具影響力的高等教育信息化專業組織EDUCAUSE每年都會針對前一年度高等教育信息化的熱點問題進行大規模、國際性的問卷調查,并發布題為“高等教育信息化十大議題”的研究報告。該報告已成為觀察美國乃至全球高等教育信息化建設與發展的基本風向標。從這十大議題出發,我們可以一窺高等教育信息化的現狀,并對其未來的發展路向進行展望。
2014年3月, EDUCAUSE發布了2014年度高等教育信息化的十大議題。和往年不同,本年度的十大議題實際上共包括十一個議題,其中排名第十的議題包括兩項并列的內容。這些議題分別是[1]:
1.通過能夠以戰略方式促使技術發生改變的制度變革提升學生的學習成績。大規模開放在線課程(MOOCs)運動給傳統大學帶來了巨大沖擊,迫使高等院校對信息技術促進課程教學給予了前所未有的重視。不同的利益相關者對這一議題關注的焦點各不相同,因此這一議題的推進首先涉及到如何從制度層面上在全校范圍內進行相應的戰略調整與協同。
2.在信息化領導層與學校領導層之間建立起一種合作伙伴關系,以形成對信息技術究竟能夠做什么的共同認識。一方面,信息化需要上升為學校戰略;另一方面,學校層面的管理體系也需要因應信息化的發展進行重構。在這種雙向互動的過程中,在信息化領導層與學校領導層之間建立起一種相互信任的合作伙伴關系非常重要。
3.幫助教師把信息技術融入到教學中。EDUCAUSE應用研究中心(ECAR)2013年的調查表明:55%的教師對信息技術在教學中的應用持懷疑態度,78%的教師缺乏利用信息技術進行教學的技能[2]。如何轉變教師對信息技術教育應用的態度,并使其具有在教學中應用信息技術的能力非常關鍵。
4.建立信息化的人員配置和組織模式,以適應不斷變化的信息化環境,并促進其開放性與靈活性。引入新技術,構建新環境,提供新服務,要求信息化部門在人員配置和組織模式上必須具有高度靈活性。為此要改變傳統教育系統中科層制的人員配置模式,建立扁平化的組織架構,在縱向上增強院校兩級上下溝通的能力,在橫向上加強校內二級單位之間相互協同的能力。
5.利用各種分析方法幫助推動獲得關鍵性的學習成果。目前很多成熟的數字化學習平臺已經嵌入了很多種教育數據挖掘和學習分析的技術工具。如果能恰當運用這些技術工具對數字化學習平臺上的各種數據進行分析,可以為教師的教、學生的學及行政管理部門對教與學的管理提供非常有效的調節反饋信息,在準確評價教學績效的同時,提升學生的學習績效。
6.改變信息化資金投入模式,以保持核心服務、支持創新和設施設備的增長。和之前單純關注資金投入的多寡不同,2014年度在資金投入這一問題上,更加關注如何優化資金投入模式,比如鼓勵師生自帶信息技術設備、外包、聯合采購等等,以保持核心服務、支持創新和設施設備的增長。
7.對接入需求以及無線和設備的爆發式增長高度重視。無線網絡和移動終端的爆發式增長前所未有地擴大了對學校無線網絡的接入需求。移動終端的大范圍普及改變了信息技術在高等教育領域內的應用形式。如何能夠為手持移動終端的用戶,包括教師、學生、管理人員乃至于校外訪客提供及時的創新服務成為一項挑戰。
8.大規模采購技術與服務以降低成本。面對由移動終端大規模普及帶來的對信息服務的前所未有之巨大需求,需要建立集中統一的信息化服務體系和公共信息服務平臺,把技術和服務作為一種公共產品提供給校內的所有用戶。這就需要對各種技術和服務進行大規模采購,在滿足需求的同時,降低成本。
9.確定在線學習的作用,并尋求相應的策略使其作用充分發揮出來。推廣在線學習,首先需要考慮:如何確立在線學習在整個大學的課程教學中的地位和作用?把它作為一種主要的課程教學形式,還是一種輔助性的課程教學形式?其次,還要考慮海量且優質的數字內容資源從哪里來?如何把這些數字資源提供給教師和學生?
10.貫徹落實各種危機管理和信息安全的做法,保護學校的信息化資源/數據,并對法規遵循做出響應。在早期,對這一議題的關注主要是技術層面上的。現在對這一議題的關注已經遠遠超過了技術層面,轉而關注人與過程,諸如信息資源的保護,各種核心數據的安全性,用戶隱私權的保護等等。
形成一種富有進取精神的信息化架構,能夠對不斷變化的條件和新涌現的機遇做出響應。富于進取精神的信息化架構和傳統的信息技術架構不同。前者面向的是未來,為未來界定發展戰略和具體的行動路線圖;后者面向的則是當下,缺乏面向充滿了不確定性之未來的整體戰略思考與規劃。
人才培養是高等院校的基本功能,而課程教學則是人才培養的核心環節。自德國柏林洪堡大學賦予了大學追求新知這一科學研究的功能之后,世界各國先后涌現了一大批研究型大學,科學研究逐漸成為其首要任務,課程教學的重要性日益下降。哈佛大學的劉易斯(Harry R. Lewis)曾經批評說研究型大學重科研輕教學是一種“失去靈魂的卓越”[3]。在利用信息技術變革高等教育的過程中,課程教學也成為一個相對滯后的領域。這一點和基礎教育信息化表現出了顯著差異。對基礎教育信息化來說,當基本的信息技術基礎設施建設完成后,關注的核心問題便只有一個,那就是課程教學的信息化,因此信息技術與課程教學的雙向深度有效融合一直是基礎教育信息化關注的焦點。但高等教育信息化則不然,課程教學的信息化在整個高等教育信息化進程中的地位一直以來相對較低。就應用層面來說,科學研究的信息化是高等教育信息化的發端,而行政管理的信息化則長期是高等教育信息化關注的熱點,其目標在于利用信息技術優化高等院校行政管理的業務流程,提高行政管理的效能。
但這種局面在2010年開始逐漸有所改觀,并于2014年發生了顯著變化。在2014年的十大議題中,至少有三個議題(議題1、3、9)直接指向的是課程教學的信息化。EDUCAUSE的核心數據服務調查報告顯示:2013年度高等學校在課程教學信息化方面的支出已經占到了信息化總支出的40%,已經接近在行政管理信息化方面的投入,而且其所占比重未來會持續增長[4]。這說明:課程教學的信息化已經成為高等教育信息化新的投入重點。其中很重要的一個原因在于:發端于2012年的大規模開放在線課程(MOOCs)運動成為2010年以來高等教育乃至于整個教育領域內信息技術創新應用最引人注目的亮點,第一次讓傳統大學的課程教學面臨著生存危機。“大學已死,大學永生”[5]。這一隱喻極大推進了信息技術在大學教學中的創新實踐,使課程教學的信息化成為當前整個高等教育信息化在應用層面上最重要的議題。教學與學習已成為繼信息技術基礎設施建設、信息化政策與安全之后,EDUCAUSE聚焦的高等教育信息化三大核心領域之一。在課程教學的信息化方面,EDUCAUSE近年來先后啟動了兩大重要的戰略計劃,分別是“EDUCAUSE學習議程”和“下一代學習挑戰”項目。前者致力于通過信息技術的創新應用促進學習;后者則專注于通過信息技術在課程教學與學習中的大規模普及來應用推動高等學校的教育創新,特別是教學創新。
和基礎教育一樣,如何在高等教育的課程教學中推進信息技術與課程教學的雙向深度有效融合成為關鍵。但在高等教育的實踐中,不同的利益相關者從不同的立場和角度出發,對課程教學關注的焦點不同。比如,大學教師把課程教學視為自己的獨立王國,和基礎教育領域的教師相比,他們在課程教學上擁有更大的行動自由,對課程教學具有絕對的主導權。另外,信息技術變革課程教學的實施主體盡管是教師,但卻顯然需要來自其他部門之利益相關者的支持與配合,比如學校的教務管理部門、學校的信息化部門、教學與學習支持服務部門、高等教育行政管理部門等。因此,從這一角度來說,信息技術變革大學教學的過程是一個復雜的社會系統工程。它至少包含了以下幾個方面的含義:(1)信息化環境下的大學教學改革與創新具有綜合性,不僅需要創新教與學的模式和方法,更重要的是要把信息技術的應用貫穿于教育教學的全過程;(2)信息化環境下的大學教學需要實體空間、虛擬空間和社會組織空間高度整合的一體化環境,需要豐富多樣的數字化教學資源;(3)信息化環境下的大學教學創新,其核心的目標指向是新型教學模式的構建以及以此為基礎的學習者學習方式的轉變;(4)信息化環境下的大學教學改革與創新需要動態、立體、個性化的教學管理與評價體系作為保障,需要教學支持服務體制機制的創新。
信息技術支持下的大學教學創新,一方面需要提升教師信息化教學的能力和水平,尤其是把信息技術、課程內容與教學方法進行完美融合的能力與水平;另一方面需要為學習者提供及時有效的學習支持服務,推動其學習方式的轉變,不斷增強其數字化學習的能力。我們非常欣喜地看到:近年來大學教師和學生在教學與學習中利用信息技術的比例和能力取得了顯著進步。EDUCAUSE最新的調查顯示:有2/3的大學教師擁有充分的信息技術應用能力,并能夠在教學中有效使用技術;76%的大學生報告說,信息技術幫助他們實現了自己的學業目標,71%的學生在校園學習中使用過開放教育資源,一半以上的學生認為開放教育資源極為重要[6]。這意味著,伴隨著“數字原住民”一代步入大學,他們已經成為利用信息技術推動高等院校教學與學習創新的主要力量。在這種情況下,推進大學課程教學的信息化,面臨的關鍵挑戰之一是如何充分利用各種信息技術對學習者的學習過程與結果進行監控,盡可能全面地收集相關信息,并利用各種學習分析技術,為學習者提供及時反饋。另外還有一個當務之急,那就是如何建立一個能夠為教師和學生的教學與學習提供一站式支持服務的公共服務體系。
在2014年度EDUCAUSE的高等教育信息化十大議題中,我們可以發現:有一半的議題關注的是如何利用信息技術推動學校變革以及更為深層的制度轉型,其核心是教育教學的變革以及相應的制度建設;其余議題關注的則是高等教育信息化部門自身的重構,它的核心訴求也是為教學創新提供制度保障。從這一角度來看,制度建設已經成為當前我們利用信息技術推進大學教學創新面臨的關鍵挑戰。
具體來說,在推動教學創新這一核心目標的引領下,這些議題關注的焦點領域可以劃分為設計和實施兩種類型,如下表所示。在如何利用信息技術推動學校變革及更為深層的制度轉型這一問題上,我們已經對“做什么”和“怎么做”有了清晰認識,接下來的關鍵工作是如何貫徹和落實的問題。而在如何對高等教育信息化部門進行重構這一問題上,我們面臨的主要挑戰則是設計方面的。這表明:基于信息化、全球化和知識經濟等時代主題對教育提出的新要求,我們對信息技術變革高等教育的愿景以及路徑選擇已經在大體上形成了初步共識;但另一方面,信息技術推動學校變革與制度轉型是一項全新的事業,在這一過程中,會產生各種各樣前期無法預料的問題,需要持續不斷地對高等教育信息化部門進行重構,以應對這些新的問題和挑戰,為信息技術推動高等院校變革與制度轉型提供相應的制度保障和體制機制保障。從這一意義上來說,利用信息技術推動學校變革與制度轉型的同時也是高等教育信息化的體制機制不斷摸索與創新的過程。在這一過程中,自上而下的頂層設計非常重要。同時,因應不斷變化的現實情境,在頂層設計的框架下,以自下而上的方式對具體的體制機制進行探索無疑也非常必要。

2014年EDUCAUSE高等教育信息化十大議題關注的焦點領域
值得注意的是:在2014年的十大議題中,出現了兩個新面孔。一個是如何建立富有進取精神的高等教育信息化架構,另外一個是危機管理和信息安全。前一個議題的出現意味著高等教育信息化的建設與發展已經進入了攻堅階段,高等教育信息化的制度建設與體制機制創新是確保信息技術服務于以教學創新為核心的學校變革與制度轉型的關鍵環節。后一個議題中的信息安全在往年的十大議題報告中也頻繁出現過,但2014年度則把危機管理也納入了進來。這表明信息技術在高等教育中的應用,不管是行政管理、課程教學、科學研究還是社會服務,都是一個復雜的、具有高度不確定性的過程,其中孕育著各種各樣不可預知的風險,如何駕馭這種風險,是我們面臨的關鍵挑戰。甚至,從某種意義上說,高等教育信息化建設巨大的資金投入本身就蘊含著巨大的風險。因為信息技術更新換代的速度非常快,如何在耗資巨大的技術基礎設施過時前發揮其最大效能顯然是高等教育信息化專業人員必須時刻掛懷的問題。
首席信息官(CIO)的設立是過去幾十年間高等教育信息化自身最重要的制度創新。伴隨著高等教育信息化向教育教學這一縱深領域發展,首席信息官的角色也在發生了變化。在過去,我們期望首席信息官是一個出色的戰略家,其主要職責是對高等教育信息化進行頂層設計,并使其轉化為整個學校的戰略與政策[7]。但是,現在高等教育信息化已經超越了單純的頂層設計階段,進入了錯綜復雜的實施尤其是創新應用過程。作為一所大學信息化建設與應用的最高負責人,首席信息官的角色已經不能僅僅限于戰略家,而要成為一個實干家[8]。一方面,他需要具有杰出的戰略眼光,以使高等教育信息化時刻保持在正確的道路上,不能偏離推動以教學創新為核心的學校變革與制度轉型的大方向;另一方面,他還需要能夠很好地應對信息技術在高等院校中創新應用中出現的各種具體問題,與所有的利益相關者建立其密切的合作關系,這需要其擁有高超的領導藝術、出色的管理能力和嫻熟的溝通技能,能夠協調好各種復雜的關系,把握信息技術促進教學創新的前沿與趨勢,做好一個管理者、尤其是教學創新服務的管理者。
另外,還需要注意的是,在2014年度高等教育信息化的十大議題中,有很多在之前幾年的年度報告中也出現過,但其關注的焦點卻有所不同。比如,對于云計算,在2012年和2013年就已經出現過,但2014年關注的焦點問題不再是如何制定云戰略,而是如何對業已形成的云戰略進行貫徹實施,以降低成本,并切實為學校的課程教學與學習提供支持服務。再比如,信息化建設的資金投入一直是高等教育信息化關注的核心議題,但前些年對這一問題的關注主要集中于戰略層面,即如何投入更多的錢,而2014年關注的焦點則不是投入多少,而是如何投入以及投入到哪一領域,集中于如何對信息化建設的資金投入模式進行改革,以保持面向教學的核心服務、創新支持和設施設備的增長。這表明我們已經不再孤立地對待信息化建設的資金投入,而是把它與在教與學上的應用及其產出密切聯系在一起,更加關心如何提升資金利用的效能,花更少的錢,辦更多的事。所有這一切都意味著高等教育信息化建設與發展持續深入,正在不斷走向進步。
在2014年度的十大議題中,有很多并不陌生,在過去幾年的十大議題報告中也曾經多次出現過,但2014年美國高等教育信息化涌現了很多新的思想、措施和模式,給高等學校的信息化部門帶來了強烈沖擊,并影響著其所服務的高等院校。對于高等教育信息化來說,2014年是新思想、新觀念、新技術和新方法層出不窮的一年,打破了高等教育信息化的既有平衡,塑造著高等教育信息化新的未來。對于利用信息技術支持大學教學創新這一新的核心使命來說,在戰略和戰術這兩個層面上,未來的路向選擇至少包括以下幾點。
1.在變革管理的過程中保持創新和繼承的微妙平衡
業界公認信息技術對教育發展具有革命性影響,這種革命性影響集中體現在信息技術是一種“轉型性”或“顛覆性”力量上。它最具有價值的地方在于:其在教育領域應用的終極目標和追求是推動教育的制度轉型,而不是維系或加強既有的教育體系,即從工業文明時代發展起來并與機器大生產這一生產方式相適應的教育體系,其核心表現在于重構教育教學系統內部各要素之間的關系。從這一意義上來說,信息技術支持下的大學教學創新是一種破壞性創新,即基于信息技術的大學教學變革是一種與傳統大學教學背道而馳的創新活動,其破壞威力極為強大。因此,要適應這種創新帶來的挑戰,必須在現有的體制外另起爐灶,以增量變革的方式推進信息技術在大學教學中的應用,并引入變革管理的理念和方法來駕馭這一充滿了不確定性的變革過程。
因此,高等教育信息化需要擁有一種在創新與繼承之間保持微妙平衡的智慧和能力。如果說創新精神強調的高等教育信息化建設與發展過程的突變性,那么繼承能力強調的則是高等教育信息化建設與發展過程中的穩定性和連續性。要想在創新和繼承之間建立起一種平衡,迫切需要一種能夠駕馭變革的高超領導藝術,即變革管理的藝術。它包括:在信息化部門內部建立一種好的治理制度(Governing Institution),并把它與整個高等教育機構的治理體系(Governing System)完美融合在一起;明確信息化部門的有限責任,清楚自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么;建立一種面向所有利益相關者的暢通的溝通交流機制,只有這樣才能夠準確把握需求,做最關鍵的事。在創新和繼承二者之間保持一種平衡的關鍵策略之一是:懂得如何及何時為創新提供空間。
2.鼓勵信息消費,推動信息技術教育應用的民主化
20世紀80年代以來,以個人計算機為代表的信息技術終端設備在高等學校中的廣泛普及和深入應用,讓每一個人都迎來了數字化生存、學習與發展的新時代,而在這背后潛藏著的則是對信息技術不可阻遏的信息消費之需求。現在,這種需求終于被充分而全面地釋放了出來。當信息技術設備不再是一種緊缺資源時,教師和學生不但有利用信息技術的意愿,而且還切實具備了充分的信息技術手段,如此一來信息技術的教育應用便迎來了一個民主化的新時代。在這方面一個顯著的發展趨勢是“自帶信息技術設備”(Bring Your Own Device)運動的崛起。EDUCAUSE的調查顯示:2013年,已經有58%的學生擁有三個甚至更多的網絡接入設備[9]。過去,八小時內家庭里的信息技術設備是閑置的,八小時外學校里的信息技術設備是閑置的。現在,這種情況因自帶信息技術設備而發生了改變。
自帶信息技術設備讓教師和學生可以構建一種自主定制的個人化的數字化教學與學習環境[10]。目前,各大高校都非常鼓勵自帶信息技術設備。因為它不僅可以極大降低學校在信息技術設備上的資金投入,而且還可以提高信息技術設備的利用效率。自帶信息技術設備之所以能夠大規模推廣,從技術層面上講源于信息技術設備持續不斷的小型化與移動化。但未來自帶信息技術設備是否能夠持續走向深入,主要取決于以下幾個方面的因素:第一是校方是否能夠確保這些自帶的信息技術設備在使用過程中的信息安全;第二是校方是否能夠制定相應的政策予以引導;第三是校方是否能夠為教師在信息技術教育應用方面的職業發展提供有效支持;第四是校方是否能夠為學習者提供隨時隨地可得且易得、海量且優質的學習資源。
3.充分利用各種分析技術為教學創新提供經驗支持
信息技術在教育中的廣泛應用產生并保存了大量有關于教與學的信息。這些信息已經不再像過去那樣,僅僅只是教與學的副產品,而是對于改進教與學來說具有關鍵價值的戰略資源。如何利用各種工具對這些信息進行數據挖掘和學習分析,以產出對改進教與學而言有效的反饋信息,是持續推動基于技術的教學創新面臨的關鍵挑戰。對于高等院校的教育教學而言,分析技術的應用可以在不同的層面上展開,從而使所有的利益相關者受益。具體來說,在課程的層面上應用分析技術,可以讓教師和學生在教學中受益;在院系的層面上應用分析技術,可以讓教師和學生在專業發展中受益;在學校的層面上應用分析技術,可以讓管理層在對教育教學的管理中受益;在區域、國家和國際的層面上應用分析技術,則有利于政府的高等教育管理機構做出科學的宏觀教育決策[11]。
學習分析技術源于21世紀前十年間興起的教育數據挖掘及其2010年后向以學習為焦點這一視角的轉向[12]。目前,分析技術在大學教與學中的應用進展非常迅速。在2014年EDUCAUSE發布的“高等教育信息化十大戰略技術”研究報告中,我們非常欣喜地看到:很多學校已經初步建立了這樣的一種學習分析架構:有35%的學校建立了課程層面的分析架構;有35%的學校建立了業務績效的分析架構;有32%的學校建立了學位指導的分析架構;有47%的學校建立了業務情報報告儀表盤(Business Intelligence Reporting Dashboard)[13]。未來,這些分析技術在高等院校教與學中的應用需要解決的核心問題是:如何讓來自于不同系統的有關于教與學的海量數據信息在整個學校范圍內得到真正意義上的共享,培育一種以證據為基礎的教學決策與管理的校園文化,并建立一種能夠與學校的教學這一戰略優先事項相一致的分析架構,包括工具、數據和工作流程等。
經過歷時三十年的建設與發展,高等教育信息化在基礎設施建設上的任務已經基本完成。信息技術在高等教育領域內的應用已經進入了加速度的發展階段,在經歷了行政管理的信息化和科學研究的信息化之后,課程教學的信息化正在成為其新的主戰場。面對來自于教學和學習強勁且高度多樣化的現實需求,我們有理由相信,新技術的引入會呈現爆發式的增長。接下來我們需要面對的關鍵挑戰是如何借助于新的信息技術手段推動面向教學的各種服務的創新發展,并為其建立相應的制度保障。
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鄭旭東:博士,副教授,研究方向為教育技術學的基礎理論與國際比較(xudong@mail.ccnu.edu.cn)。
楊九民:碩士,教授,研究方向為教學設計、教師教育(yjm@mail.ccnu.edu.cn)。
2014年4月30日
責任編輯:李馨 趙云建
The Trends of IT in Higher Education and the Future of Collegiate Teaching and Learning Innovation: Implication from the 2014 EDUCAUSE Top Ten IT Issues
Zheng Xudong1,2, Yang Jiumin1,2
(1.College of Educational Information Technology, Central China Normal University, Wuhan Hubei 430079; 2.Collaborative and Innovative Center for Educational Technology, Central China Normal University, Wuhan Hubei 430079)
Based on the report of Top Ten IT Issues from EDUCAUSE, the authors explore the trends of information technology in higher education and the future of collegiate teaching and learning innovation. They argue that, after the great efforts during the past three decades, teaching and learning innovation with information technology has been the mainstream for IT in higher education. In this case, how to establish the new institutions for teaching and learning innovation is the priority. In order to facilitate teaching and learning with technology, we need to keep balance between the innovation and inheritance in the process of change management,encourage the consumption of information and promote the democratization of IT use through Bring Your Own Device, and provide the evidence to teaching and learning innovation through the practice of learning analytics.
Information Technology in Higher Education; Teaching and Learning Innovation; Institution; Learning Analytics
G434
A
1006—9860(2014)08—0037—06