建設“兩美”浙江四方略

于新東

建設“兩美”浙江四方略

于新東

“兩富”到“兩美”、“兩富”與“兩美”，既預示浙江經濟社會發展正在不斷產生質的飛躍，又警示著建設發展絕無坦途，不可一日松懈

從“兩富”浙江到“兩美”浙江，既一脈相承，又與時俱進，體現的是浙江人民在建設富饒美麗家園、追求幸福美好生活的道路上，日益進取、永無止境地對科學發展實踐探索的鍥而不舍和對理論的精益求精。

建設美麗浙江，創造美好生活，關系浙江人民福祉，關乎浙江未來發展。在思想認識上，我們必須站在人類文明發展進步的高度，站在對人民群眾肩負責任的高度，站在造福子孫后代的高度，站在為生態安全作出應有貢獻的高度，充分認識“兩美”浙江建設的重要性與必要性。在實踐探索中，必須拿出最大勇氣和最高智慧，對建設美麗浙江與創造美好生活的理念、舉措、制度和風氣等諸方面都要在突出一個“最”字上動足腦筋、下足功夫，攜手共建最美麗的家園與共創最美好的生活。

樹立最科學的理念。什么樣的理念算是美麗美好意義上的科學理念？必須同時具備四個要件：清醒的認識、負責的態度、科學的理念、堅定的意志。清醒認識其重要性、緊迫性和艱巨性，以對人民、歷史高度負責的態度和責任，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長，堅定不移地把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，努力建設美麗家園。以“重整河山”的雄心和壯士斷腕的決心，以治水治污為突破口，既打出轉型升級新天地，又取得生態文明新進展，走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發展新路。

形成最統一的保護?！吧剿痔锖且粋€生命共同體”的思想是人類對大自然認識上的一次嶄新飛躍，即賦予大自然以人格意義上的生命尊嚴，又給予大自然以光輝層面上的人性關懷，同時作出對大自然以有機統一保護的莊嚴承諾。這一思想的提出與傳播，必將對全國乃至全球各國尊重、順應和保護自然具有廣泛而長久的實踐意義。浙江在貫徹對山水林田湖進行統一保護、統一修復的決策部署方面，提出完善環境保護區域協調和跨區域綜合治理機制，不斷增強對資源環境管制的統一性和系統性。

實行最嚴格的制度。保護生態環境和追逐經濟利益之間的博弈，往往最后一刻被利益最大化驅使占了上風。這個時候只有最嚴格的制度、最嚴密的法治才能使問題迎刃而解。當終身追究制出臺后，企業將不再糾結不清于一時的蠅頭小利；當考核評價體系完善后，政府將不再壓力山大于唯GDP的指揮棒子。浙江始終嚴把生態紅線，打好環境整治攻堅戰，實行差別化的區域開發管理政策，不斷優化區域發展布局，明確提出取消重點生態功能區縣（市）地區生產總值考核，建立生態環境損害責任終身追究制等實質性改革舉措。

營造最良好的風氣。同在一片藍天下，呼吸著同樣的空氣，人們希冀天更藍、地更綠、水更清、空氣更新鮮的愿望從來沒有像今天這樣強烈；人們也從來沒有像今天這樣更切身地體會到什么叫“同呼吸、共命運”；人們關心空氣質量、重視環境保護的氛圍也從來沒有像今天這樣濃厚。必須因勢利導、順勢而為，加強“兩美”浙江建設的宣傳教育，進一步增強全民生態、節約和環保的意識。在這方面，我們也可以問“四個充不充分”的問題：“兩美”浙江的宣傳教育有沒有充分開展？人們的核心價值觀念有沒有充分樹立？人們的節約意識有沒有充分好轉？人們的環保意識有沒有充分扎根？“兩美”浙江建設的宣傳教育正如裝滿石頭后的桶可以再加沙子、最后還可以再加水一樣，社會良好風氣的營造是沒有止境的。重要的是不斷細化和深化，從每一個人做起，從每一件事做好。只有當污染、毀壞、浪費等一切反生態文明的行為遭人人喊打時，最良好的風氣才會不斷形成。

“兩富”到“兩美”、“兩富”與“兩美”，既預示著浙江經濟社會發展正在不斷產生質的飛躍，又警示著建設發展絕無坦途而不可一日松懈，這就要求我們在前進的道路上更好更大地發揮主觀能動性，一以貫之地抓，一屆接著一屆地干，以“四最”為方略不斷克難攻堅、再創輝煌。

中共浙江省委政策研究室研究員