山西官場重建，西醫還是中醫？

蔡方華

以往，中央在對省級工作做結論時，很少使用“政治生態”一詞。因為這個詞打擊面太大。但人們注意到，中其中央政治局常委劉云山在山西領導干部大會上指出：“山西的政治生態存在不少問題。”這個結論意味著，山西出現大面積腐敗問題，不完全是領導干部個人素質所致，而是當地的政治風氣和社會風氣都存在病態化傾向，并已形成一種特殊的系統。說得簡單一點，就是“山西病了”。

從外地調任主官入晉，塑造全新的省級領導班子形象，當然是非常重要的。但對于改造官場風氣而言，這只是一個開端，后面還有更長、更困難的路要走。

由中央紀委主導的山西反腐，打掉了一批“老虎”。但能不能由此得出結論說，山西的官場已經變得比較干凈了呢？恐怕不能。眾所周知，巨富都是由小老板起步的，“老虎”都是由“蒼蠅”起家的。在黑老板和黑官僚的相互提攜、共生共榮過程中，他們其實已經污染了周遭的一切。那些尚未成長為老虎的“蒼蠅”，雖然因反腐風暴而惶恐不已，但他們仍然是山西官場的“中堅”，他們仍然主導著當地的政治風氣，他們也仍然影響著社會風氣。人們仍然在看、在觀望，不少人甚至在等待山西的一切重新回歸舊態。

因此，要想再造山西官場，反腐必須從“打虎”向“拍蠅”不斷推進。

新聞曾經披露，在呂梁等地，買官賣官早就是盡人皆知的秘密。有人花了近千萬元，買個縣長竟然還沒成功，可見烏紗帽的市價已經被推高到何等境地。有山西當地的讀者告訴我，如果山西反腐以既定的力度深入下去，“恐怕整個呂梁連普通交警都要進紀委大院”。問題是否果真如此嚴重，不太好說。但可以肯定的是，在呂梁等重災區，恐怕還有不少重量級的“蒼蠅”還沒有落馬。有些“蒼蠅”雖然級別不高，但聚斂的財富很可能比“老虎”還多。他們富有到什么程度，沒有人能說得清。如果不能最大限度地把這些“蒼蠅”拍掉，山西的政治風氣恐怕很難好起來。

打老虎有一定的政治風險，拍蒼蠅也一樣。老虎畢竟數量有限，總有打完的時候。“蒼蠅”更密集也更隱蔽，而且，在污濁尚未清除的時候，它們還在茁壯成長。有不少人對山西的反腐感到悲觀，原因就在于，就算省級領導干部全部由外地調任，中下層畢竟還要實行“晉人治晉”。能不能從“蒼蠅”堆里找到清廉者，能不能讓“蒼蠅”騰出位置，恐怕需要非凡的政治謀略，需要鐵的手段和水的技巧。想到這里，就覺得王儒林太難了。

更困難的是，如何切斷官員與商人之間隱秘而復雜的利益關聯。在有些地方，商人行賄出于無奈。但在山西，情形似乎有所不同。煤老板為取得某個地區的主導權，為了爭奪更多的社會資源，或者為了降低出事的風險，會努力培養自己的“代言人”。站在臺上的官員不過是“紅手套”，隱在幕后的商人才是真正的老板。到底誰在執政？只有圈里人才明白個中奧秘。剝離這樣的政商關系，不僅僅是挑戰一個個灰色的利益同盟，甚至要和山西存在已久的“皇商”傳統作斗爭。不用說，這是一場持久戰。

可以預見的是，已經落馬的“老虎”和巨富們，還會牽連出一批中下層官員。這些人將被列入王儒林的反腐清單，并在適當的時候向外披露。但如何處理龐大的腐敗存量，仍然存在路徑選擇的難題。

一種方法是外科手術，強力推進運動式反腐，由省紀委向地方派出巡視組，發動群眾舉報，對發現的腐敗現象毫不手軟，一查到底。但這樣的做法，很可能導致大批官員落馬，給社會帶來持續的震蕩。另一種方法是去腐生肌，把短期的、強力的反腐攤平到較長的時間段里，以軟著陸的方式緩慢改造官場。這樣的做法見效不那么快，民意反應也不會熱烈，但相對較為穩健。還有一種可能的做法是理療，對腐敗存量采取政治和司法的雙重擠壓，迫使其主動退出官場，但對劃定紅線后仍然“不收手”的腐敗官員，則采取嚴厲的打擊。不同路徑的選擇，不僅取決于當下的政治需要，還取決于新上任主官的個人風格，取決于他對山西官場與社會的深入觀察與明晰判斷。

請山西的地方干部記住如下忠告：積極表態擁護新的省委領導班子，雖不能免俗，但用處不大。盡快主動與商業利益做主動而決絕的切割，退掉干股，別當干爹。不要試圖糾集其他力量抗拒反腐進程，更別找上層關系，那樣只會死得更快。至于已經收的錢該怎么辦，做慈善肯定是來不及了，就放在那里、等紀委的點鈔機吧。

摘自《北京青年報》