張群橋
摘要:經濟責任審計主要是運用經濟控制理論以及免疫系統觀念對經濟責任審計通過的加強責任審計的力量,進而強化經濟責任審計的執行力度和審計效果。良好的經濟責任審計對于改善財政收支的績效以及防止經濟職權亂用具有顯著的積極意義。本文便旨在通過構建經濟責任審計監控體系的力量來增強審計工作的運行效果。
關鍵詞:經濟責任審計 監控體系 審計運行效果
一、經濟責任審計難點
(一)業務屬性獨特
經濟責任審計主要是為了加強對相關單位相關部門相關領導經濟職責行駛情況進行了解性評價管理。因而在實際的經濟審計工作開展過程中涉及到多重部門職責的嚴格監督,從而容易在實際工作中出現諸如審計部門同業務主體部門業務性質不一致的情況出現[1]。審計機關組織實施主要是對財政的收支以及經濟活動進行相應的檢查,而其他相關方面的監督管理部門則面向經濟方面的檢查要求做出相應的期望審計,這樣一來便容易出現刻意拔高或者擴大審計評價范圍的傾向發生。此外,審計的載體同被審計對象之間也要相一致進行方可保證監督對象的行政職務被其具體的經濟行為活動所鑒證,從而使得被審計對象的經濟職責能夠客觀科學的得出評價,以避免出現審計操作人員主觀臆斷和客觀表現形式彼此不一致的現象發生。作為經濟審計工作具體實施操作的部門單位,審計人員需要確保在法定職權行駛范圍之內對被審計的領導干部進行財政收支方面的依法處理,一旦在 工作中發現經濟方面存在的問題便需要對其相應承擔責任人進行責任追究,并根據具體的審計評價執行監督管理工作。
(二)業務導向單一
我國經濟責任審計無論是在理論的學習方面還是實踐的探索方面均有了廣泛的進展,盡管如此我們在經濟責任審計方面同樣存在著諸如定論遲緩以及理論尚未實現完整化統一和實際操作有待進一步規范化等方面的問題。為此便要求在進行經濟責任審計工作的過程中堅持對財務收支情況進行嚴格化的審計監督,通過將各個地區各個行業部門的經濟責任審計工作進行制度化管理以促進經濟實踐業務導向的豐富化發展。由于實際審計工作的業務導向過于單一使得審計機關單位內部存在著審計生搬硬套的片面化畸形化的審計模式的出現。
(三)業務主體多元化
現如今,在我們省級以下的審計機關單位內部由于機構改革的行政構架尚未成型,實際審計工作中的工作內容得到了增加卻并沒有相應的提供編制,這種任務重、人員少的矛盾便迫使經濟審計業務主體之間存在著分散審計,各自為政的情況出現。長此以往,這種業務主體多元化復雜化的審計現象勢必會造成經濟審計工作上業務的過于分散化,從而難以形成合力,缺乏專業化優勢管理的同時項目評價同樣難以實現管理。
二、構建基本監控體系,做好經濟責任審計工作
為了切實增強經濟責任審計工作的運行效果,需要在搞好經濟責任審計評價工作的同時,積極構建經濟責任審計監控體系,建立科學發展的審計價值觀。
首先便需要凝聚力量,團結共識,通過集體的共同努力將經濟責任審計工作統一到新形勢之下以加強對權利的監督,保證經濟審計秩序。在對經濟審計工作進行監督管理時需要逐步對干部管理監督工作進行目標價值的趨向化建設。
其次需要融合各方需求,將審計監督體系的整體價值加以提高。經濟審計評價工作在實現經濟責任監督管理的同時還需要將其相應的職責加以結合起來以實現經濟責任審計監控體系的具體作用。
最后,需要完善整個價值鏈條以保證監控效應的實現。經濟審計監控體系對于財經紀律的違反情況必然需要追求相應的領導干部的經濟決策、管理和執行情況進行追求監督,在實現經濟責任扭轉傳統形式中偏見的同時對經濟活動的具體操作情況同領導干部的工作職責相互聯系起來,從而凝聚執法合力,改善監控體系內部各環節之間過于分散的格局,將經濟責任審計監督的價值功能全面展現開來。
三、結束語
綜上所述,對于經濟責任審計工作中審計運行最終效果的改善提高,最為有效的方法便是構建經濟責任審計監控體系。通過經濟審計責任的履行報告體系建立起經濟責任監控機制,進而通過對目標經濟的責任進行聘任以保證合同形式和組織之間的確認。具體內容主要包括了責任劃分、管理規定以及監控責任和績效職責、效益管理等方面。在此基礎之上,需要經濟責任審計人員對經濟責任的實際履行情況進行監督管理,同時被審計對象需要向審計人員提供經濟責任履行報告,從而向經濟責任審計人員即時闡明自身經濟責任的履行情況,審計人員結合報告對其實際經濟責任履行情況以及履行效果進行核對監督。被審計對象所呈交的報告需要和實際的經濟責任運轉情況相互吻合對應,倘若出現經濟責任中財務控制報告同實際情況出現偏頗便需要審計工作人員針對問題即時進行追蹤檢查管理,從而避免財務經濟發生不必要的問題。經濟責任審計的監控體系由經濟權利審計目標以及權利的審計信息和權利審計控制規范等多方面操作控制手段和權利構成,唯有將整個體系統一規律化運轉起來促進審計運行效果的提高。
參考文獻:
[1]蔡春,田秋蓉,劉雷.經濟責任審計與審計理論創新[J].審計研究.2011,27(02):9-12
[2]梁雪鋮.經濟責任同步審計評價問題探析[J].審計研究.2011,27(03):18-23
[3]黃道國,邵云帆.多元環境審計工作格局構建研究[J].審計研究.2011,27(03):31-35+41endprint