加強高校內部財務監督 提升財務管理水平

王溪溪

摘要：現代社會經濟的發展也帶動了高校經濟的迅速發展，且這里的出現了越來越復雜的經濟活動。而高校這時的財務監督卻存在很多的問題，有明顯滯后和弱化的表現。本文先是著手分析了當前高校的內部財務監督工作主要面臨的問題，接著提出措施建議以強化高校財務監督職能、提升高校財務管理水平。

關鍵詞：高校 內部財務監督 管理

一、當前高校內部財務監督工作面臨的主要問題

（一）沒有足夠地重視內部財務監督

《會計法》規定了具有財務監督使命的主體，主要是單位領導和會計人員。在高校的財務管理工作中，相關工作人員必須對財務監督工作給予充分地重視，這樣才能使內部財務監督工作真正落到實處。可是在實際工作中，會計人員卻沒能真正享受到法律機制所賦予的監督職責。究其根本，主要還是因為一些高校的領導對財務監督的重要性沒有形成正確的認識，對財務的服務功能進行片面的強調，因而使得財務的監督職責淡化了。財務監督體制被財務管理制度所替代財務，這必然會導致財務風險的增加。

（二）不健全的內部控制制度

如今的局勢正值經濟全球化，還有不斷發展的社會主義市場經濟，使得財務內部控制制度的重要作用能在進行財務管理工作的過程中發揮出來。不斷深入的高校經濟體制改革，使得內部控制制度的地位提高了，應受到高校財務管理的重視。如今不少高校的內部控制制度還有很多地方有待于改善，關于內部控制手段也還不夠科學需要繼續完善。主要表現有：界定不清晰的組織機構職責權限；不能很好地分離不相容的職務；有待于完善預算控制和有待于健全的財產保全制度等。此外，還有一些高校盡管已經將相應的內部控制制度建立起來，可是實際上卻形同虛設，無法有效地去執行這些制度。不健全的內部控制制度，導致監督單位經濟活動和財務工作的力度不夠。還時常發生一些違紀行為，例如私設“小金庫”；財務收支失控、資金轉移、以權謀私等。

（三）落后的監督形式

財務監督包括事前、事中和事后三種監督形式，這也是對財務監督的三個階段的表現。我們在進行財務監督時，就需要對其相關的具體內容和不同階段加以考慮，結合起不同的監督形式，從而使監督的有效性得到保證。但如今的大多數高校在財務監督方面還是比較傾向于事后監督。通常只是檢查最終的財務會計結果，處理一些違紀行。然而這樣沒能全程監督經濟活動的全過程，沒有時效性的監督，是無法實現監督的實質效果的。

二、加強高校內部財務監督的具體措施

（一）加強財務監督意識和財務的權威性

關于高校財務的監督管理，其主要是負責人是學校的相關領導和財務部門。因此，為加強高校的內部財務監督，還得設法加強財務管理人員的財務監督意識，監督學校的財務要定時不定時的進行，另外，對于會計人員監督財務管理應當給予大力倡導和支持。要細化工作環節和內容，具體落實到財務部門和每一個會計人員。財務監督意識的增強要在財務部門的每一個會計人員當中落實下來。對于日常的財務管理，會計核算工作是最基本的內容，但與此同時還需要在財務監督工作方面下功夫，發揮各部門的職能和作用，將自己的職責真正落實下來。高校只有提高所有財務管理人員的財務監督意識，才算是真正將高校內部財務監督工作落實下來，以便使高校的財務管理水平有所提高。作為廉潔財政工作的前線，財務部門是非常關鍵和重要的。因此，需要賦予他們一定的權力和地位，才能真正地代表學校的利益，真正地行駛好財務監督職能。

（二）促進內部控制制度的建立健全，對于經濟行為不斷加大約束力度

首先，高校必須按照《會計法》等法律的規定，同時與學校的實際情況相結合，據此建立起內部控制制度，以更好的進行自我調節、自我約束。要想有效地實施內部控制制度，設法分離不相容職務是非常關鍵的一點。要對職責權限做出明確規定，以便形成相互制約的機制。其次，對于領導經濟行為要加大約束的力度，因而需要高校將各級經濟責任制建立起來。執行問責制，嚴厲問責濫用職權等行為。還要分解財務監督的各項內容，并具體落實到相應的各經濟責任人身上，要與其業績相結合進行考核。經濟責任制體系的建立將有助于更好地貫徹執行財務監督工作。第三，對內部控制度制度進行監督，從而能及時發現已有制度的缺陷和漏洞。及時地修正新出現的情況、問題，才能逐步地完善內部控制制度。

（三）轉變事后監督為事前、事中、事后的綜合監督

如今不少高校的內部財務監督形式都存在一定的問題，這就會使內部財務監督的實施和效果受到不好的影響。在內部財務監督形式上，如今通用的財務監督，其內容、方式主要還是側重事后直接檢查。不少高校的內部財務監督也是如此，關于事前監督和事中監督做出的努力不夠。高校如今在進行著不斷深入體制改革，這就使得事前和事中監督的重要性愈發凸現出來。高校對于單一的事后檢查監督方式必須有所改變，應該積極采取綜合監督方式，做到：事前預警、事中監管、事后評價和跟蹤反饋等，以便使真正完整的監督體系得以建立。

三、結束語

我們都知道，財務管理對于任何一個企業或機構來說都是很關鍵和內容。因為其執行的會與企業或機構的運行直接相聯系。如今的大環境是經濟全球化以及社會主義市場經濟背景，這就導致了越來越復雜的財務管理工作，這對于高校財務管理來說亦是如此。高校內部財務監督是一項非常復雜的工作，它是需要長期的努力才能得以完善的系統工程。高校要想加強內部財務管理，就必須聯系自身實際，對于其他高校的先進財務管理經驗可以有效地借鑒，以便將完善的高校內部財務監督體系建立起來，使高校的財務管理水平提升起來，這將有助于高校的建設和健康發展。

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