新形勢下基層紀檢監察信訪工作存在的問題及其對策分析

文/高建勇

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐漸健全，為企業的發展注入了新鮮的活力。因此，在新形勢下，基層紀檢監察工作部門必須堅持與時俱進的思想觀念，采取多元化的工作方法，才能適應時代的發展趨勢。

一、基層紀檢監察信訪工作存在的問題

紀檢監察工作是企業穩定發展的關鍵所在，但是在基層紀檢監察信訪工作中出現的問題，造成了國有資產的嚴重損失，影響了黨在群眾中的威信，難以維持社會的穩定發展。基層紀檢監察信訪工作存在的問題，主要體現如下。

（一）缺乏完善的制度。由于國企的權利過于集中，制度沒有具備良好的操作性和針對性，尤其是在領導任用方面，缺乏完善的激勵、競爭、制約機制。在拜金主義的驅動下，部分工作人員思想意志薄弱，過于片面追求自身利益，容易滋生腐敗行為。

（二）紀檢監察工作存在局限性。現代企業中的紀委書記身兼多個職位，由于人事關系的不獨立，對本單位工作缺乏高效的監督。紀檢部門形同虛設，難以真正發揮有力度的監察和考核。無平衡的權力制約，缺乏獨立的監督，降低了紀檢監察工作效率。

（三）難以充分發揮群眾監督效果。由于信訪信息化水平較低，未能實現“大信訪”的互聯互通，將難以發揮信息系統的功能作用。雖然現代企業提供了必要的群眾監督途徑，但是在長期運行時效果比較差，難以達到預期的效果。

二、解決基層紀檢監察信訪工作問題的相關對策

（一）樹立全新的政治服務意識。在基層紀檢監察信訪工作中，必須將全新的政治服務意識貫穿于整個謀劃工作中，確保企業生產目標的順利實現。比如，圍繞建設開展效能監督檢查，建立效能監督檢查長效機制，有機結合傳統檢查方式與現代科技手段，綜合解決企業決策部署矛盾。

（二）加強對權力的制約和監督。企業紀檢監察部門的根本任務在于加強對行政權力運行的制約和監督，不斷健全權力運行制約和監督體系，確保權力運行的透明化，切實推進企業廉政勤政和依法行政。加強對權力的制約和監督，進行優化配置企業資源，從源頭上防治腐敗工作領域，推動紀檢監察工作的高效發展。

（三）推動行政監察工作持續創新。紀檢監察工作必須順應時代的發展趨勢，因此，企業紀檢監察部門必須立足于具體的實踐中，善于總結歷史經驗，不斷創新紀檢監察工作思路，進行創新資源高效配置，切實拓展紀檢監察工作范疇，從根本上增強紀檢監察工作的時效性。在新時期下，通過電視、電臺、網絡等平臺，提高行政監察工作的效率。

（四）完善紀檢監察信訪工作制度。在基層紀檢監察信訪工作中，首先必須完善評價考核機制，取消越級信訪考核指標，為解決信訪群眾的實際問題提供充分的依據，及時化解矛盾糾紛。其次，建立規范的信訪績效考評機制，嚴格執行領導閱批群眾來信、定期接訪、包案處理信訪問題等制度，杜絕出現拒絕接訪和相互推諉現象。最后，完善信訪督查工作機制、信訪穩定工作綜合協調機制、群眾評價信訪工作機制、信訪終結制度等，借以持續提高紀檢監察信訪工作的效率。

（五）促進基層信訪資源的信息化建設。在表達人民群眾利益訴求過程中，按照“人民—代表—政府—人民”的政治運行順序，充分發揮媒體信訪制衡作用，并保持媒體監督的暢通無阻，有效制衡權利，有效確保公眾輿論社會信訪方式的獨立性。為了促進信息化建設，提高工作效率，首先必須維護運行制度化，建立省級數據中心，不斷完善相關配套制度。其次，要促進相關數據信息化，建立信訪信息數據庫，充分提高信訪信息資源的利用率。最后，促進運行維護標準化，建立監控平臺，及時處理日常維穩事件，并制訂應急預案，從根本上保障系統的安全穩定運行。

（六）加強基層紀檢監察信訪隊伍建設。為了提高信訪工作效率，首先必須建立信訪舉報工作人員資格準入制度，組織一支專業的基層紀檢監察信訪隊伍。其次，合理配置法律工作者，站在法律的角度，向信訪人解釋相關法律法規。作為基層紀檢監察信訪工作人員，必須貫徹黨的基本路線、方針政策，解放思想，樹立科學發展觀，具備奉獻精神，為廣大人民群眾提供服務。

在新形勢下，企業發展面臨各種全新的機遇與挑戰，基層紀檢監察工作必須堅持與時俱進的工作理念，積極迎合新形勢變化，高效應用各種有利的因素，切實促進企業的發展和改革，不斷推動黨風廉政建設水平。綜上所述，針對處理基層紀檢監察信訪工作存在的問題，從而不斷完善紀檢監察信訪工作制度，高效利用基層信訪資源，推動基層紀檢監察信訪隊伍的建設，從根本上提高基層紀檢監察信訪工作的時效性。