重在優化區域教育生態——訪谷城縣教育局局長胡克峰

●本刊記者 曾憲波 黃立明

2013年11月，谷城縣高分通過省義務教育均衡發展督導評估。5年來，谷城教育的發展變化，不僅僅體現在諸多顯性的成績和榮譽上，更多的表現為一種由內到外的“裂變”。“教育決定孩子的未來，乃至地方經濟社會發展的未來，所以辦教育絕不能急功近利，要充分尊重教育的規律和學生的身心發展規律。”胡克峰認為，要讓教育回歸常態與本位，進而實現教育的健康可持續發展，對于教育行政部門來說，其核心任務就是不斷改善和優化區域教育生態。

有什么樣的教育，孩子就會有什么樣的未來

“教育是什么？就是發現和成全。發現孩子的優勢和潛能，成全孩子生命價值最大化目標。”胡克峰說，我們今天給孩子提供什么樣的教育，其實就決定著孩子將來會有一個什么樣的人生。所以，教育關注的重點不應該是教給學生多少知識，而應是如何讓每個學生都能夠擁有一個快樂、幸福的人生。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，教育的根本任務就是立德樹人。為貫徹落實立德樹人的教育宗旨，胡克峰提出把校園建設成師生迷戀的精神家園和傳播先進文化的重要窗口的工作目標。

谷城縣每年開展主題師德教育活動，通過舉辦演講、征文、攝影大賽，大力宣傳全縣模范教師的先進事跡，在全縣中小學營造濃厚的強管理、比教學、強師德、比奉獻的良好風尚，涌現出了一大批師德典范。比如，全國“五一”勞動獎章獲得者朱傳平，全國“師德十佳教師”章勛發，全國優秀教師葉本翠、黃敦全，湖北省“十佳班主任”黃娟，湖北省農村優秀教師、湖北省“優秀共產黨員”、“襄陽百杰·師德楷模”譚承斌等。

在創新“書香校園、科技校園、藝術校園、快樂校園、平安校園”建設的基礎上，谷城縣按照“一校一品，一隅一景”的要求，因地制宜打造特色校園文化，比如廟灘鎮中心學校的“杉·善”文化，城關鎮北辰小學的“星辰”文化，紫金鎮小學的“仁·孝”文化等。

為創新德育方法，谷城縣教育局開展了學校德育“六個一體化”的工作，即實現教育主體一體化、教育內容一體化、學科教育一體化、教育過程一體化、教育環境一體化、教育網絡一體化，通過開發利用地方課程、搭建學生展示交流平臺、實施關愛工程，增強“立德樹人”的針對性和實效性。

僅2013年，谷城縣就投入40 余萬元，組織編印地方教材《中小學生安全教育讀本》，并作為校本課程列入中小學必修課。該縣建立了每兩年（單數年）舉辦一屆“谷城杯”全國中小學生書畫大賽、（雙數年）舉辦一屆全縣中學生運動會，每年舉行一次英語口語比賽、“三小”（小發明、小制作、小創造）科技節活動制度，讓學生學會創造、分享快樂、健康成長。該縣把學校德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結合起來，實現學校、家庭、社會聯動，積極營造良好的立德樹人的教育氛圍。

建設高效課堂，讓學生主動學習、快樂發展

一線教師帶著研討課走上全國高效課堂課博會的講臺，襄陽市“課內比教學”暨高效課堂建設現場會在谷城召開……如今，谷城縣課堂教學改革已經走上一條自主建構不斷完善的發展之路。

回顧谷城縣實施高效課堂建設兩年來所走過的道路，胡克峰說：“我們推行高效課堂建設主要就是從實踐層面讓教師‘教好教會’，學生‘學好會學’，徹底解決學生被動學習、教學效率不高等問題，從而實現學生主動學習、快樂發展的目標。”

2010年初，谷城縣教育局在調研中發現，雖然課程改革已推行多年，但課改理念在很多學校仍然沒有與教學工作真正對接，教學觀念落后，教學方法陳舊等問題并未得到徹底改觀，“以學生發展為本”的價值理念仍“停留在理想層面上、表現在經驗材料上、反映在口號上”。為了破解這一難題，胡克峰把工作的突破口選在了課堂，決定以高效課堂建設為抓手，大力推進課堂教學改革。

近幾年來，谷城縣教育局分批組織中小學校長及骨干教師到山東杜郎口等高效課堂發源地考察學習。為幫助教師把握高效課堂的精髓，谷城縣邀請專家到谷城作專題報告，組織教師觀摩山東昌樂二中李海東老師執教的高效課堂示范課。教育局邀請省教科所專家把脈問診，結合谷城實際，提煉出了“357高效課堂”模式，即實施“三環節教學”（準備、展示、測評）、堅持“五條教學原則”（情景導學、問題導思、合作探究、展示提升、反饋測評）、培養“學生七大能力”（讀、思、聽、說、展、研、評）。

高效課堂一時成了全縣教育系統的熱點和焦點話題，老師們時時談“高效”，天天要“高效”，人人求“高效”。谷城縣教育局趁熱打鐵，適時召開全縣中小學高效課堂建設現場會，隆重表彰獎勵高效課堂建設先進單位和個人，營造出“比教學，講效率”的濃厚氛圍。

“357 高效課堂建設”在谷城縣中小學“遍地開花”。無論中學，還是小學，無論是地處城區的龍頭學校，還是位于偏遠山區的農村學校，紛紛投身于高效課堂建設的大潮之中。從學習模仿高效課堂模式入手，走出了一條“從找帖，到臨帖；從入帖，到出帖；從形似，到神似；從借鑒，到吸收、內化、創新并自成一體”的道路。

記者欣喜地看到，高效課堂建設給谷城教育帶來了顯著變化：課堂開放了，學生的思維活了；課堂民主了，學生的信心增強了；課堂活潑了，學生的個性張揚了。

師資是推進教育均衡發展的關鍵，管理旨在促進師資的自我優化

“完善公辦學校教師管理制度，建立健全有利于全縣教師合理流動的機制，以此加快干部隊伍和教師隊伍建設”是谷城縣教育局一直致力于教育管理方式從傳統向現代化轉型的積極探索。

2008年5月，胡克峰出任谷城縣教育局局長。上任后的“第一把火”，就是修訂完善《谷城縣中小學教職工管理暫行辦法》。在貫徹落實過程中，教育局嚴把入口，規范出口。積極探索，建立完善校長、教師交流機制，擴大校長、教師交流范圍，創新校長教師交流方式，強化校長教師交流保障激勵機制，建立縣管校用的義務教育教師管理制度和機制。

“農村義務教育階段的教師有‘四個結構性失衡’，即區域結構、學科結構、年齡結構、學段結構失衡。針對這一現狀，我們在狠抓全員培訓的基礎上，重點培訓薄弱學科、緊缺學科教師，加大對鄉村學校教師的培訓提高力度，引導教師從‘個人成長’走向‘群體性成長’。”胡克峰告訴記者。

目前，該縣城區所有學校均與農村學校建立了結對幫扶關系，70%以上的鎮直以上學校教師有過異校交流工作經歷。近年來，全縣名師送教下鄉500余人次，支教或掛職的教師及干部800 余人次。一支充滿活力的教師隊伍活躍在谷城鄉村學校，有的幫學校建設第一個網站，有的創辦第一個心理咨詢室，有的開發出第一個社團課程……

“不斷改善和優化教育生態，是區域教育發展必須直面的一個問題。它既是一種教育理念，也是一種教育發展策略。我們的目標非常明確，那就是以學生為本，努力讓教育工作服從服務于學生的全面可持續發展。”胡克峰說。