作風轉實結碩果

萬頃+雷霖

正安縣黨的群眾路線教育實踐活動實現了黨建工作創新發展，“三化”建設扎實推進，綜合實力快速攀升。今年上半年，縣域經濟發展水平綜合測評全省第20位、在13個發展困難縣中排第2位；GDP增速全省第2位，全市第1位……

正安縣黨的群眾路線教育實踐活動自今年2月12日啟動以來，全縣80個縣直單位、19個鄉鎮、152個村居、23個黨總支、495個黨支部，共17360名黨員迅速投入到活動中，轉實作風，惠實民生，加快發展，加速崛起，為實現同步小康凝聚強大正能量。

學得扎實 腦子充實

“學得扎實，聽得真實，我們的腦子更加充實了。”這是正安縣黨員干部通過“學習教育、聽取意見”后的心聲。

全縣黨員干部特別是縣委常委堅持發揚“跟我上”的作風，集中學習7次6天、到息烽集中營進行革命傳統教育、到甕安和遵義警示教育基地進行警示教育。邀請教授專家作專題講座，600多名副科級以上干部集中充電加油，黨員人均集中學習52小時。全縣共征訂必讀書目5098本、《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》13400本，編印學習輔導讀本950本，發放《應知應會手冊》11280冊、《分類指導手冊》150本、督導工作手冊350本。舉辦“一把手”培訓班81人次、舉辦村（居）黨組織書記培訓班152人次。全縣共開展個別談話1607人次，縣委常委131人次；召開各類座談會720場次，縣委常委46場次；走訪調研6943人次，縣委常委682人次；發放征求意見表10970人次，縣委常委512人次；全縣共收集到意見建議1026條；查擺突出問題802個。

滌蕩思想 洗禮靈魂

專題民主生活會如何開？全縣上下形成共識：忠言逆耳利于行。

會前準備細致充分，用顯微鏡找問題。縣委書記談心交心2輪51人次，征求“四風”方面的意見102條；常委班子成員談心交心2輪202人次，征求“四風”方面的意見404條。

高標準、嚴要求撰寫對照檢查材料，縣委常委班子的修改25次才定稿，縣委書記的修改23稿，其他班子成員平均修改19稿。

民主生活會上，縣委書記王忠帶頭自我批評：“不從實際出發，片面強調馬路工程、面子工程，207省道沿線的‘四在農家·美麗鄉村示范帶打造工程，翻來覆去，幾次升級，搞的就是典型的‘路邊花。在正安近兩年，沒有在鄉鎮住過一次，對60%以上的村不了解。疏遠群眾，脫離基層。對民生大計和群眾反映需要解決的問題，親自處理的少；對事關民生的項目投資，跑要不主動，爭取不積極。缺乏艱苦奮斗精神、思想觀念陳舊……”

互相批評更是真刀真槍，掏心見膽。你揭我的疤，我亮你的丑。

紅了臉、出了汗之后，大家反倒有一種時不待我、只爭朝夕的緊迫感。

接上地氣 解決難題

在楊興鄉新建村蒙村溝組村民家的院壩里，縣委書記王忠對村民說：“鄉親們，我是真心來向大家學習的，想聽聽你們的真心話。”話音剛落，干部群眾便言語開了。

村民蔡德紅是一個重度殘疾人，雙腳站不起來靠爬著走。他沒結婚，一直照料撫養哥哥的兩個孩子，加上撿來的孩子和80多歲的父親，一家人擠在40多平方的瓦房里。

得知身殘志堅的蔡德紅飼養了20只羊。王忠說，蔡德紅養羊是能手，我看可以從這上面想辦法。緊接著，蔡德紅的羊圈里多了20只羊仔。瓦房納入危房改造修成了兩層小平房，院壩硬化了。“殘疾人家庭無障礙設施”也得到了落實。

“鄧縣長是我們的親戚。”樂儉鄉群眾如是說。縣長鄧兆桃深入實地走訪困難群眾，與他們結親話發展，促膝找路子，鼓勁提信心。樂儉是“茶葉專業鄉”，茶農日盼夜盼的茶葉產業區道路建設在鄧兆桃現場辦公后，進程大大加快。

針對存在的問題，正安縣以“釘釘子”精神立行立改，邊改邊建。

干部反映文山會海。縣委立說立行，規定如遇特殊情況需召開臨時性專項工作大會的，需報經縣委主要領導審批同意后，再與其他專項工作會議整合召開。

征地拆遷矛盾突出。縣委立即制定整改方案，明確責任人和責任部門，集中開展對城鎮拆遷安置還房、土地征收補償問題的排查化解專項行動。征地拆遷上訪案化解率達90%以上，結案率達100%。

教育教學質量低下，學生家長對高中教育不放心。縣委及時召開常委會，研究制定整改方案，出臺相關文件，立即召開全縣教育工作大會落實，解決了教育提質的問題。

……

截至目前，縣委常委班子已整改問題34個，正在整改的問題15個。全縣整改問題451個，建立制度375個，查處四風案件17件，排查化解矛盾糾紛482起。

黨群“直通車”

服務“零距離”

正安縣積極探索加強基層服務型黨組織建設的創新實踐，開展151“黨群直通車”服務行動。即落實黨員干部直接聯系服務群眾制度1個要求；突出黨的聲音直通車、社情民意直通車、產業發展直通車、糾紛調解直通車、便民惠民直通車5大重點；實現使干部多走一公里，讓群眾少走一公里，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”1個目標。

“黨的聲音直通車”編寫一批“黨群連心”教材發放到群眾手中。76支“黨的聲音宣傳隊”長年奔走在鄉間，宣傳黨的聲音。學校每學期開設兩堂“黨群連心課”，實現了傳播黨的聲音從娃娃抓起。開通“黨群連心網”，讓20萬外出務工人員有了一條連接家鄉的紐帶。

“社情民意直通車”建立書記縣長群眾直通交流平臺，以黨群連心室、群眾說事室、意見箱等為依托，建立起社情民意服務平臺。同時以結對幫扶等形式，與農民交朋友結親戚，多渠道聽取意見，推動問題在家門口解決。全縣19個鄉鎮152個村都建立了“民情意見箱”，開通“民情熱線”，直接解決群眾反映的各類問題13500多件，群眾滿意率為96%。

“產業發展直通車”開展“黨員干部進農家，結對助農奔小康”活動，黨員干部以田間課堂、農民夜校、院壩會等為主陣地，教方法出點子。縣農牧局將1000戶農業科技示范戶培育成“鄉土專家”，給群眾送政策、送項目、送技術、送資金等。構建“黨群直通車服務行動隊+后進村（居）+后進組+貧困戶”精準模式，實現了服務由分散型向精準化轉變。

“糾紛調解直通車”將法庭搬到百姓家里，就地開庭。“巡回法庭”將1200余件矛盾糾紛化解在一線。“流動檢察室”，開到百姓家門口，讓近1000件矛盾糾紛消于無形。在黨組織與社會之間構筑起一道矛盾糾紛的“緩沖帶”和“減壓閥”，搭建了“連心橋”。目前，共調解糾紛近3000余件。

“便民惠民直通車”以“服務隊員+村民小組+服務對象”工作模式，變群眾上來辦為干部下去辦，變被動服務為主動服務。在鄉鎮建立群眾工作中心，提供“一站式”服務。在村（居）建立便民服務室與服務代辦點，90%以上的事都在群眾家門口得到辦理和解決。目前，全縣有276支“便民惠民直通車”服務隊，直接惠及20余萬人。

秋來瓜果香 來年春更綠

黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，對正安經濟社會發展產生了重大的現實意義和深遠的歷史意義。

正安人在總結，在思考，在啟迪，在感悟：

群眾路線教育實踐活動鑄就了正安人解放思想、敢為人先、不怕困難、開拓進取的勇氣；錘煉了干部作風，檢驗了干部隊伍，正安人更加敢于向困難挑戰，在困難面前不再低頭；提煉了“戰天斗地、削峰填谷、挖山填海、愚公移山”的新時代正安精神，提振了干部群眾的精氣神，增強了正安自信、發展自信和跨越自信。

今年上半年，正安縣經濟發展水平綜合測評在全省排第20位、在57個非經濟強縣中排第15位、在13個發展困難縣中排第2位，GDP增速在全省排第2位、在57個非經濟強縣中排第1位、在13個發展困難縣中排第1位、在全市排第1位，規模以上工業增加值進度全市排第1位。

“三化”建設扎實推進，綜合實力快速攀升。新型工業化攻堅取得突破。貴州正安經濟開發區完成11.32平方公里的總體規劃和產業發展規劃，引進入駐企業25家，建成標準化廠房25萬平方米。以鳳儀至安場城市主干道建設為標志的城鎮化帶動戰略成效顯著。全縣城鎮面積達到25平方公里，人口28.4萬人，城鎮化率43.7%。成功引進中國民營企業500強——浙江盾安集團天賜公司、新建中國最大白及產業基地等為標志的農業產業化穩步推進。全縣茶園面積達35萬畝，正安白茶、大鯢、白及均獲得“國家地理標志產品”。

群眾路線教育實踐活動，轉了作風，順了民風，迎來清風。

金秋佳節，瓜果飄香。

正安人更堅信，來年，春更綠。（責任編輯/哈文麗）