社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的調(diào)查研究

□喬興媚 徐海波

一、網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的內(nèi)涵

學(xué)習(xí)支持服務(wù)（Learning Support Service，英文簡稱LSS）,這一概念源于現(xiàn)代遠程教育，是在英國開放大學(xué)的遠程教學(xué)實踐中提煉總結(jié)出的。英國著名遠程教育專家艾倫.泰特(Alan Tait)教授認為“通過面授、函授、電話和萬維網(wǎng)而進行的導(dǎo)學(xué)、咨詢、學(xué)習(xí)中心的組織；通過電視或收音機進行互動教學(xué)；以及其他活動”都屬于學(xué)習(xí)支持服務(wù)。而這些學(xué)習(xí)支持服務(wù)的核心在于“支持學(xué)生的學(xué)習(xí)，不論他們是單獨學(xué)習(xí)還是小組學(xué)習(xí)”[1-2]。

網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)，則是專門針對學(xué)生的網(wǎng)上自學(xué)或網(wǎng)上小組學(xué)習(xí)而提供的支持服務(wù)。一個完善的網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系應(yīng)該具有哪些重要的構(gòu)成要件？研究者提出了不同的看法。有的認為完善的遠程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系由資源服務(wù)子系統(tǒng)、學(xué)習(xí)過程服務(wù)子系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)施支持子系統(tǒng)等構(gòu)成[3]；有的列舉了主要的網(wǎng)上支持服務(wù)如課程選擇支持服務(wù)、學(xué)習(xí)時間管理支持服務(wù)、學(xué)習(xí)動機激勵支持服務(wù)、網(wǎng)上交流和合作的支持服務(wù)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)方式的支持服務(wù)和作業(yè)考試的支持服務(wù)[4-5]。綜合已有的研究，網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系應(yīng)該具備三個基本的構(gòu)成要素：網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺、網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源及網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程支持服務(wù)。

二、在社區(qū)教育中引入網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的必要性

在社區(qū)教育中引入網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，既是我國當前社區(qū)教育發(fā)展的需要，也是社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的體現(xiàn)。一方面，在信息技術(shù)高度發(fā)展和普及的今天，我國大力倡導(dǎo)數(shù)字化社區(qū)教育。在中國成人教育協(xié)會社區(qū)教育專業(yè)委員會的大力推進下，各地紛紛開展數(shù)字化社區(qū)和數(shù)字化社區(qū)教育平臺的建設(shè)。另一方面，隨著社區(qū)居民自主學(xué)習(xí)能力和信息素養(yǎng)的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為越來越多社區(qū)居民的選擇[6]。根據(jù)一項對四川省社區(qū)居民網(wǎng)上學(xué)習(xí)需求調(diào)查顯示，選擇非常愿意和愿意參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的社區(qū)居民占到了總?cè)藬?shù)的68.3%。可見，社區(qū)居民具有較強的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)意愿。這兩方面的因素，決定了對社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系加以研究是非常必要。

三、我國社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建現(xiàn)狀

通過Google、Baidu兩大搜索引擎的搜索，及享學(xué)網(wǎng)的不完全統(tǒng)計，除港澳臺地區(qū)以外，我國現(xiàn)有各級、各類社區(qū)教育網(wǎng)站約174個。其中已開通運行的省、自治區(qū)、直轄市級的社區(qū)教育網(wǎng)站20個，覆蓋14個省級行政區(qū)。本次調(diào)查將以這部分省級社區(qū)教育網(wǎng)站作為調(diào)研樣本（見表1）。

對上述學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)背景、定位進行分析，主要有以下特點：

1.各地社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)，得到了當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的大力支持。調(diào)查顯示，78.6%的地區(qū)由當?shù)亟逃鞴懿块T直接負責這一工作，57%的地區(qū)為此成立了專門機構(gòu)。北京、上海成立了學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)委員會；浙江、江蘇、山東成立社區(qū)教育指導(dǎo)中心；福建、湖南、云南成立了終身教育促進會或服務(wù)中心。其它暫未成立相應(yīng)機構(gòu)的地區(qū)，如天津、黑龍江、重慶，也是由當?shù)亟逃龔d或教委主管這一工作。

表1 20個省、自治區(qū)、直轄市級社區(qū)教育網(wǎng)站

2.各地社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，主要依托當?shù)厥〖夒姶蟪修k。調(diào)查顯示，電大已成為各地構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的主要力量。90%的網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺依托各地省級電大、開放大學(xué)建設(shè)。這也是由于廣播電視大學(xué)經(jīng)過幾十年的探索和發(fā)展，熟悉成人教育和遠程教育的規(guī)律，擁有較為完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和多樣化的教育技術(shù)手段，在非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方面積累了豐富的管理經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗，可以為開展社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)提供支撐[7-8]。

3.各地社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，呈現(xiàn)整合和細化兩種趨勢。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要組成，其網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺在建設(shè)發(fā)展過程中，逐步與其它類型的學(xué)習(xí)平臺整合，從而最終組成完善的終身教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺。調(diào)查顯示，65%的網(wǎng)站已不單純將自身定位為社區(qū)教育，而是以終身教育作為定位，其網(wǎng)站名稱也多體現(xiàn)為終身教育網(wǎng)、終身學(xué)習(xí)網(wǎng)。細化是指隨著網(wǎng)站定位的細分，各地的社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺從最初的集管理、資訊、學(xué)習(xí)一體的網(wǎng)站，逐步將面向管理者、研究者的管理、資訊部分與面向社區(qū)居民的學(xué)習(xí)功能分離，成為不同的網(wǎng)站，使學(xué)習(xí)平臺真正體現(xiàn)為了學(xué)習(xí)者而設(shè)計。目前，北京、上海、浙江、天津、福建、湖南都做了這樣的區(qū)分。

(二)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源的構(gòu)建現(xiàn)狀

網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源的建設(shè)是社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。資源的數(shù)量、類型、特色及開放程度，都是構(gòu)成網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也決定了網(wǎng)站是否能夠真正吸引社區(qū)居民的網(wǎng)上學(xué)習(xí)。對20個樣本網(wǎng)站的課程資源進行統(tǒng)計分析，除上海學(xué)習(xí)型社會建設(shè)網(wǎng)、中國終身教育網(wǎng)、湖南社區(qū)教育網(wǎng)基本以純管理、資訊為主，不在此項研究范圍，其余17個網(wǎng)站的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源構(gòu)建情況如下：

1.課程資源數(shù)的情況：統(tǒng)計顯示，各社區(qū)教育網(wǎng)站的課程資源數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差距（見表2）。

表2 社區(qū)教育網(wǎng)站課程資源數(shù)統(tǒng)計

統(tǒng)計顯示，僅17.6%的網(wǎng)站課程資源數(shù)達到5000個（門）以上；35.3%的網(wǎng)站課程資源數(shù)值介于1000至4999，47.1%的網(wǎng)站課程資源數(shù)值在1000以下。在所有的樣本網(wǎng)站中，湖南終身學(xué)習(xí)網(wǎng)對外公布的課程資源數(shù)最高，達到了40118個（門）。江蘇學(xué)習(xí)在線的課程資源數(shù)有16453門，廣東終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的課程資源數(shù)達到了8136個。 單從資源數(shù)量上來說，這幾家網(wǎng)站的資源非常豐富。但也有的樣本網(wǎng)站資源數(shù)量非常少，其中3個網(wǎng)站的課程資源數(shù)僅有幾十個（門）。如此稀少的資源，基本無法滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求。

2.課程資源的類型和特色：從各網(wǎng)站的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源的類型來看，主要以視頻類資源為主，輔以動畫、三分屏、網(wǎng)絡(luò)課程、音頻、文本、圖片等形式。大部分網(wǎng)站的視頻資源主要是向各資源供應(yīng)商采購的各類講座、錄像、電視節(jié)目。外購視頻資源具有較好的普適性，但其特色性和針對性較低。因此，也有網(wǎng)站自建了具有地方特色的課程資源，如湖南終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的湖湘大講堂。

3.課程資源開放程度：課程資源開放程度主要分了三類：一類是完全開放，即訪問者無需注冊登錄即可瀏覽課程資源。北京學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)、廣東終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、湖南終身學(xué)習(xí)網(wǎng)均是采用的這種模式。二類是部分開放，即部分資源或資源的部分內(nèi)容對訪問者開放。有8家網(wǎng)站是采取的這種模式，占到了總數(shù)的53.3%。比如四川社區(qū)教育網(wǎng)，采取的是部分資源開放的形式，中華文化大講堂、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等欄目是無需注冊登錄訪問，其他欄目的視頻資源需要用戶登錄訪問。而江蘇學(xué)習(xí)在線采取的是資源部分內(nèi)容開放的形式，為訪問者提供了試讀試學(xué)的功能，可以學(xué)習(xí)資源的部分內(nèi)容。三類是不開放，網(wǎng)站建設(shè)者出于資源保護等目的，需要訪問者登錄后才能訪問到課程資源，有4家網(wǎng)站采取的是這種模式。

(三)網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程支持服務(wù)的構(gòu)建現(xiàn)狀

平臺和資源這兩個基本要素具備以后，如果沒有具體的網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程支持，社區(qū)教育網(wǎng)站就只能是一個資源展示的頁面，而不是真正意義上的網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺。對學(xué)員的網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程支持服務(wù)有很多類型，包括對課程選擇、學(xué)習(xí)時間管理、作業(yè)測試、網(wǎng)上交流等方面的支持服務(wù)。針對社區(qū)教育網(wǎng)站的定位，下面主要分三類進行討論，即對網(wǎng)上課程的支持服務(wù)、對學(xué)生網(wǎng)上交互的支持服務(wù)和其他支持幫助服務(wù)。

1.網(wǎng)上課程支持服務(wù)：是指以網(wǎng)上課程的形式，提供從選課、課程學(xué)習(xí)、作業(yè)考試及學(xué)分認定等一系列課程管理的支持服務(wù)。除去上海學(xué)習(xí)型社會建設(shè)網(wǎng)、中國終身教育網(wǎng)、湖南社區(qū)教育網(wǎng)，其余17家網(wǎng)站在網(wǎng)上課程支持服務(wù)上也存在較大差異。有5家網(wǎng)站基本上只是資源的呈現(xiàn)，不具備網(wǎng)上課程管理的相應(yīng)功能。有4家網(wǎng)站提供了部分課程管理功能，如選課、學(xué)習(xí)時長的記錄，但功能還相對簡單。另有8家網(wǎng)站提供了比較完善的課程管理功能，包括從選課到學(xué)分認證，證書管理的一系列功能。比如天津終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺設(shè)置了學(xué)習(xí)中心，提供了課程學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)計劃、指定測試、我的班級等一系列管理支持服務(wù)；廣東終身學(xué)習(xí)網(wǎng)叫“我的學(xué)習(xí)網(wǎng)”，集成了學(xué)習(xí)成果認證、積分兌換、課程管理、試卷、證書等服務(wù)；江蘇學(xué)習(xí)在線已經(jīng)發(fā)放23891張學(xué)習(xí)證書；上海學(xué)習(xí)網(wǎng)也已發(fā)放438張在線課程證書。

2.網(wǎng)上交互支持服務(wù)：是指學(xué)生在網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)中，可以得到的網(wǎng)上交流和合作等支持服務(wù)。傳統(tǒng)的網(wǎng)上雙向交互形式主要有聊天室、BBS等。比如上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、浙江終身在線打造了學(xué)習(xí)圈的形式；首都市民終身學(xué)習(xí)平臺、天津市終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺、四川社區(qū)教育網(wǎng)提供傳統(tǒng)的BBS交流論壇。而隨著社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的不斷發(fā)展，一些新穎的網(wǎng)上信息分享、傳播的方式也引入到社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺。比如廣東終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、湖南終身學(xué)習(xí)網(wǎng)采取類似微博形式、云南終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)以博客形式幫助學(xué)員分享信息及互動交流。

3.其他支持幫助服務(wù)：17家網(wǎng)站中，有16家網(wǎng)站對外公布了聯(lián)系電話，10家網(wǎng)站對外公布了聯(lián)系郵箱，提供傳統(tǒng)的技術(shù)支持服務(wù)。另有北京學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)、上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、天津市終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺和云南終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)四家網(wǎng)站，引入了在線實時客服。雖然在實際運行中，還存在一些問題，比如等待無應(yīng)答，但是這種在線支持，能夠給訪問者提供更直觀、更及時的服務(wù)，值得推薦。

以上三個方面，是社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)的重要組成。從調(diào)查來看，各地政府、教育行政主管部門都日益重視社區(qū)教育的發(fā)展，加大了支持力度。具體的承辦機構(gòu)，尤其是電大系統(tǒng)，借助其在成人教育和遠程教育方面豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，投入較大力量在網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺和網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源的建設(shè)。需要注意的是對網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程的支持服務(wù)還有待加強和細化。其核心是需要有一個清晰的數(shù)字化學(xué)習(xí)方針，并實施相應(yīng)的策略，以保證網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建[9]。相信結(jié)合學(xué)習(xí)支持服務(wù)理論，探索具有我國特色的社區(qū)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，應(yīng)該成為今后我國社區(qū)教育的創(chuàng)新之處。

[1]Tait.A.“Student support in open and distance learning’ in Lockwood,F(ed).Open and Distance Learning Today,London:Routledge.232-41.

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[4]張偉遠.網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)的方法和策略（上篇）[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2008（5）：5-9.

[5]張偉遠.網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)的方法和策略（下篇）[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2008（6）：9-13.

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