如何加強房地產檔案管理工作淺析

楊軍

[摘 要]文章論述了房地產檔案在城市建設發展中的重要作用，房地產檔案的具體特點，以及做好房地產檔案管理工作的措施。

[關鍵詞]房地產檔案；管理工作；作用；措施

當前房地產行業的快速發展，對房地產檔案的需求也越來越大。房地產檔案是確認房地產產權的一種重要的依據，也是管理和建設城市的重要基礎。房地產檔案所提供的信息是房地產開發、城市建設宏觀調控、保障性房屋建設、司法鑒定和房屋拆遷等活動的重要憑證，也為這些活動提供了重要的信息，必須對其引起足夠的重視，這樣才能促進我國房地產行業的快速發展，保證城市能夠更好地建設。

一、房地產檔案在城市建設發展中的重要作用

1、房地產檔案是國家對房地產事業進行宏觀調控的重要依據。房地產是目前最具活力的產業之一，房地產業關聯度高，帶動力強，現已成為國民經濟的支柱行業，房地產經濟主要是市場經濟，市場是瞬息萬變的，尤其受政治、社會金融等方面因素的影響，競爭異常激烈，波動幅度難以預料，如何準確把握市場，這就需要有數據 進行分析，而房地產檔案記錄了大量的房屋原始信息，例如房屋交易、租賃等狀況，通過對這些數據進行匯總并加以分析，在宏觀調控層面上對房地產交易市場的現狀和發展趨勢做出準確的判斷，以便政府職能部門能夠及時運用相關調控手段，使市場需求保持基本平衡，結構基本合理，從而確保房地產市場能夠健康有序地發展。

2、房地產檔案是落實經濟適用房建設的可靠憑證。近年來，我國經濟社會發生了很大的變化，住房體制改革不斷深化，居民購買商品房替代了原來的公有住房分配。面對目前房價居高不下的現象，對于相當一部分收入低的家庭來說根本就買不起房，而建設經濟適用房成為解決中低收入家庭住房問題的有效途徑。為使經濟適用房建設按照國家政策規定有序地進行，房地產檔案將要發揮重要作用，房地產檔案只有將單位性質、人員編制、實有人數、人均收入、單位已售公房面積、人均住房面積、擬建住房地點、總面積、總投資金額等等級，詳細登記整理，按程序上報，才能使經濟適用房符合法律和政策的框架要求。

3、房地產檔案是住房拆遷管理工作中的有效憑據。在城市建設過程中，要根據城市總體規劃，拆除部分建筑物，重要安排城市的合理布局，這就涉及到拆遷問題。當前拆遷問題已成為城市建設工作中突出和難點問題，由此引發的社會矛盾也日益突出，如何在拆遷工作中做到準確無誤，確保被拆遷人的合法權力不受侵犯，拆遷單位只有通過房地產檔案準確核實被拆遷房屋的權利人、房屋面積、房屋結構、是否是違章建筑、是否抵押、查封等司法限制行為，利用房地產檔案提供的真實信息，才能有效地解決拆遷雙方有爭議的房屋問題，確保房屋拆遷工作的順利進行。

二、房地產檔案的具體特點

1、房地產檔案具有專業性。房地產的權屬管理是一項工作量很大、工作面很廣的工作，而且這項工作的政策性很強，所以與之相關的檔案票也就具有很強的專業性，檔案的形式、內容和一般的公文相比較存在很大的差異。在檔案的內容上，房地產檔案主要記載的是房屋的權屬情況以及房屋所在的位置和房屋面積的大小。一般的文件名稱都是使用房地產的專業術語，這和其他的檔案是不同的。另外從形式上分析，房地產檔案的結構更加的規范，一般都采用填寫式或者是表格式。房地產檔案要為社會提供高質量的服務，所以必須要保證檔案的專業性，必須有專業的管理部門予以指導，這是任何管理部門所不能替代的。

2、房地產檔案具有真實性。房地產檔案主要記載的是房屋的權屬情況，所以必須要保證房地產檔案的真實性，對于房屋的產權人、產權范圍必須要有明確的記載，這樣在進行房屋產權審核以及各種產權糾紛中檔案才能起到重要憑證和參考的作用。要想發揮房地產檔案的真正作用，保證檔案的真實性是十分重要的。

3、房地產檔案具有動態性。作為房地產權屬檔案最重要的特點，房地產檔案的動態性起到了很重要的作用。房地產檔案從形成開始，房屋的產權情況和產權所屬人就在發生變化，這就使得房地產檔案具有動態性。房屋出現損壞或坍塌、城市建設狀況、房地產行業的發展、房屋權屬的轉移都處于不斷的變化中。隨著房屋權屬的變更，房屋權屬檔案必須作相應的更改，房地產檔案只有全面真實地反映房屋變化的全貌，才具有其利用的價值。

三、做好房地產檔案管理工作的措施

1、加強房地產信息動態管理工作。針對房地產檔案動態性的顯著特點，房地產檔案形成后，房產權利和房地情況不是固定不變的，房產物權處于不斷轉移和變更之中，動態周期極其不確定，長則幾年、幾十年，短則幾個月、甚至幾天。房地產檔案體系中的簿、檔圖必須作相應的更改，檔案目錄及檔案材料作動態注記，檔案管理部門應加強房產信息動態管理工作，提高房地產檔案的真實性、系統性和完整性。通過計算機技術在房地產檔案的應用實現房地產檔案調閱速度的提高、實現房地產檔案高效、快捷、準確的查詢服務。

2、建立完整規范的房地產檔案資料。房地產檔案管理目的是最大限度地提供利用，滿足社會需求，如果檔案資料不真實、不完整、不規范，就失去了管理的意義。一定要確保房地產檔案資料的完整和真實，確保檔案資料字跡清楚，排序符合規定，對數據質量、圖像進行檢查，保證準確無誤，為信息化管理工作打下基礎。

四、結束語

隨著房地產行業的快速發展，對房地產檔案的需求也越來越大。房地產檔案是確認房地產產權的一種重要的依據，也是管理和建設城市的重要基礎。房地產檔案所提供的信息是房地產開發、城市建設宏觀調控、保障性房屋建設、司法鑒定和房屋拆遷等活動的重要憑證，也為這些活動提供了重要的信息，必須對其引起足夠的重視，這樣才能促進我國房地產行業的快速發展。

參考文獻：

[1]淺談如何加強房地產檔案管理工作。田維麗，《黑龍江檔案》2013年02期。

[2]淺析如何好新時期的檔案管理工作。苗雨敏，《城市建設理論研究》2012年第9期。