黑龍江省發展家庭農場的農民意愿及其影響因素分析

王杜春++趙丹丹

摘要：為研究黑龍江省農民發展家庭農場意向及影響因素，以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村腹地農戶為對象，從人口統計因素、主觀限制因素及外界限制因素3個方面進行實證分析。結果發現，影響家庭農場發展的制約因素依次是土地規模>資金因素>社會化服務>基礎設施>機械化程度>勞動力文化水平>政府政策>工商注冊程序復雜程度。

關鍵詞：家庭農場；發展意愿；制約因素；層次分析法；黑龍江省

中圖分類號： F324.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金項目：黑龍江省科技攻關項目（編號：2013R0288）。

作者簡介：王杜春（1969—），男，黑龍江哈爾濱人，博士，教授，博士生導師，研究方向為農產品營銷與貿易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：趙丹丹，碩士研究生，研究方向為農村區域與發展。E-mail：315702335@qq.com。隨著經濟社會快速發展，原有小農經營模式及生產方式逐漸顯露一定的局限性。為探索新的土地管理模式，2013年中央一號文件提出，堅持依法自愿有償的原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。在中央一號文件中，首次出現“家庭農場”的概念。家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場初步的認定標準：（1）家庭農場經營者應具有農村戶籍（即非城鎮居民）。（2）以家庭成員為主要勞動力，即無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。（3）以農業收入為主，即農業凈收入占家庭總收入的80%以上。（4）經營規模達到一定標準并相對穩定。（5）家庭農場經營者應接受過相應農業技能培訓。（6）家庭農場有生產經營記錄。（7）對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。

謝梅芳借鑒了國內外發展家庭農場模式，提出了家庭農場的認定標準[1]，并探索建立注冊登記制度，對符合條件的規模經營主體，給予配套的扶持政策，加快明確農村土地經營產權，建立規范的土地流轉機制，提高農場主的整體素質，發展農產品的加工業，提高農產品的附加值，為農村剩余勞動力增加就業崗位等解決推廣難題的政策建議。臧凱波從我國家庭農場特點出發，分析了土地穩定、技術推廣、管理和融資等阻礙我國家庭農場發展的障礙因素，提出了政策支持、土地確權登記、完善農技推廣、健全社會化服務、培養新型職業農民、解決家庭農場資金困難等對策建議[2]。王鑫認為要構建中國的家庭農場，必須著眼于中國家庭農場的成本高、經營收入低，農場主受教育水平低，規模上小、散、弱的特征，以及家庭農場固有的缺點等方面入手，積極吸取歐美先進管理經驗，在家庭農場經營制度的完善、經營體制的合理性、政策的鼓勵性等方面完善中國家庭農場[3]。黑龍江省是個農業大省，發展家庭農場有得天獨厚的優勢，為全面了解黑龍江省農民發展家庭農場的意愿及其影響因素，本研究以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村農戶為調查對象，從人口因素、主觀限制因素及外界限制因素等方面入手進行了實地調查。

1調查對象與問卷設計

以黑龍江省哈爾濱市近郊成高子鎮和平村、幸福鄉向陽村、光明村及雙城市農村腹地蘭陵鎮勝德村、朝陽村、勝鄉村部分村民為調查對象，圍繞家庭農場7個方面的標準，我們設計了農民發展家庭農場意愿調查問卷。影響農戶發展家庭農場的因素很多，本調查將農戶發展家庭農場意愿影響因素分為主觀限制因素、外界限制因素2大類。將主觀限制因素設為A，外界限制因素設為B，作為一級指標。根據權重合理分配的需要，又將一級指標細分為8個二級指標，設為C，具體如表1所示。主觀限制因素包括C1：勞動力文化水平、C2：資金因素、C3：土地規模、C4：農業機械化程度；外界限制因素包括C5：基礎設施、C6：社會化服務、C7：政府政策、C8：工商注冊程序。

表1農戶發展家庭農場意愿影響因素

一級指標二級指標主觀限制因素勞動力文化水平資金因素土地規模農業機械化程度外界限制因素基礎設施社會化服務水平政府政策工商注冊程序

依據主觀限制因素和外界限制因素，設定38個具體問題的調查問卷。發放問卷300份，回收263份，有效問卷245份，有效率為93.16%。調查人口主要樣本特征如表2所示。

2數據分析

2.1農戶發展家庭農場意愿

在本次調查的農民中，對家庭農場了解程度熟知的僅占

3討論

3.1影響家庭農場發展的最大障礙因素是土地規模

目前，黑龍江省農村金融服務機構較少，90%以上的貸款都來自農村信用社，來自其他金融機構的貸款不到10%。貸款數額較小，每筆基本在3萬～10萬元之間，并且手續復雜，貸款時需要房產證、土地使用證以及五戶聯保等制度，大大增加了農民貸款難度，且可貸款資金有限，貸款周期短。由此可見，如此龐大的支出和貸款的困難，不利于有意愿發展家庭農場的農民湊集資金。

3.3影響家庭農場發展的第三大障礙是社會化服務水平

認為家庭擁有農業機械數量少且機械化程度低的農戶占37.77%。 52.84%的農戶家中無農業機械，35.51%的農戶家中擁有1臺農業機械，12.25%的農戶家中擁有2臺及以上機械。在調查的245戶農民家中，有新型農業機械（18馬力）僅11臺，占調查農戶的4.49%。可以看出，農村家庭擁有農業機械數量少，只使用機械工具的占19.60%，機械工具和傳統人才相結合的占55.51%，基本不使用機械工具的占2490%。由此可見，黑龍江省單個農戶農業機械化程度較低，無法大規模生產作業，必須利用社會化農機服務。所調查的村莊中，只有30%以下的村莊有農機服務、育秧服務；40%以下村莊的農業技術推廣、農業信息服務發揮著作用。

參考文獻：

[1]謝梅芳. 家庭農場推廣的難題及實施建議[J]. 湖北第二師范學院學報，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凱波. 我國家庭農場發展存在的障礙及應對策略[J]，農村經濟與科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中國家庭農場構建問題的思考[J]. 經濟研究導刊，2013（16）：33-35.endprint

摘要：為研究黑龍江省農民發展家庭農場意向及影響因素，以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村腹地農戶為對象，從人口統計因素、主觀限制因素及外界限制因素3個方面進行實證分析。結果發現，影響家庭農場發展的制約因素依次是土地規模>資金因素>社會化服務>基礎設施>機械化程度>勞動力文化水平>政府政策>工商注冊程序復雜程度。

關鍵詞：家庭農場；發展意愿；制約因素；層次分析法；黑龍江省

中圖分類號： F324.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金項目：黑龍江省科技攻關項目（編號：2013R0288）。

作者簡介：王杜春（1969—），男，黑龍江哈爾濱人，博士，教授，博士生導師，研究方向為農產品營銷與貿易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：趙丹丹，碩士研究生，研究方向為農村區域與發展。E-mail：315702335@qq.com。隨著經濟社會快速發展，原有小農經營模式及生產方式逐漸顯露一定的局限性。為探索新的土地管理模式，2013年中央一號文件提出，堅持依法自愿有償的原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。在中央一號文件中，首次出現“家庭農場”的概念。家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場初步的認定標準：（1）家庭農場經營者應具有農村戶籍（即非城鎮居民）。（2）以家庭成員為主要勞動力，即無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。（3）以農業收入為主，即農業凈收入占家庭總收入的80%以上。（4）經營規模達到一定標準并相對穩定。（5）家庭農場經營者應接受過相應農業技能培訓。（6）家庭農場有生產經營記錄。（7）對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。

謝梅芳借鑒了國內外發展家庭農場模式，提出了家庭農場的認定標準[1]，并探索建立注冊登記制度，對符合條件的規模經營主體，給予配套的扶持政策，加快明確農村土地經營產權，建立規范的土地流轉機制，提高農場主的整體素質，發展農產品的加工業，提高農產品的附加值，為農村剩余勞動力增加就業崗位等解決推廣難題的政策建議。臧凱波從我國家庭農場特點出發，分析了土地穩定、技術推廣、管理和融資等阻礙我國家庭農場發展的障礙因素，提出了政策支持、土地確權登記、完善農技推廣、健全社會化服務、培養新型職業農民、解決家庭農場資金困難等對策建議[2]。王鑫認為要構建中國的家庭農場，必須著眼于中國家庭農場的成本高、經營收入低，農場主受教育水平低，規模上小、散、弱的特征，以及家庭農場固有的缺點等方面入手，積極吸取歐美先進管理經驗，在家庭農場經營制度的完善、經營體制的合理性、政策的鼓勵性等方面完善中國家庭農場[3]。黑龍江省是個農業大省，發展家庭農場有得天獨厚的優勢，為全面了解黑龍江省農民發展家庭農場的意愿及其影響因素，本研究以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村農戶為調查對象，從人口因素、主觀限制因素及外界限制因素等方面入手進行了實地調查。

1調查對象與問卷設計

以黑龍江省哈爾濱市近郊成高子鎮和平村、幸福鄉向陽村、光明村及雙城市農村腹地蘭陵鎮勝德村、朝陽村、勝鄉村部分村民為調查對象，圍繞家庭農場7個方面的標準，我們設計了農民發展家庭農場意愿調查問卷。影響農戶發展家庭農場的因素很多，本調查將農戶發展家庭農場意愿影響因素分為主觀限制因素、外界限制因素2大類。將主觀限制因素設為A，外界限制因素設為B，作為一級指標。根據權重合理分配的需要，又將一級指標細分為8個二級指標，設為C，具體如表1所示。主觀限制因素包括C1：勞動力文化水平、C2：資金因素、C3：土地規模、C4：農業機械化程度；外界限制因素包括C5：基礎設施、C6：社會化服務、C7：政府政策、C8：工商注冊程序。

表1農戶發展家庭農場意愿影響因素

一級指標二級指標主觀限制因素勞動力文化水平資金因素土地規模農業機械化程度外界限制因素基礎設施社會化服務水平政府政策工商注冊程序

依據主觀限制因素和外界限制因素，設定38個具體問題的調查問卷。發放問卷300份，回收263份，有效問卷245份，有效率為93.16%。調查人口主要樣本特征如表2所示。

2數據分析

2.1農戶發展家庭農場意愿

在本次調查的農民中，對家庭農場了解程度熟知的僅占

3討論

3.1影響家庭農場發展的最大障礙因素是土地規模

目前，黑龍江省農村金融服務機構較少，90%以上的貸款都來自農村信用社，來自其他金融機構的貸款不到10%。貸款數額較小，每筆基本在3萬～10萬元之間，并且手續復雜，貸款時需要房產證、土地使用證以及五戶聯保等制度，大大增加了農民貸款難度，且可貸款資金有限，貸款周期短。由此可見，如此龐大的支出和貸款的困難，不利于有意愿發展家庭農場的農民湊集資金。

3.3影響家庭農場發展的第三大障礙是社會化服務水平

認為家庭擁有農業機械數量少且機械化程度低的農戶占37.77%。 52.84%的農戶家中無農業機械，35.51%的農戶家中擁有1臺農業機械，12.25%的農戶家中擁有2臺及以上機械。在調查的245戶農民家中，有新型農業機械（18馬力）僅11臺，占調查農戶的4.49%。可以看出，農村家庭擁有農業機械數量少，只使用機械工具的占19.60%，機械工具和傳統人才相結合的占55.51%，基本不使用機械工具的占2490%。由此可見，黑龍江省單個農戶農業機械化程度較低，無法大規模生產作業，必須利用社會化農機服務。所調查的村莊中，只有30%以下的村莊有農機服務、育秧服務；40%以下村莊的農業技術推廣、農業信息服務發揮著作用。

參考文獻：

[1]謝梅芳. 家庭農場推廣的難題及實施建議[J]. 湖北第二師范學院學報，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凱波. 我國家庭農場發展存在的障礙及應對策略[J]，農村經濟與科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中國家庭農場構建問題的思考[J]. 經濟研究導刊，2013（16）：33-35.endprint

摘要：為研究黑龍江省農民發展家庭農場意向及影響因素，以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村腹地農戶為對象，從人口統計因素、主觀限制因素及外界限制因素3個方面進行實證分析。結果發現，影響家庭農場發展的制約因素依次是土地規模>資金因素>社會化服務>基礎設施>機械化程度>勞動力文化水平>政府政策>工商注冊程序復雜程度。

關鍵詞：家庭農場；發展意愿；制約因素；層次分析法；黑龍江省

中圖分類號： F324.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金項目：黑龍江省科技攻關項目（編號：2013R0288）。

作者簡介：王杜春（1969—），男，黑龍江哈爾濱人，博士，教授，博士生導師，研究方向為農產品營銷與貿易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：趙丹丹，碩士研究生，研究方向為農村區域與發展。E-mail：315702335@qq.com。隨著經濟社會快速發展，原有小農經營模式及生產方式逐漸顯露一定的局限性。為探索新的土地管理模式，2013年中央一號文件提出，堅持依法自愿有償的原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。在中央一號文件中，首次出現“家庭農場”的概念。家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場初步的認定標準：（1）家庭農場經營者應具有農村戶籍（即非城鎮居民）。（2）以家庭成員為主要勞動力，即無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。（3）以農業收入為主，即農業凈收入占家庭總收入的80%以上。（4）經營規模達到一定標準并相對穩定。（5）家庭農場經營者應接受過相應農業技能培訓。（6）家庭農場有生產經營記錄。（7）對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。

謝梅芳借鑒了國內外發展家庭農場模式，提出了家庭農場的認定標準[1]，并探索建立注冊登記制度，對符合條件的規模經營主體，給予配套的扶持政策，加快明確農村土地經營產權，建立規范的土地流轉機制，提高農場主的整體素質，發展農產品的加工業，提高農產品的附加值，為農村剩余勞動力增加就業崗位等解決推廣難題的政策建議。臧凱波從我國家庭農場特點出發，分析了土地穩定、技術推廣、管理和融資等阻礙我國家庭農場發展的障礙因素，提出了政策支持、土地確權登記、完善農技推廣、健全社會化服務、培養新型職業農民、解決家庭農場資金困難等對策建議[2]。王鑫認為要構建中國的家庭農場，必須著眼于中國家庭農場的成本高、經營收入低，農場主受教育水平低，規模上小、散、弱的特征，以及家庭農場固有的缺點等方面入手，積極吸取歐美先進管理經驗，在家庭農場經營制度的完善、經營體制的合理性、政策的鼓勵性等方面完善中國家庭農場[3]。黑龍江省是個農業大省，發展家庭農場有得天獨厚的優勢，為全面了解黑龍江省農民發展家庭農場的意愿及其影響因素，本研究以黑龍江省哈爾濱市近郊及雙城市農村農戶為調查對象，從人口因素、主觀限制因素及外界限制因素等方面入手進行了實地調查。

1調查對象與問卷設計

以黑龍江省哈爾濱市近郊成高子鎮和平村、幸福鄉向陽村、光明村及雙城市農村腹地蘭陵鎮勝德村、朝陽村、勝鄉村部分村民為調查對象，圍繞家庭農場7個方面的標準，我們設計了農民發展家庭農場意愿調查問卷。影響農戶發展家庭農場的因素很多，本調查將農戶發展家庭農場意愿影響因素分為主觀限制因素、外界限制因素2大類。將主觀限制因素設為A，外界限制因素設為B，作為一級指標。根據權重合理分配的需要，又將一級指標細分為8個二級指標，設為C，具體如表1所示。主觀限制因素包括C1：勞動力文化水平、C2：資金因素、C3：土地規模、C4：農業機械化程度；外界限制因素包括C5：基礎設施、C6：社會化服務、C7：政府政策、C8：工商注冊程序。

表1農戶發展家庭農場意愿影響因素

一級指標二級指標主觀限制因素勞動力文化水平資金因素土地規模農業機械化程度外界限制因素基礎設施社會化服務水平政府政策工商注冊程序

依據主觀限制因素和外界限制因素，設定38個具體問題的調查問卷。發放問卷300份，回收263份，有效問卷245份，有效率為93.16%。調查人口主要樣本特征如表2所示。

2數據分析

2.1農戶發展家庭農場意愿

在本次調查的農民中，對家庭農場了解程度熟知的僅占

3討論

3.1影響家庭農場發展的最大障礙因素是土地規模

目前，黑龍江省農村金融服務機構較少，90%以上的貸款都來自農村信用社，來自其他金融機構的貸款不到10%。貸款數額較小，每筆基本在3萬～10萬元之間，并且手續復雜，貸款時需要房產證、土地使用證以及五戶聯保等制度，大大增加了農民貸款難度，且可貸款資金有限，貸款周期短。由此可見，如此龐大的支出和貸款的困難，不利于有意愿發展家庭農場的農民湊集資金。

3.3影響家庭農場發展的第三大障礙是社會化服務水平

認為家庭擁有農業機械數量少且機械化程度低的農戶占37.77%。 52.84%的農戶家中無農業機械，35.51%的農戶家中擁有1臺農業機械，12.25%的農戶家中擁有2臺及以上機械。在調查的245戶農民家中，有新型農業機械（18馬力）僅11臺，占調查農戶的4.49%。可以看出，農村家庭擁有農業機械數量少，只使用機械工具的占19.60%，機械工具和傳統人才相結合的占55.51%，基本不使用機械工具的占2490%。由此可見，黑龍江省單個農戶農業機械化程度較低，無法大規模生產作業，必須利用社會化農機服務。所調查的村莊中，只有30%以下的村莊有農機服務、育秧服務；40%以下村莊的農業技術推廣、農業信息服務發揮著作用。

參考文獻：

[1]謝梅芳. 家庭農場推廣的難題及實施建議[J]. 湖北第二師范學院學報，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凱波. 我國家庭農場發展存在的障礙及應對策略[J]，農村經濟與科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中國家庭農場構建問題的思考[J]. 經濟研究導刊，2013（16）：33-35.endprint