黨校教育中存在的問題及對策研究

董芳

【摘 要】黨校的教育工作是黨校工作的重要構成部分，市場經濟體制的完善，給黨校的教育工作提出了新的更高的要求。本文首先闡明黨校教育工作存在的一系列問題，接著提出解決對策。

【關鍵詞】黨校教育 存在的問題 對策 教育方式 改進

就當前而言，黨校的教育工作正面臨新的挑戰，也暴露出亟待解決的問題，針對黨校教育中的問題，本文通過系統闡述，并對黨校教育中科學解決這些問題提出可行性措施。

一、黨校教育中存在的問題探討

（一）教育手段和方式較單一

盡管近年來各地區紛紛采用了一些新型教育教學手段，然而，黨校與黨校之間，特別是各黨校教學人員與教學人員之間有不平衡發展的現象。一些教學人員片面地熱衷于灌輸式的陳舊教育方式，僅將黨校教育看作一種形式上的任務，錯誤地認為研究室教學過于麻煩，缺乏徹底創新教育手段的魄力與行動。針對一些新的學員培訓手段未能按時掌握，對高端采訪、專題講解與辯論、角色扮演等新型教育方式知之甚少。由于心理意識層面的滯后性，認為學員接受黨校教育就是要理所當然聆聽教員講解，所以，互動式教育模式實際并未開展，這也造成黨校無法采用新穎靈活的手段開展教育活動。

（二）教育內容缺乏新意，教學質量不高

黨校教育內容依然存在“假、大、空”的問題，大都是教員向學員闡述一些“大理論”和“大道理”，與現實工作狀況緊密結合的情況不多見，有側重性的情況較少。在教育內容上常常是照本宣科、單調枯燥，鮮少立足于現實狀況進行有序的發揮，進而有條不紊地解決實際問題。由于純粹的理論內容過多，而自主創造性的內容較少，學術性不夠強烈，因此，個人的獨到見解更是不多見。

（三）缺乏一支合格的師資隊伍

目前，相較于普通高校而言，黨校師資力量相對薄弱，高學歷、豐富的教育經驗、高素質的教師數量匱乏。總體而言，黨校師資隊伍在建設方面仍存在如下問題：首先是能力匱乏，其次是人員不足。導致這些問題產生的原因較多，首要的原因在于一部分教師依然拘泥于陳舊的教育方式，不注重自身知識的更新，對教育改革的關注度不夠；其次，黨校教師缺乏進修機會，因經費的制約，直接致使教師外出參加培訓或參觀學習的機會被剝奪，未能積極深化對各項理論知識的理解和認識，實踐經驗有待提高，同時，所面臨的教育對象大都擁有較豐富的基層崗位經驗，思想開放，使教育工作陷入困境；再次，黨校教師的職位缺乏一定的吸引力，黨校從事教育教學工作的人員數量有限，因此，對于擔任教師的人員水平要求較低，學員僅對教師的授課狀況開展相應的評估，往往會出現即使教師一絲不茍地講課，但所獲得的教學評估仍較低的現象，這樣一來，挫敗了教師的工作積極性，也無助于從整體上提高教師的綜合素質。

（四）在思想上的關注不夠

在新的歷史時期，黨校教育的緊迫性和嚴峻性未能充分地得到應有的關注，思想層面的認識較低。相關部門未能有效地激發黨政干部接受培訓的熱情。少數部門將黨政干部的培訓列為黨校及組織部門的職責，而撇清自身的責任。另外，相當多的黨政干部沒能將教育培訓擺在關鍵的位置，片面地強調經濟工作于業務問題，缺乏先進的思想意識，更有個別黨政干部以工作任務繁重為由，未能抽調足夠的時間接受學習和培訓，這種注重任用而輕視培訓，思想認識方面的不到位等因素都將時刻影響著黨校教育的持續發展。

（五）黨校教育培訓的目標不夠清晰

黨校教育培訓的目標尚未由素質培訓的目標轉變為能力與素質兼備的目標，甚至一些黨校在培訓中僅流于形式，而背離了“能力提高”的中心環節。即便在部分黨校中已大力開展能力培訓，然而，其中的專題設置、教育策劃、方式采用等均缺乏嚴謹的規劃，未凸顯實效性與適用性，未體現能力培訓的教育功能。

（六）黨校教育管理機制不健全

黨校在教育質量方面的考核評價機制不完善，部分黨校對教師在業績方面的考評缺乏教學環節，僅注重科學研究，導致教師將主要精力投入到科研之中，不利于教師專注于教學研究。同時，教學缺乏足夠的約束力，個別教師在教學中未能及時依據新理念、新理論來改進教學，不利于培訓效果的整體推進。

二、黨校教育的改進和完善對策

（一）創新黨校教育方式和手段

要實現黨校教育方式及手段的創新，首要的任務就是徹底破除陳舊的教學理念，摒棄灌輸式教學，堅定教學相長的信念。黨校教育所面臨的對象是黨政干部，就要將教師的基礎理論與學員的崗位實踐密切聯系起來，通過優勢互補，凸顯學員的主體地位。具體來講，教員扮演主持人的角色，變以往學員的被動地位為主動參與的學習者，充分地將各種教與學的要素調動起來，達到合作共贏的目的，這便是互動式教學手段。與此同時，教學過程中還不失時機地采用情景模擬法、案例分析法及實踐體驗法等。另外，研究式學習法的運用也勢在必行，教師通過授課引領學員思維，而學員要在教師的帶領下發揮主觀能動性，突出自身培訓的主體性。

（二）形成以需求為基礎的教育內容

黨校教育的內容要由過去的計劃培訓向著需求培訓的方向轉變，并與黨政干部能力和素質的培訓相結合，改進既定的培訓方式，著力提高黨校教育內容的側重性和實用性。黨校在教育工作中，首先要積極搭建多類型、多層次的課程體系，首先圍繞國家的大政方針展開，積極學習與踐行中國特色社會主義理論體系，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主軸，滲透黨的十八大精神，按照構建和諧社會的基本要求，不斷地優化培訓人員隊伍，提升培訓效果。其次，教育內容要有鮮明的地域特色，以便服從和服務于當地黨委和政府的工作實際，符合區域經濟社會發展的現狀。再次，教育內容要迎合廣大學員的需求，為此，教師要刻苦攻關，掌握各類干部的培訓標準和要求，滿足廣大干部的多層次需求。最后，教學內容要始終符合黨的宗旨和原則，無論教學內容采用何種形式的創新，均需時刻凸顯黨的宗旨與黨性原則，并依據不同學員的培訓特點與需求，有針對性地選取教育內容。endprint

（三）完善黨校的教育管理機制

為有效地激發廣大教師的教學創新的積極性，教學考評制度的制定成為必然要求。要將黨校考評小組同基層黨政干部的要求結合起來，運用獎懲一體的激勵機制，優化競爭上崗。

黨校要積極劃撥科研經費，形成完備的科研保障體系，以便激發教師投身于科研的熱情，提高教學水平和質量。完善教學研究制度，就教學內容、設置、基本思路及所取得的預期效果等問題展開研究探討，不斷地推廣和歸納經驗，形成科學共識，實施教師備課與試講制度，促使教師的教學水準持續提高。

（四）培養和造就一支高素質的黨校師資隊伍

首先，要著力提高教師的實踐能力，黨校要從思想政治、業務工作及生活學習等諸方面關注教師的工作，并投入必要的情感與物質獎勵調動教師的責任意識，積極發揮黨校優勢，定時定期對全體教師開展教學與科研方面的專業培訓，并培訓一批教學排頭兵前往上級黨校或各大高等學校進修，必要時可選派骨干教師赴基層掛職，創建黨校教師的教學研究基地，多方面培養教師理論結合實際的能力。其次，黨校在教師選拔方面要嚴把學歷關，聘用本科以上學歷且專業對口的人才，同時，還需通過考試、試講等流程擇優選拔。再次，教師要自覺運用黨的最新理論成果拓寬思維能力，積極交流并深入培訓，了解學員的培訓要求與內心需求，提高教學的廣度和深度。

三、結束語

黨校的教育教學工作事關黨校的外部形象，同時，對于黨政干部的領導素質和執政水平有著直接影響。針對黨校教育中所遇到的種種問題，黨校要以中國特色社會主義理論體系統領教學工作，持續增強教學水平和質量，為黨和國家培養一流高素質的干部，實現民族復興的中國夢。

【參考文獻】

[1]宋煥斌，雷冬海. 新形勢下高校黨校教育中存在的問題及對策[J]. 理論界，2010（12）.

[2]陳丹. 新形勢下黨校教育存在的問題及對策[J]. 林區教學，2013（06）.

[3]李波. 當代中國共產黨干部教育規律研究[D].吉林大學，2010（20）.

[4]黃燕. 新形勢下高校黨校教育存在的問題及對策思考[J]. 中國科技信息，2005（13）.

[5]蘇雙. 高校黨校教育研究[D].中南大學，2013（14）.endprint