袁越
洋豆入侵
根據中國海關公布的數據,2013年中國進口6340萬噸大豆,比上一年增加了10.3%。相比之下,2013年中國本土的大豆產量只有1200萬噸左右。
“中國政府一直把小麥、水稻和玉米當作糧食,實行國家壟斷經營,進口需要配額。大豆原先也被視作糧食作物,但在上世紀90年代初期就不被當作糧食看待了,而是被劃入了油料作物范疇。1999年中國入世談判進入實質階段時,主要的大豆出口國要求中國的大豆進口管理維持現狀,即無配額、低關稅,我們沒有理由拒絕,只能答應。如今一些參與談判的主管部門官員們都認為,大豆進口配額管理就這樣放棄了。”美國大豆出口協會中國首席代表張曉平說,“回想起來,最根本的原因就在于當時大家盲目樂觀,都以為中國是大豆的故鄉,我們的大豆不但夠吃,還可以出口。沒想到豆粕的需求改變了大豆的主要用途,從以前的壓榨取油為主轉變成壓榨取粕為主,使得大豆成為今天這樣一個如此熱門的商品。”
豆粕富含蛋白質,是動物飼料中蛋白質成分的主要來源。只要對比一下國人餐桌這20多年來的變化,就不難理解中國為什么需要進口那么多豆粕。有趣的是,歐盟和中國一樣,選擇了保玉米放大豆的政策。玉米雖然也可用于飼料,但更主要的用途是提供碳水化合物。歐盟和中國都選擇保留碳水化合物,把蛋白質的供應權拱手讓了出去。因為蛋白質是所有營養成分當中較貴的一種,國際糧食貿易需要考慮昂貴的運費,只有更貴的蛋白質才負擔得起。
國產大豆價格沒有優勢
國家糧油信息中心提供的數據顯示,2013年中國進口的6340萬噸大豆當中,巴西、美國、阿根廷占了中國總進口量的95%。美國和阿根廷早在1996年就開始種植轉基因大豆了,如今這三個國家的大豆幾乎全都是轉基因的,換句話說,中國人已經直接或者間接地吃了將近20年轉基因食品。
國際大豆貿易以芝加哥期貨市場的價格作為參考,目前這個價格約為每噸510美元。大豆從美洲運到中國需要加上一筆運費,算上3%的關稅和13%的增值稅,國內榨油廠可以用每噸大約為4100元人民幣的價格提貨。去年國家大豆臨時收儲價格為每噸4600元人民幣,比進口大豆高了500元。再加上國內大豆農戶較為分散,收購困難,質量不統一,所以榨油廠一定會優先選擇進口大豆。
國產大豆因為全都是非轉基因的,大都被拿去做豆腐等豆制品了。進口大豆的價格擺在那里,國產大豆也賣不出更高的價格。如果沒有國家收儲政策支撐的話,在中國種大豆就成了虧錢的買賣。
關于大豆的謠言
中國豆農不得不直接面對進口大豆的沖擊,一些似是而非的說法開始在民間流傳。比如,有人說國產大豆粒大而圓,光澤度好,蛋白質含量高,更適合做豆腐。中國農科院專門從事大豆研究的吳存祥研究員介紹,國產大豆的蛋白質含量確實要比進口大豆高,但兩者只相差2%左右,國產大豆的優勢并不明顯。張曉平則認為,進口大豆主要用來榨油,含油量比國產大豆高,對大豆品相的要求不高。
更多的謠言則集中在轉基因的安全性上。有人說外國農民種的大豆都出口了,本國人不吃,其實美國大豆超過一半都是自用的,巴西也差不多是這個比例,并沒有區別對待。農科院退休大豆專家常汝鎮還說,目前國內的很多醬油廠用的都是進口豆粕,實際上我們已經吃了很多年轉基因醬油了。
吉林農科院大豆研究所前所長矯樹凱認為,“豆賤傷農”的說法言過其實了,農民不種大豆還可以種其他作物。如果像現在這樣人為地保護國產大豆,就會提高下游產品的成本,最終受害的還是中國的消費者,他們被迫去花更多的錢,還不一定買得到好東西。
“其實中國養殖業的環境污染也很嚴重,一直沒有得到很好的解決。”張曉平說,“既然進口大豆主要是為了將其變成動物蛋白,為什么不可以直接從國外買動物蛋白呢?去年雙匯收購全球規模最大的生豬生產商及豬肉供應商史密斯菲爾德這件事就釋放一個很強的信號,說明我們國家正在考慮從買大豆逐步過渡到買豬肉,讓生產條件更好的美國去處理養殖業的環境污染問題。”話雖如此,中國在可預見的將來不可能把肉類供應全部交給國外,還是需要大量進口大豆。
{摘自《三聯生活周刊》)endprint