淺談政工人員在改制企業中的作用

□陳素琴

在進一步加大改革開放力度、又好又快大力發展社會主義市場經濟的今天，逐步對國有企業進行現代企業制度改革，以建立適應社會主義市場經濟要求，國有企業在新形勢下進入一個新的階段——國企改制。改制后的企業遺留的歷史問題和實際困難，往往涉及面廣、事情繁雜，工作難度大，職工思想變動大。這給企業負責開展思想政治工作的政工人員提出了許多新的問題并且必須面臨新的挑戰。國有企業改制后如何發揮作用，是企業政工人員所面臨的一個新的課題。

一、政工人員要有強烈的經濟參與意識

習近平總書記在黨的十八大記者見面會上莊嚴承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在新的形勢下，如何加強和改進企業思想政治工作，切實發揮思想政治工作的作用，保證企業經營目標的實現和各項改革舉措的順利實施，成為擺在每一位從事思想政治工作人員特別是企業政工人員面前的一個重要課題。因此，要充分發揮政工人員的作用，讓思想政治工作為企業改革發展助力。企業改制后，企業在產權結構、經營方式及管理方法等方面都發生了明顯變化，職工思想狀況復雜，必須適應新形勢、新情況、新任務的要求，及時掌握職工的思想動態，研究職工關心的熱點問題，有針對性地加強和改進思想政治工作，為企業發展提供強大的思想保證和精神動力。強有力的思想政治工作，是企業加強黨的領導，提高經濟效益，促進三個文明建設的可靠保證。要把企業思想政治與生產經營活動有機地結合，正確處理好思想政治工作與經濟工作的關系，特別在企業內部進行轉機換制中更應重視思想政治工作，要作為一項重要的工作來抓，把它貫穿于企業經濟工作的整個過程之中，使企業的經濟規劃能為職工群眾所理解、接受。通過強有力的和細致的思想政治工作，把心態各異、處境不同的職工的心都統一起來，讓大家都來關心企業命運，同心同德，團結一致，把企業搞好。企業政工人員是企業建設與發展中一支不可缺少的力量，是黨的路線方針政策在企業得以貫徹落實的根本保證。

企業思想政治工作必須與時俱進，不斷創新，增強時代感。政工人員必須進一步建立和完善機制，形成大政工格局，建立思想政治工作與經濟業務工作“一體化”的運行機制，使思想政治工作內容滲透到經濟業務工作中，與經濟業務工作同計劃、同部署、同安排、同檢查、同考核、同獎懲，形成“一把手”抓“兩手”和黨政工團齊抓共管的工作格局。各級政工人員在堅持行之有效的工作方法的同時，要把繼承和改進創新相結合，注意發現新問題，開拓新思路，探索新方法，總結新經驗。切實掌握企業生產經營和改革改制進展情況及相應職工思想變化情況，在工作上保持主動性，使思想政治工作突出針對性、更具實效性。使思想政治工作真正能夠適應形勢、任務及企業生產經營的需要，真正能夠為企業的改革、發展和穩定保駕護航。搞政治工作要有經濟意識，抓經濟要有政治頭腦，這是人們在客觀實踐中得出的一條經驗。抓生產，思想先行，抓思想，要著眼于生產、經營。政治核心作用，只有通過參與經濟工作才能有效地發揮，黨的組織也才能充滿生機與活力，政工人員才能真正地有用武之地。政工人員要充分認識到參與經濟工作是時代的呼喚、改革的需要。企業的興衰，人人有責，企業決不能各拉各的套，那種自認為政工人員參與經濟是“越位”、是“干預”的觀念是錯誤的。當然，政工人員參與經濟也要掌握好“參與度”，必須做到“到位不越位”、“參與不干預”、“結合不包辦”，同行政干部一起，向著共同的奮頭目標攜手前進。

二、政工人員要以身作則，提高感召力

凡是工作有成效的企業思想政治工作，無不與企業的黨政領導和政工人員以身作則、身先士卒、廉潔奉公密切相關。要做好新時期的企業思想政治工作，與企業的黨政領導和政工人員的素質有極大的關系。有的人言行不一，遇事先替自己打算；有的哄騙許諾，臺上夸夸其談，臺下胡作非為；有的手電筒只照別人，不照自己。這怎能產生思想政治工作的凝聚力、吸引力和說服力？作為企業的領導干部和政工人員，在職工群眾中的形象、威信，直接地影響著思想政治工作的效果。因此，企業的政工人員必須以高尚的情操去感染人，以堅定的黨性去啟迪人，以嚴格的制度去教育人，以平等的姿態尊重人，以節律的標準去批評人，以超凡的眼光去啟用人。這就要求政工人員要不斷提高自身素質。

思想政治工作是一項系統、復雜、艱苦的工程，從事者必須具有愛崗敬業的精神，需要花大精力，下苦功夫，精于學習，勇于探索，勤于實踐。然而，一些政工人員對理論和相關知識缺乏扎實的理論功底；對改革開放、經濟建設和企業改革、改制中出現的新情況、新問題缺乏研究；對思想領域里出現的一些深層次的問題解釋不清，對群眾思想上的疙瘩化解不了，難于承擔新形勢下思想政治工作的重擔。因此，企業必須站在講政治的高度，從企業長遠發展的大局出發，不斷強化政工隊伍建設。要注意培養和選拔高素質的政工人員，下大力氣培育具有堅強戰斗力的政工隊伍；企業政工人員要自覺擺正位置，努力工作，牢固樹立自尊、自愛、自強、自勵和有為才有位的思想，真正做到與企業同呼吸、共命運，奮發有為，不辱使命。

三、政工人員的思想政治工作要有藝術性

思想政治工作是做人的工作，所以，在開展思想政治工作時要善于把深刻的思想內容與思想政治工作高度藝術地結合起來，要隨著歷史條件的不同、周圍環境的不同和具體對象的不同而變化。掌握符合人們思想和行為活動規律，運用正確的科學方法，使受教育者愿意接受教育，取得更好的效果。企業改制后更要求企業政工人員必須了解職工群眾，及時摸準職工群眾的思想脈搏，針對他們關心的熱點、難點問題，因人施教。

一是在“情”字上下功夫。用情感交流和貼心服務的方式解決改革改制中企業職工的思想問題和實際問題。要解決改制企業歷史遺留問題和實際困難，根本出路在深化改革，然而，企業深化改革制訂的方案一出臺，常常是牽涉面廣、事情繁雜、工作難度大。企業職工的思想問題除了一部分是思想認識和思想意識外，大部分還是保飯碗、想就業的思想，這就需要政工人員深入一線了解情況、研究對策，弄清問題的現實根源，積極幫助他們解決實際問題。在工作中要平易近人，真誠相待，動之以情，曉之以理，職工就會產生親切感、信任感，談論時就能坐得住、聽得進，甚至傾心相吐，視為知已；反之，如果高高在上，盛氣凌人，儼然以教育者自居，人家就會望而生厭、敬而遠之，甚至產生隔閡、戒備心理。只有尊重人、理解人、關心人，才能達到激勵人、團結人、教育人的目的。

二是以理服人，做到通情達理，使之理順、氣順、心順。要通過考察、審核、評估個人的思想和工作狀況，將職工的思想、工作情況如實反映出來，作為表揚與批評、鼓勵與懲罰的科學依據，并將正確的思想、行為用制度形式確定下來，嚴格執行，以此來調整、引導職工的思想和行為，利用語言巧妙的表達方式，針對不同情況，進行有效的心理溝通和交流，以達到說服教育的目的。

四、政工人員要加強政策宣傳引導，強化思想政治工作的人性化

要堅持以人為本，真正把職工滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成作為改制企業職工思想政治工作的出發點和落腳點。一方面要搞好職工經常性教育，因企制宜，突出特色，廣泛深入地進行國企改革和當前形勢任務的教育和宣傳，消除職工思想認識上的困惑，引導職工用發展的眼光看形勢、看問題，增強全局觀念和按政策辦事的自覺性，增強職工的工作熱情和信心；另一方面，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結合起來，多深入基層，了解職工的冷暖，著重解決職工生活、工作中的實際問題及改革中的熱點難點問題。同時，要培育典型，樹立榜樣，用榜樣感召人，靠情感帶動人，以激勵職工進一步增強爭先創優意識，自覺地為企業的改革發展多做貢獻。

五、政工人員要大力開展“送溫暖工程”，密切黨群干群關系

改制企業中離、退、病、傷等有特殊困難的職工是企業改革過程中的“弱勢群體”，承受改革能力差，再就業存在很大困難。除將特困職工全部納入社會保障和醫療保險體系，對因公傷殘職工支付一次性經濟補償金、定期傷殘撫恤金等相關政策外，政府應安排專項救助資金，大力開展“送溫暖工程”對特困職工進行救助。對特困職工中有勞動能力的，政府制定再就業優惠政策及設立公益性崗位，優先安排特困職工再就業，增加其收入；對喪失勞動能力的特困職工，除政府提供救助外，充分發揮各級黨組織的作用，通過企業設立救助資金、領導人員組織慰問、社會捐款捐物、社區志愿幫扶等多種途徑進行救助，既能保障和提高特困職工的生活質量，又能密切黨群干群關系。

六、政工人員要激勵職工學技術、學科學，不斷提高職工自謀職業的技術和能力

企業改革必然帶來下崗問題，而要引導職工自謀職業，首先必須讓他們增強本領。為此，一要動員社會各方力量，大力開展技能教育，舉辦各種形式的培訓班，推動職工提高技術業務素質。二要大力開展市場經濟理論教育、市場經濟知識和法制教育，提高干部職工對市場經濟的理性認識，強化法紀意識，提高職工對市場經濟的心理承受能力和綜合素質。三要深入開展解放思想、轉變觀念和深化改革的教育，強化改革大局意識，使廣大職工自覺投身改革；強化企業必然進入市場的意識，加深對“兩個置換”的理解，支持現代企業制度建設，為企業進入市場掃清思想障礙。

企業思想政治工作的任務是向職工灌輸馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，宣傳黨在各個時期的路線、方針、政策，為促進企業的改革、發展和穩定服務，為建設“四有”職工隊伍服務。為此，企業的政工人員自身只有樹立堅定正確的政治方向，具備豐富的實踐經驗和較強的思想政治素質，才能正確地引導企業全體職工在各自的崗位上充分發揮自身的積極性、創造性和主觀能動性，從而激發廣大職工向生產技術和經濟管理的深度和廣度進軍，發揮職工在三個文明建設中的主力軍作用，這是企業政工人員在轉機換制中所起作用的目的所在。