新形勢背景下事業單位會計管理的創新模式分析

宋東

摘 要：隨著我國經濟的發展和社會的進步，我國的事業單位也取得了更好的發展，很多的事業單位開始了自身的改革和創新，以更好的應對社會的發展，做到與時俱進。本文主要講述了現階段事業單位會計管理現狀以及存在的問題，我國事業單位會計管理模式的多種創新形式，以及促進會計管理模式有效實施的配套措施。

關鍵詞：新形勢背景；事業單位；會計管理；創新模式

在新形勢下，事業單位的會計管理工作直接關系著事業單位的發展，以往傳統的事業單位會計管理模式是存在著一系列的問題的，這些問題都是需要進一步妥善的解決的。通過對新形勢下事業單位會計管理工作模式的創新，可以更好的促進事業單位的發展和進步，從而更好實現其服務價值。

一、事業單位會計管理現狀以及存在的問題

（一）事業單位會計管理工作未受到應有的重視。在我國的事業單位中，會計的管理工作是非常重要的，對促進我國事業單位的發展起到了至關重要的作用。但是，很多事業單位的會計管理工作并沒有受到應有的重視，也沒有真正的發揮會計管理工作應有的價值，而且并沒有將會計管理的相關工作真正的融入到事業單位的其他工作中去，使得財務管理應有的監管功能難以正常發揮。而且，很多事業單位由于會計管理人員的素質不高，或者是受到領導不重視的影響，很多的會計管理工作者也沒有很好的認識到工作的重要性，不能很好的執行相關的規定，致使很多的會計管理工作出現漏洞[1]。

（二）會計責任主體不明確，會計隊伍力量薄弱。在很多的事業單位內部，開始創設了一個總體的會計核算中心，也就是對所有的會計單位的會計信息進行整合，但是實際情況是，很多的事業單位并沒有明確會計的責任主體，一旦出現問題，很難找到具體的需要負責的部門或者是個人，這就對會計管理工作的順利開展帶來了阻礙。而且，很多的事業單位中，并沒有完備的會計工作隊伍，很多工作人員都是從其他部門臨時抽調的，并不能很好的勝任這一工作。

（三）傳統會計管理體制與當前實際情況脫節。我國的改革在各個環節中逐漸的開展，很多的行政事業單位也不斷的進行著一系列的改革，比如說隨著行政事業單位改革開展的日益深入和透徹，越來越多的事業單位的主管體制開始被撤銷，很多部門變成了無主管的模式。這就使得傳統的會計管理模式受到了挑戰，越來越不適應時代的發展和進步。我國事業單位的會計主管部門已經形成了以主管部門為依托的管理模式，但是現階段卻難以對會計部門的下屬行使號召和組織的權利，導致會計管理工作失去了依托[2]。

二、事業單位會計管理模式的多種創新形式

（一）會計核算中心模式。會計核算中心模式是指在業務上歸屬于主管部門或者是財政部門指導或者是領導的，隸屬于行政主管或者是財政部門的管理模式。會計核算中心模式是使單位的財務，集中的辦理會計監督業務或者是會計核算業務，并且在保證單位財務資金所有權和財務自主權不變的原則下，及時的向各部門提供他們所需要的具體的財務信息的核算工作。在會計核算中心模式的指導之下，很多單位都不再單獨的設置會計部門，而是由會計核算中心進行統一的核算，分別負責不同的領域和部門，掌管不同類型的工作，集中進行會計核算工作的管理模式。這種模式對于會計工作的集中和統一具有重要的作用，有利于事業單位會計管理模式的創新和管理。

（二）財務集中支付模式。所謂財政集中支付模式，是指在事業單位中，當所有的會計工作和與之相關的信息都交由專門的負責單位集中處理，讓承擔著全面預算的單位進行所有資金的收付結算，這就是財務集中支付模式。運用財務集中支付模式進行會計管理時，要秉承著一定的原則和方式，也就是“封閉運行、分戶核算、集中支付、責權不變”的原則，通過這樣的管理，可以更好的實現會計管理模式的創新。

三、促進會計管理模式有效實施的配套措施

（一）完善會計法規體系和相關的規章制度。我國事業單位的會計管理工作開展的并不完善，很多的法律法規對會計的管理活動缺乏一定的束縛和制約，使會計管理中存在著很大的疏忽和漏洞，因此，為了保證和規范會計信息管理的重要內容，就必須要建立健全相關的法律法規、相關的審計準則和會計準則，只有做到法規體系的完善，才可以保證會計管理工作的順利開展。為了做好法規建設，必須要做的就是建立規范的、系統的、科學的會計法律規范體系，使我國的會計體系在保證我國會計管理順利開展的同時，做到與國際接軌，充分的發揮其作用。除此之外，要想做好會計管理的創新工作，還要建立健全相關的會計規章制度，這些制度包含著核算監督制度、機構管理制度、內部控制制度等，通過嚴格的貫徹執行這些制度，來保證我國會計管理工作的順利開展。

（二）加強對財務人員的培訓工作。在事業單位中，很多的會計管理人員并不是真正的了解自己所負責的工作，很多的相關人員并不是專業的會計管理者，他們很多人都是從別的部門臨時抽調來擔負這一工作的。而且，即便是專門從事這一工作的人員，他們的基本專業知識和工作素養也是不高的，因此，為了實現會計管理工作的創新模式探討，必須要不斷的提高會計工作者的知識涵養和專業素質。加強對工作人員的培訓活動，嚴格的按照國家頒布的《會計基礎工作規范》進行培訓，并且要按照會計準則、會計制度、會計法等對工作人員進行規劃。開展培訓活動的基本目標就是豐富會計工作者的基本知識含量，提高他們的自身素養，讓這些工作人員可以很好的、熟練的掌握個基本的環節和規定以及具體的相關要求，并對各個創新形式能夠熟練的掌握和操作，為實現會計管理工作的模式創新服務。

（三）建立健全會計監督機制。在新形勢的背景之下，事業單位的會計管理是一種協調利益的有效的方式，會計管理工作存在著一定的社會影響力。因此，為了更好的保證會計管理工作的有效開展，實現會計管理模式的創新，就必須要加強對會計工作的監督機制的建立和完善。建立健全會計監督機制，有利于促進會計管理創新模式作用的有效發揮，促進事業單位會計管理工作更好的開展。所謂會計監督管理機制，就是對會計管理工作中出現的違法違紀行為進行懲處，從而增強會計法規的嚴肅性；加強對會計的法律監督，強化執法力度，做好會計法律法規的宣傳和教育工作，做到有法必依、違法必嚴、執法必究；與此同時，還要在事業單位內部建立相應的監督和制約工作，健全會計部門內部的控制制度，突出內部約束和內部控制機制，強化自我管理。

（四）解決好會計人員的待遇問題。從一般意義上來講，會計工作是具有很強的專業性的工作，一些事業單位并沒有非常適用的會計工作人員，甚至在很長時間造成會計工作人員的短缺和不足，除了會計工作人員本身數量的減少，還有可能就是會計薪酬的不合理。事業單位的領導要解決好會計的薪酬問題，讓會計工作者很好的獲得物質和精神上的滿足。因此，要做好會計管理人員的隸屬工作，處理好會計工作人員的薪酬、工資、福利待遇以及獎金等，讓所有的工作人員能夠在一個平等的環境中進行公平的競爭，更好的做好本職工作。

結束語：我國的事業單位是具有非盈利性質和服務性質的單位，我國事業單位就是以“非營利性”為目標。通過對我國事業單位會計管理工作的創新管理，我們發現，很多的事業單位會計管理工作中還存在著很多的問題，比如說財務工作未受到應有的重視、傳統會計管理體制與當前實際情況脫節、會計責任主體不明確等，這戲都是需要改變的。通過進行會計管理模式的創新，更好的促進事業單位的發展和進步。

參考文獻：

[1] 孔萬生.淺談事業單位會計管理的有效途徑[J].行政事業資產與財務.2012，21（14）：21-22

[2] 彭宇飛.《事業單位會計準則（征求意見稿）》中統馭定位的剖析[J].會計之友.2012，12（24）：32-33endprint