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農(nóng)村教師生存狀況研究

2014-11-17 03:10:06趙婕
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年27期
關(guān)鍵詞:教育

趙婕

摘 要:良好的生存狀況是教師發(fā)展的重要前提之一。目前,中國(guó)農(nóng)村教育質(zhì)量與城市教育質(zhì)量相比,差距日漸拉大。與此相應(yīng)的是,農(nóng)村教師生存狀況堪憂。蘇北農(nóng)村教師的生存狀況面臨種種問題,以訪談?wù){(diào)查為基礎(chǔ),以江蘇省淮安市Z村為例探求蘇北農(nóng)村教師生存狀況,并提出解決建議。

關(guān)鍵詞:教育;農(nóng)村教師;生存

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)27-0193-02

一、引言

正如《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出:“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。”教師的發(fā)展乃教育發(fā)展的根本,而良好的生存狀況是教師發(fā)展的重要前提之一。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用,而農(nóng)村教師的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是關(guān)系到農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量高低的根本所在。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的不斷發(fā)展,中國(guó)農(nóng)村教師的生存狀況問題越來(lái)越突出。相對(duì)于蘇南地區(qū),蘇北整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展、教育發(fā)展都相對(duì)滯后。筆者選取江蘇省淮安市Z村為調(diào)查地,對(duì)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)名農(nóng)村小學(xué)教師進(jìn)行了包括工作壓力、收入狀況、福利條件、社會(huì)保障、精神生活狀況等多方面的訪談?wù){(diào)查,希望以此反映出當(dāng)代農(nóng)村教師的真實(shí)生存狀況,理性分析并積極探索改善措施。

二、農(nóng)村教師生存狀況分析

訪談對(duì)象:江蘇省淮安市Z村農(nóng)村公辦教師8名。其中男性4名,女性4名。年齡分布在29~56歲。比如“C1-L-Q1”表示:李(Li)姓的第一個(gè)案主(C1)對(duì)問題1(Q1)的陳述或看法。

調(diào)查中我們得知,在1995年教師工資改革之后,農(nóng)村教師的工資水平得到了穩(wěn)步提高,現(xiàn)在的張興學(xué)校教師人均工資為38 000/年。然而在工資上漲之外,還有許多問題尚需解決,農(nóng)村教師的生存狀況問題仍然十分突出,需要全社會(huì)的積極關(guān)注。

1.師資力量欠缺,工作負(fù)荷大。工作負(fù)荷過(guò)重是許多農(nóng)村教師的共同感受。以張興學(xué)校為例,全校1∶19的師生比例看似樂觀,然而在訪談中我們發(fā)現(xiàn),幾乎全部的受訪對(duì)象都表示學(xué)校教師資源缺乏,自身超負(fù)荷的工作壓力。在課時(shí)量安排上,多數(shù)教師需要承擔(dān)每周15節(jié)左右的課時(shí)量。這僅僅是課程表所安排的固定課時(shí),由于農(nóng)村教育的特殊情況,教授語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的所謂“主科”教師們不得不拿出更多的課時(shí)來(lái)完成教學(xué)。“我教的是三年級(jí)和六年級(jí)的英語(yǔ),還有六年級(jí)的音樂,還有三年級(jí)的綜合”(C2-Y-Q6)“副科基本上都是主科老師兼了的。沒有辦法,你如果不兼,又沒有這么多的人。”(C3-Z-Q7)

2.教師經(jīng)濟(jì)待遇低,日常福利與保障缺乏。近年來(lái),農(nóng)村教師的工資水平有了一定的提高,然而這些基本工資往往是教師們的全部收入來(lái)源,這之外的福利狀況可謂堪憂。在農(nóng)村小學(xué)中,已基本杜絕了工資拖欠發(fā)放的情況,教師工資偶爾會(huì)遭遇以“捐款”等名目的克扣。多數(shù)教師表示,生活中還是面臨著一定的經(jīng)濟(jì)壓力,尤其一些買了房子需要按月支付貸款的青年教師,和家中有老人需要照料的教師,只能節(jié)儉度日。調(diào)查了解現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)中,幾乎沒有任何形式的日常福利,清水衙門、不值一提是教師們對(duì)自己現(xiàn)在福利狀況的形容。“這點(diǎn)工資,孩子讀書,如果想有大點(diǎn)東西肯定是沒有的。像我們的壓力,孩子要讀書,老的要養(yǎng)老,老的還有病。”(C1-Y-Q10)

保障方面,繁重的工作負(fù)擔(dān)對(duì)教師群體的健康狀況也造成了一定的傷害。不少教師嗓子、肩周、腰椎等出現(xiàn)不適。在如張興學(xué)校這樣的公辦小學(xué)中,農(nóng)村教師的醫(yī)療保障狀況基本良好,教師們享受統(tǒng)一購(gòu)買的醫(yī)療保險(xiǎn)。筆者發(fā)現(xiàn),教師們雖然知道自己享有醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)于其購(gòu)買使用的具體狀況卻并不明晰,學(xué)校方面也很少為教師安排定期的體檢,以保障教師的健康。在我們所調(diào)查的學(xué)校中,教師們除了享受醫(yī)療保險(xiǎn)外,其他保險(xiǎn)——例如失業(yè)保險(xiǎn)、退休保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等則一概沒有。對(duì)于這樣的現(xiàn)在,教師們也表現(xiàn)出一種無(wú)所謂的態(tài)度,他們認(rèn)識(shí)退休之后享受退休工資和相應(yīng)的醫(yī)療保障,沒有其他的保險(xiǎn)也沒有關(guān)系,從來(lái)沒有想過(guò)需要爭(zhēng)取這樣的保障權(quán)利,這也向我們反映出農(nóng)村教師群體保障意識(shí)的缺失,對(duì)自身的權(quán)利義務(wù)知之甚少。

3.深造交流機(jī)會(huì)少,阻礙教師發(fā)展。相較之城市教育,農(nóng)村學(xué)校缺少相應(yīng)的教師專業(yè)發(fā)展的繼續(xù)教育條件和機(jī)會(huì)。農(nóng)村學(xué)校教師編制緊張、人手不足,學(xué)校根本無(wú)暇顧及安排教師進(jìn)修和知識(shí)更新,使得教師培訓(xùn)基本上處于無(wú)計(jì)劃狀態(tài)。專業(yè)培訓(xùn)、報(bào)告講座以及學(xué)術(shù)會(huì)議等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少之又少,平時(shí)學(xué)習(xí)渠道以自學(xué)、同行交流到其他學(xué)校聽課為主。與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的稀有相對(duì)比的是當(dāng)下對(duì)于教師群體越來(lái)越高的要求和期望。在調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)許多青年教師會(huì)選擇自費(fèi)參加大專及本科函授課程,然而究其繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,則是國(guó)家對(duì)于教師學(xué)歷要求正逐年提高。為了不在今后的工作中遭遇淘汰,保住教師這個(gè)飯碗,青年教師以這些硬性指標(biāo)為目標(biāo)動(dòng)力繼續(xù)深造。

“學(xué)本科函授主要是考慮到以后防止對(duì)教師有更高的要求。像以前小學(xué)教師只要中師畢業(yè)就行了,后來(lái)要求提高到必須要大專畢業(yè),現(xiàn)在本科的要求還沒有提。”(C6-Z-Q14)

4.學(xué)生管理難度大,教師心理壓力沉重。農(nóng)村小學(xué)教師工作、學(xué)習(xí)、生活上的種種壓力使得廣大教師長(zhǎng)期處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)同時(shí)導(dǎo)致心理壓力過(guò)大。相較之大課時(shí)量帶給教師的外顯壓力,學(xué)生管理工作則成為了農(nóng)村教師們?cè)诠ぷ髦兴袚?dān)的最重的心理壓力。學(xué)生難管理是老師們經(jīng)常說(shuō)的一句話。家庭教育的缺失為教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。我們所調(diào)查的Z村,村中多留守兒童及單親家庭子女,學(xué)生整體素質(zhì)偏低,學(xué)生的行為習(xí)慣較差,孩子們?cè)趯W(xué)校接受教育矯正,回到家中無(wú)人輔導(dǎo)監(jiān)督,再回到學(xué)校又呈現(xiàn)出原來(lái)的樣子,學(xué)生管理工作就陷入到這樣的惡性循環(huán)中,對(duì)子女的教育不重視是多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)的特質(zhì)。家長(zhǎng)會(huì)上,來(lái)參加的多是些難于溝通、溺愛子女的爺爺奶奶。要求學(xué)生們保質(zhì)保量地完成家庭作業(yè)都成了教師們的大問題。沉重的升學(xué)壓力,學(xué)生難以管理,家長(zhǎng)的不理解不配合使得農(nóng)村教師身心疲憊。調(diào)查中,經(jīng)常有教師用煩、累這樣的詞匯形容自己目前的心理狀態(tài)。“布置的家庭作業(yè)第二天檢查他,他沒完成也沒辦法,你能怎么樣啊,你也不好打他,說(shuō)說(shuō)他教育教育他讓他補(bǔ)起來(lái),第二天布置作業(yè)還是這樣。家長(zhǎng)不重視。”(C4-C-Q12)endprint

5.精神生活單調(diào),激勵(lì)機(jī)制欠缺,教師工作倦怠。精神生活單調(diào)也是目前農(nóng)村教師生存的問題之一。繁重工作和日常生活之余,似乎已沒什么精神生活可言,充其量也就是翻翻報(bào)紙,聽聽廣播,上上網(wǎng)而已。教師們的閑暇時(shí)間主要集中在周末二日,在結(jié)束了一周緊張繁重的工作后,多數(shù)教師表示寧愿選擇增加睡眠時(shí)間而非從事一些文娛活動(dòng),此外,還希望在這兩天之內(nèi)補(bǔ)償在日常對(duì)于自己子女教育的缺失。“覺得做老師很枯燥無(wú)味吧。整體每一天都是一樣的,翻來(lái)覆去。也沒什么業(yè)余活動(dòng)。”(C3-Z-Q12)

在農(nóng)村小學(xué)中,往往缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,應(yīng)試教育仍然影響著目前的農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)工作。教師工作倦怠,毫無(wú)動(dòng)力,麻木度日。教師工作考核標(biāo)準(zhǔn)模糊單一,績(jī)效工資有名無(wú)實(shí)。對(duì)于一些難以開設(shè)的課程,教師仍然需要準(zhǔn)備相應(yīng)課時(shí)量的備課筆記,疲于應(yīng)付,更不必說(shuō)在教學(xué)工作中積極創(chuàng)新,少做少錯(cuò)的思想在農(nóng)村教師中普遍存在。對(duì)于這種毫無(wú)意義的工作的簡(jiǎn)單重復(fù)使得教師們喪失了工作熱情,對(duì)自己的職業(yè)認(rèn)可度,歸屬感極低,對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展缺乏計(jì)劃打算,認(rèn)為自己沒有一技之長(zhǎng),對(duì)于現(xiàn)狀更加難以改變,態(tài)度消極。

“比如說(shuō)我的績(jī)效工資比他的績(jī)效工資高,他的工作比我好,但到最后我還是比他工資高,他的工作比我吃苦的多,但是最后他還是沒我拿的多。“(C6-Y-Q12)

6.社會(huì)地位低下。不同于城市,農(nóng)村地區(qū)教師的社會(huì)地位雖然隨著教師收入的增加而有所提高,卻仍然處于較低水平。 “他們就覺得和我們打工差不多,每天搞的錢和我們差不多,有時(shí)候還沒有我們多。所以他們也不感覺你地位有多高。這幾年教師工資在不斷地上調(diào),所以他們才有一點(diǎn)改變。”(C2-Y-Q20) 在農(nóng)村居民的認(rèn)知中,經(jīng)濟(jì)地位決定了社會(huì)地位。在農(nóng)村,知識(shí)水平不高的打工人員收入超過(guò)教師成為普遍現(xiàn)象。收入水平相對(duì)較低,影響教師地位的提高。在這樣的生存環(huán)境中,教師們對(duì)于自己職業(yè)的認(rèn)可程度普遍不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)教師表示,如果有重新選擇的機(jī)會(huì)則不會(huì)再?gòu)氖陆處熯@一職業(yè),收入少、硬件設(shè)施差等等固然都是原因,但社會(huì)地位低、家長(zhǎng)對(duì)教育不夠重視也是不可忽視的原因之一。

三、建議與小結(jié)

全面改善農(nóng)村教師的生存現(xiàn)狀,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高農(nóng)村教育教學(xué)的質(zhì)量有直接的現(xiàn)實(shí)意義。工資、日常福利、住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本的生活保障是關(guān)系到教師職業(yè)生涯質(zhì)量的最根本的問題,也是教師幸福感最基本的來(lái)源。將農(nóng)村教育作為教育工作重中之重,就必須關(guān)注農(nóng)村教師的基本生存狀況,切實(shí)予以提高。提高教師的工資收入和生活待遇,這應(yīng)是蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善教師生存現(xiàn)狀的一個(gè)重點(diǎn)。為解決農(nóng)村師資緊張問題,要有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校急需的人才,如農(nóng)村學(xué)校急需的英、音、體、美等學(xué)科教師。另一方面,應(yīng)積極改善農(nóng)村義務(wù)教育硬件設(shè)施,為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,輕松和睦的工作環(huán)境將在無(wú)形中疏解教師的工作壓力。建立健全教師管理激勵(lì)制度,全面實(shí)施教師職業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)于推動(dòng)教育人事制度改革,為學(xué)校實(shí)施教師聘任制,形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制有重要的作用,也有利于加強(qiáng)教師工作熱情、工作動(dòng)力,提高教師的社會(huì)地位,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的尊重,增強(qiáng)教師職業(yè)的吸引力,吸引社會(huì)優(yōu)秀人員充實(shí)教師隊(duì)伍。落實(shí)對(duì)農(nóng)村教師的人文關(guān)懷,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的心理關(guān)懷和生活幫助,豐富農(nóng)村教師的精神文化生活,有效緩解教師在工作和生活中的心理壓力。加強(qiáng)宣傳,在農(nóng)村地區(qū)形成尊師重道的氛圍,加強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感。

參考文獻(xiàn):

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[責(zé)任編輯 安世友]endprint

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