武陵山片區企業經營環境與發展戰略研究

鄭玲+賈宇楊+丁聰+姚明+李甫+任鑫

摘 要：改善企業經營環境，進行恰當的戰略選擇，已成為武陵山片區促進企業穩步發展，帶動經濟增長的關鍵問題。課題組通過對武陵山片區的湘西州企業發展的現狀進行調查，立足于企業發展的內外部經營環境的分析，運用戰略地位和行動評估矩陣SPACE分析法對湘西州企業發展的基本戰略進行定位。

關鍵詞：湘西州；經營環境；發展戰略；SPACE分析法

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0068-05

武陵山片區集革命老區、民族地區、貧困地區于一體，近幾年，該片區積極探索社會力量投身扶貧攻堅工作，在帶動企業發展方面，積極引導民營企業參與片區的扶貧開發工作。湘西片區，即湘西州8縣市，位于湖南省西北部、云貴高原東側的武陵山區，與湖北省、貴州省、重慶市接壤，是湖南省進入國家“西部大開發”的唯一地區。

一、湘西州企業發展現狀

湘西州的企業涉及到礦業、化工、賓館酒店、食品加工、生物科技、化肥、水電、家私、汽車、電子器件、建材、醫藥等行業領域，各行業企業的發展取得了一定的成績。但與此同時，湘西州扶貧攻堅的道路還不夠暢通，企業的經營環境還有待改善。

（一）企業的行業分布不合理

湘西州企業的行業分布呈現非均衡性的特點，即在一些行業分布多，在另一些行業分布少，行業構成檔次較低。面向日常生活最終消費品的行業、勞動密集型行業分布較多，而對技術含量要求較高的行業，企業分布較少。同時，農業企業大而不強，缺乏特色與優勢；服務性企業大而不優，以提供傳統的物品和服務為主，現代服務業發展滯后；工業企業總量規模小，產業層次低，經濟效益差。

（二）技術基礎薄弱

湘西州中小企業技術力量薄弱，嚴重阻礙了湘西州企業的發展后勁。由于該地區企業自身發展能力有限，投入能力有限，大多沒有設立技術研發機構，導致大部分企業技術基礎非常薄弱，技術創新能力存在著先天不足，而且落后的管理機制以及薪酬福利制度吸引不到高水平的技術人才，導致企業科研設施和科技人才非常短缺，技術創新和開發轉化能力較差。

（三）企業管理者素質、管理水平低

湘西州大多數中小企業脫胎于“家族式”的經營管理，企業權力集中于最高領導者手中、任人唯親、以人為管理主體，將主要的管理職位都交予親屬員工。“不懂市場的在做市場，不懂管理的在搞管理”的現象比比皆是，形成人才進入壁壘，造成管而不嚴、督導不利，最終導致決策失誤，影響了企業正常的運營秩序。主要管理者的素質普遍不高，有些企業的技術負責人和一些需要專業管理的管理者并沒有受過專業的培訓，家長式的作風管理并不符合現代企業的管理機制的要求，這在一定程度上削弱了該地區企業的競爭力。

二、湘西州企業發展外部宏觀環境（PEST）分析

（一）政策環境

湘西州享受西部大開發稅收優惠政策，該州符合條件企業可按15%的稅率繳納企業所得稅，符合條件企業又符合《企業所得稅法》及實施條例和國務院規定的各項稅收優惠條件的，湖南省只有湘西州地區享受西部大開發稅收優惠政策，有助于湘西州地區原有企業生產成本的降低。

（二）經濟環境

湘西州的總體經濟水平處于全國的較低水平，2012年湘西州人均GDP為2 451元，低于全國的38 420元，因其機械化、產業化程度不高，生產技術落后，農業的發展速度相對緩慢。城鄉之間有著較大的收入差距（如圖1所示），2012年城鎮居民人均可支配收入15 038元，農村居民可支配收入卻只有4 229元。農民人均收入的增長速度較慢，遠遠趕不上城鎮居民的收入增長速度。

但由圖2我們也可以發現，近幾年來，隨著武陵山片區扶貧攻堅發展規劃的實施，農村居民的收入增長速度在逐步加快，形勢逐漸樂觀起來。

（三）技術環境

湘西州企業技術水平比較低，無法與國內外先進技術水平相提并論，主要依靠的還是人工，所以湘西州企業普遍的平均勞動生產率比較低，屬于勞動密集型行業。技術水平同時還取決于勞動者素質的高低，勞動者的素質不高，先進的技術不能如魚得水地發揮它的功效，在實踐運用中生產效率比較低。

（四）社會和文化環境

湘西州區域內主流文化受苗、土家少數民族文化影響深重，民族文化是推進民族地區企業發展的重要基石，民族地區企業必須重視對先進文化的吸收，這對該地區企業家思想觀念的形成，對企業的定向、發展，都勢必造成深遠的影響。區域內的湘泉制藥、老爹公司等企業的主體理念正體現了區域民族文化的內涵，強調對湘西州經濟社會的服務和發展。

三、湘西州企業發展內部經營環境分析

SPACE分析主要是對企業內外部環境進行分析，而其中的內部環境是對企業的財務優勢和競爭優勢進行分析，通過調研分析，我們發現目前湘西州企業競爭優勢相對較明顯，但是還存在著財務困境，資金供需不平衡，融資渠道較狹窄，企業的用工成本比較高。

（一）企業財務存在困境

1.融資渠道困難

國家為了拉動武陵片區經濟發展，對于符合條件的企業提出了融資的捷徑，鼓勵企業采取多方式、多渠道進行融資，政府、各職能部門也出臺了相關政策扶持。由于湘西州企業制度不健全，信息不對稱，銀行不敢對中小企業借貸，即使有借貸，資金數量和借貸時間都難以滿足企業需要，企業盈利空間有限。雖然在實施武陵山連片特困區發展規劃以來，該區域企業在資金獲取渠道等方面有很大的發展空間，但是還存在一些問題，優惠政策落實不到位，企業參與扶貧開發的稅收減免、獎勵表彰、投融資、生態補償等優惠政策出現“雷聲大、雨點小”和懸空現象；財政、信貸對企業支持力度不夠，項目投入資金不足。2013年，湘西州新增中小企業貸款7.5億元，與企業資金需求相比還是杯水車薪。

2.企業用工成本較高endprint

近幾年，一方面，隨著人口紅利逐漸消失，人口結構發生了變化，新生代勞動者有更多機會受教育；另一方面，新的勞動關系的出臺，勞動價格、環境、保護、強度、時間都得以改善，員工在薪酬福利等方面向企業提出了更高的要求，導致企業用工成本上漲，湘西州的用工成本的比較優勢在逐步變小。

首先，在勞動報酬方面：2014年湖南省上調了最低工資標準，湘西等地區采用后兩檔次。其次，在職工培訓方面：大多數企業剛剛招聘的新員工都是分配在某個崗位上呆上一段時間慢慢熟悉工作，在這段時間里難免要產生很大的培訓成本。第三，在社會保險方面：農民工養老保險的繳費意愿在逐步提高，同時必然增加企業的用工成本。

（二）企業競爭優勢相對明顯

1.市場份額擴大

據湘西州統計局發布數據顯示，從2013年上半年全省及分市州運行情況來看，湘西州消費品零售額累計增速高于全省平均水平0.5個百分點。全州批發業銷售額85.7億元，同比增長9.1%，汽車、摩托車、燃料、零售件專門零售類以及綜合零售類都不同程度地拉動了限額以上零售增長。而旅游踏青、親友聚會、婚慶喜宴、休閑娛樂等為住宿餐飲業的發展注入了新的活力。

2.顧客忠誠度提高

就湘西州企業來說，大多數中小企業品牌打造的意識逐步增強、力度逐步加大，創新意識不斷增強，競爭日趨激烈的市場環境下，由民族性和特色型帶來的品牌價值，導致顧客的忠誠度提高，因此在終端的拉力也增強。

3.營銷渠道的創新力度加大

湘西州企業產品和服務的營銷將民族性與特色型相結合，品牌價值高的產品易被消費者接受，渠道流通性強。首先，在營銷渠道的建設中，注重品牌的推廣與宣傳。其次，在采用委托經銷商銷售形式開拓渠道的過程中，經銷商愿意承擔產品的市場銷售的任務，因為品牌價值高在一定程度上意味著良好的質量保證和可預期的盈利，經銷商承擔的產品積壓、資金流動性差的風險相對減少。

四、湘西州企業發展戰略SPACE分析

SPACE分析法是通過兩組具體反映企業內外部的量化指標來確定企業的戰略選擇，這個矩陣的兩個數軸分別代表了企業的兩個內部因素：財務優勢（FS）、競爭優勢（CA）和兩個外部因素：環境穩定性（ES）和產業優勢（IS）。

我們通過在湘西州企業內一段時間的調研，與企業相關主管管理層進行訪談，采用德爾菲法對SPACE矩陣中的指標的各因素分值采取問卷調查，要求其對企業財務狀況、競爭優勢、環境穩定性和產業優勢的多個關鍵因素進行評價打分，然后還要加權平均對企業內的關鍵數據進行匯總，整理出企業領導對財務優勢、競爭優勢、環境穩定性和產業優勢的評價分數，其中，各要素的評分范圍分別為：ES（-1～-6分）、FS（1～6分）、IS（1～6分）、CA（-1～-6分）（如表1所示）。

根據表中的數據，ES+FS=-1.75，由此確定向量點Y軸坐標為-1.75；IS+CA=1，由此確定向量X軸坐標為1；即向量點的坐標為（1，-1.75）。根據以上數據畫出湘西州企業的SPACE矩陣圖（如圖3所示）。

根據以上SPACE分析可以得出，企業發展的戰略定位在第四象限，說明企業面對的發展前景較好，雖然在財務和本身的競爭力方面不是十分理想，但可以利用產業發展的帶動理論，采取競爭型的發展戰略，進行市場開發、產品開發。

正如前文所分析的，湘西州企業就整體環境來看，具有較好的發展前景，此時行業的吸引力較強，但環境處于相對不穩定的狀態，企業占有競爭優勢，但是缺乏一定的財務實力。湘西州企業的發展潛力是非常可觀的，隨著武陵山片區扶貧攻堅發展規劃的實施以來，湘西州企業的發展受到一定的國家政策扶持，順應市場需要，符合當前國家發展趨勢，企業的市場生存能力也在逐步增強。同時，將民族特色、民族符號、民族情感融入到企業發展中，廣告宣傳民族特點，實現企業與民族的共榮。

五、湘西州企業發展的基本戰略

根據湘西州企業發展戰略方向選擇的SPACE分析，該區域企業在財務方面存在著困境，要不斷控制企業成本，減少財務壓力，順應該區域特有的少數民族文化，打造湘西特有的、差異化的企業品牌，發揮競爭優勢，揚長避短，不斷提升企業競爭力，采取主動進攻的競爭性戰略應具體突出以下幾個方面。

（一）品牌營銷戰略

1.打造文化品牌與內涵，提升品牌價值

湘西州旅游資源特別豐富，號稱“中華旅游第一走廊”。湘西州旅游資源具有生態旅游、歷史文物旅游、民俗風情、民族文化等多種獨特資源，目前，湘西州旅游商品可開發的品種廣泛，潛力巨大，應增加當地自己生產加工的商品，根據旅游消費者心理需求，極力挖掘民族文化，將文化滲透于旅游商品開發，將旅游商品生產與鄉鎮企業發展有機結合，提升“神秘湘西游”品牌的知名度。

2.加強工商協同，多種渠道力促品牌培育

明確品牌后可以開展工商、企業座談會，雙方加強溝通交流，選擇市場適應能力強、發展潛力大的企業作為品牌培育的重點。品牌培育方式多樣化，通過宣傳讓零售客戶切身感受到品牌產品的信息和動態，通過開展品牌產品促銷方式加大品牌培育力度，企業在走訪市場的過程中，應該加強對品牌產品知識的告知。

3.提高信息化水平，加強零售終端建設

將品牌培育納入到網絡建設體系中，零售客戶通過上網查詢以及網上訂貨等系統可清楚地看到所培育的產品品牌，而企業通過對網絡平臺的操作也能將所培育的品牌傳遞到客戶耳中，互動式的網絡共享切實提高品牌培育的信息化程度。

（二）成本領先戰略

1.控制成本驅動因素

湘西州中小企業數量居多，企業必須嚴格控制成本費用。首先需要對機器、設備以及廠房等提高利用率，有效的將企業產品的生產成本和加工成本進行控制。其次實行大規模采購，讓供應原材料廠商與企業之間進行談判實力的強化，有效地降低了采購原材料成本。最后需要將分銷成本和推廣成本降低。小型商品零售企業可以先選擇中小城鎮確定目標顧客，同時將企業特色商品作為重點經營對象，然后控制營銷成本和管理成本，在保證商品質量的同時采用低價或促銷的宣傳，達到低價營銷的目的。湘西州奧瑞克醫藥化工有限責任公司是一家從事湘西特色中藥材基地建設、生物技術開發、植物有效成分提取的高新技術企業，該公司在生產上的創新大大降低了產品的成本，為企業占據大量市場份額，促進了企業的穩定發展。endprint

2.改造企業價值鏈

企業在運行一段時間后應當對重大影響成本的因素進行重新確認，實現企業價值鏈的再造，對人工成本和運輸費用進行降低。企業可以直接與制造商訂貨，降低貨物采購成本，從而簡化了企業外部的價值鏈，使產品的作業成本減少。在擁有一定規模的前提下，就必須選擇生產一些標準化高的、同質化程度高的以及技術成熟的規模化產品。

3.加大扶持力度，優化資源、財務狀況

積極探索建立多元投、融資機制，鼓勵國家政策性銀行進行片區專項建設和發展貸款。支持在武陵山地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和扶貧投資公司，支持符合條件的扶貧企業發行債券。大力發展農村村鎮銀行，加大農村小額貸款力度，擴大區域內投融資平臺，優化投資環境，逐步提高片區內基礎設施建設項目投資補助標準。對中小企業的研發活動給予特別關注，實施更具有針對性的扶持政策，為它們設立相應的研發項目，適當增加研發經費。

（三）差異化戰略

1.有形差異化

有形差異化主要涉及產品和服務的可見特點，這些特點影響顧客的偏好和選擇過程。它們包括產品的尺寸、形狀、顏色、特點、體積、材料和所涉及的技術。除以上因素外，有形差異化還包括產品或服務在可靠性、一致性、口味、速度、耐用性和安全性上的差異。酒鬼酒的發展離不開該公司差異化的品質、差異化的包裝，將湘西的傳統工藝與醬香、濃香、清香等白酒工藝相結合，探索出自己獨特的釀造工藝，釀出獨特的美酒，“酒鬼酒”為典型的異類包裝。

2.無形差異化

企業應潛心研究顧客消費需求的特點，企業也可以通過無形差異化取得競爭優勢，主要體現在企業產品的整體形象上，這一點對那些質量和性能在購買時難以度量的“經驗”產品或服務尤其重要。湘西州茶葉發展歷史悠久，企業可以根據消費群體的不同喜好，結合企業產品傳統文化、歷史特點、民族情感加深加工產品的獨特性，生產多種類茶飲品。

（四）產業集群戰略

1.加速推進企業整合

湘西州錳礦、鋅礦等礦產資源豐富，強勢推進錳鋅整合，冶煉企業的整合與礦山企業整合齊頭并進，實現錳鋅企業“統一布局、轉型升級、做大做強”的目標，并鼓勵參股組建成新的股份制公司，以此壯大錳鋅產業規模，培育錳鋅產業集群。

2.積極培育龍頭企業

在加速推進企業整合的基礎上，營造一批“小巨人”，形成一支能夠應對市場風險、支撐湘西州經濟發展的龍頭企業。在農業企業方面，支持老爹生物、邊城醋業、鑫洋食品、德農牧業等龍頭企業的做大和做強，引導農產品加工企業向優勢農副產品產區集聚，積極爭取在湘西州建設大型農產品加工企業和園區。在工業企業方面，重點支持三立、東方錳業、三鑫錳業、酒鬼酒、湘泉制藥、華立制藥等一批重點工業企業做大做強。重點培育西部民爆、湘泉制藥等優質企業。在旅游企業方面，大力支持鳳凰古城公司上市融資，積極引進戰略投資者，并加強猛洞河、德夯、坐龍峽三個景區管理體制的建設。

參考文獻：

[1] 冷志明，蔣才芳.企業戰略管理[M].長沙：中南大學出版社，2009：59-109.

[2] 游俊，冷志明，丁建軍.中國連片特困區發展報告（2013）[M].北京：社會科學文獻出版社，2013：102-205.

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[9] 王小魯，余靜文，樊綱.中國分省企業經營環境指數2013年報告（摘要）[J].國家行政學院學報，2013，（4）：24-34.

[責任編輯 陳麗敏]endprint

2.改造企業價值鏈

企業在運行一段時間后應當對重大影響成本的因素進行重新確認，實現企業價值鏈的再造，對人工成本和運輸費用進行降低。企業可以直接與制造商訂貨，降低貨物采購成本，從而簡化了企業外部的價值鏈，使產品的作業成本減少。在擁有一定規模的前提下，就必須選擇生產一些標準化高的、同質化程度高的以及技術成熟的規模化產品。

3.加大扶持力度，優化資源、財務狀況

積極探索建立多元投、融資機制，鼓勵國家政策性銀行進行片區專項建設和發展貸款。支持在武陵山地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和扶貧投資公司，支持符合條件的扶貧企業發行債券。大力發展農村村鎮銀行，加大農村小額貸款力度，擴大區域內投融資平臺，優化投資環境，逐步提高片區內基礎設施建設項目投資補助標準。對中小企業的研發活動給予特別關注，實施更具有針對性的扶持政策，為它們設立相應的研發項目，適當增加研發經費。

（三）差異化戰略

1.有形差異化

有形差異化主要涉及產品和服務的可見特點，這些特點影響顧客的偏好和選擇過程。它們包括產品的尺寸、形狀、顏色、特點、體積、材料和所涉及的技術。除以上因素外，有形差異化還包括產品或服務在可靠性、一致性、口味、速度、耐用性和安全性上的差異。酒鬼酒的發展離不開該公司差異化的品質、差異化的包裝，將湘西的傳統工藝與醬香、濃香、清香等白酒工藝相結合，探索出自己獨特的釀造工藝，釀出獨特的美酒，“酒鬼酒”為典型的異類包裝。

2.無形差異化

企業應潛心研究顧客消費需求的特點，企業也可以通過無形差異化取得競爭優勢，主要體現在企業產品的整體形象上，這一點對那些質量和性能在購買時難以度量的“經驗”產品或服務尤其重要。湘西州茶葉發展歷史悠久，企業可以根據消費群體的不同喜好，結合企業產品傳統文化、歷史特點、民族情感加深加工產品的獨特性，生產多種類茶飲品。

（四）產業集群戰略

1.加速推進企業整合

湘西州錳礦、鋅礦等礦產資源豐富，強勢推進錳鋅整合，冶煉企業的整合與礦山企業整合齊頭并進，實現錳鋅企業“統一布局、轉型升級、做大做強”的目標，并鼓勵參股組建成新的股份制公司，以此壯大錳鋅產業規模，培育錳鋅產業集群。

2.積極培育龍頭企業

在加速推進企業整合的基礎上，營造一批“小巨人”，形成一支能夠應對市場風險、支撐湘西州經濟發展的龍頭企業。在農業企業方面，支持老爹生物、邊城醋業、鑫洋食品、德農牧業等龍頭企業的做大和做強，引導農產品加工企業向優勢農副產品產區集聚，積極爭取在湘西州建設大型農產品加工企業和園區。在工業企業方面，重點支持三立、東方錳業、三鑫錳業、酒鬼酒、湘泉制藥、華立制藥等一批重點工業企業做大做強。重點培育西部民爆、湘泉制藥等優質企業。在旅游企業方面，大力支持鳳凰古城公司上市融資，積極引進戰略投資者，并加強猛洞河、德夯、坐龍峽三個景區管理體制的建設。

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[9] 王小魯，余靜文，樊綱.中國分省企業經營環境指數2013年報告（摘要）[J].國家行政學院學報，2013，（4）：24-34.

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2.改造企業價值鏈

企業在運行一段時間后應當對重大影響成本的因素進行重新確認，實現企業價值鏈的再造，對人工成本和運輸費用進行降低。企業可以直接與制造商訂貨，降低貨物采購成本，從而簡化了企業外部的價值鏈，使產品的作業成本減少。在擁有一定規模的前提下，就必須選擇生產一些標準化高的、同質化程度高的以及技術成熟的規模化產品。

3.加大扶持力度，優化資源、財務狀況

積極探索建立多元投、融資機制，鼓勵國家政策性銀行進行片區專項建設和發展貸款。支持在武陵山地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和扶貧投資公司，支持符合條件的扶貧企業發行債券。大力發展農村村鎮銀行，加大農村小額貸款力度，擴大區域內投融資平臺，優化投資環境，逐步提高片區內基礎設施建設項目投資補助標準。對中小企業的研發活動給予特別關注，實施更具有針對性的扶持政策，為它們設立相應的研發項目，適當增加研發經費。

（三）差異化戰略

1.有形差異化

有形差異化主要涉及產品和服務的可見特點，這些特點影響顧客的偏好和選擇過程。它們包括產品的尺寸、形狀、顏色、特點、體積、材料和所涉及的技術。除以上因素外，有形差異化還包括產品或服務在可靠性、一致性、口味、速度、耐用性和安全性上的差異。酒鬼酒的發展離不開該公司差異化的品質、差異化的包裝，將湘西的傳統工藝與醬香、濃香、清香等白酒工藝相結合，探索出自己獨特的釀造工藝，釀出獨特的美酒，“酒鬼酒”為典型的異類包裝。

2.無形差異化

企業應潛心研究顧客消費需求的特點，企業也可以通過無形差異化取得競爭優勢，主要體現在企業產品的整體形象上，這一點對那些質量和性能在購買時難以度量的“經驗”產品或服務尤其重要。湘西州茶葉發展歷史悠久，企業可以根據消費群體的不同喜好，結合企業產品傳統文化、歷史特點、民族情感加深加工產品的獨特性，生產多種類茶飲品。

（四）產業集群戰略

1.加速推進企業整合

湘西州錳礦、鋅礦等礦產資源豐富，強勢推進錳鋅整合，冶煉企業的整合與礦山企業整合齊頭并進，實現錳鋅企業“統一布局、轉型升級、做大做強”的目標，并鼓勵參股組建成新的股份制公司，以此壯大錳鋅產業規模，培育錳鋅產業集群。

2.積極培育龍頭企業

在加速推進企業整合的基礎上，營造一批“小巨人”，形成一支能夠應對市場風險、支撐湘西州經濟發展的龍頭企業。在農業企業方面，支持老爹生物、邊城醋業、鑫洋食品、德農牧業等龍頭企業的做大和做強，引導農產品加工企業向優勢農副產品產區集聚，積極爭取在湘西州建設大型農產品加工企業和園區。在工業企業方面，重點支持三立、東方錳業、三鑫錳業、酒鬼酒、湘泉制藥、華立制藥等一批重點工業企業做大做強。重點培育西部民爆、湘泉制藥等優質企業。在旅游企業方面，大力支持鳳凰古城公司上市融資，積極引進戰略投資者，并加強猛洞河、德夯、坐龍峽三個景區管理體制的建設。

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[9] 王小魯，余靜文，樊綱.中國分省企業經營環境指數2013年報告（摘要）[J].國家行政學院學報，2013，（4）：24-34.

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