周耐環
摘 要:在當前經濟持續發展的今天,我國房地產市場的穩定發展也被越來越多的人關注,為了在房地產市場經濟發展的同時,要加強和穩定好房價和理性消費,對此,本文通過對我國房地產市場稅收政策的改革和發展,清醒地認識到我國稅收政策對我國房地產市場的影響,并對我國房地產行業的發展影響以及存在的不足之處提出相關的建議,希望對我國財政稅收政策起到有益的借鑒作用。
關鍵詞:房地產行業;稅收政策;市場經濟
稅收是一個國家使用經濟手段進行有效調節的重要手段,也是實現我國社會總供給和社會總需求之間的動態平衡的重要方式。這樣對財政稅收對房地產市場經濟的影響進行科學認識,同時我們也應該看到房地產市場對于發展經濟和改善人民的生活狀況以及住房條件等等方面都具有重要的影響作用。所以,要充分利用好財政稅收政策對我國房地產經濟的促進作用。從而帶動整個的國家經濟增長,進一步實現我國的“小康社會”,為此,需要我們切實根據我國具體的情況,采取有效的措施,從而解決現在房地產行業的稅收政策,保證我國房地產市場行業的健康協調發展。
1 我國房地產市場財政稅收政策的研究
在我國房地產市場中,要充分利用好房地產市場價格和居民對房地產市場的預期以及國家的宏觀調控等這些因素,清晰地認識到這些因素對我國房地產市場的影響。在近些年以來,我國房地產市場存在很多不合理的因素,特別是房地產市場的供求和需求不平衡的現象非常普遍。當然,這其中肯定會有一些房地產市場自身的缺陷所引起的,這就需要我國對房地產市場進行經濟調節,也就是要發揮財政政策對房地產市場進行調節。加強房地產市場的監督和管控,并重視和完善相關的保障性住房條件等來規范并穩定好房地產市場。
2 房地產財政稅收政策對我國房地產的影響
(一)我國房地產在不同的環節設置不同的房地產稅收政策
對房地產價格和房地產稅收收益分配產生影響;其一,房地產市場開發階段的稅收政策,將會影響房地產商品的供給,有效控制投資規模和調節投資方向,其二,房地產流轉環節稅收政策,有效抑制房地產市場的投機行為。從而影響我國房地產市場的需求,政府要積極參與到市場流通環節的價值再分配,抑制投機取巧的行為。其三,要加強對房地產保有環節的財政稅收政策,從而能使得房地產市場的需求得到最為有利于的發展。使得土地資源得到最為有效的利用和配置,同樣的也使得減少土地閑置,確保土地交易的正常運行,一方面,對于房地產的增值方面,要讓政府積極參與到價值上的分配,從而得到一部分的稅收收入。對于一些轉售的住宅要及時加強對其進行征收全額營業稅,從而達到對房地產市場的降溫目的。
(二)稅收杠桿的調節作用
稅收是作為經濟政策中最為常見的手段之一,是國家對國民經濟政策進行調節的重要支柱之一,由于城市土地資源的缺乏性,城市可以開發的土地并不是很多,很多的土地都是由于在土地上的上漲讓投機者有機可乘,有些土地沒有使用,這樣不僅僅造成了房地產的資源浪費,還影響到了房地產經濟的正常運行。在征收房地產稅收可以有效制止富人占有更多的土地,從而讓更多的土地資源得到開發和利用,這樣對于低收入者來說,國家更多的是給予他們稅收上的優惠,而對于一些國家亟需發展的產業,同樣的也可以采取一定的稅收政策優惠,從而可以引導房地產開發商能夠合理地進行投資行為。合理地安排房地產市場商品房。一方面國家為了能夠貫徹社會上的公平原則,可以有效地征收房地產稅收,這樣可以回收由于基礎建設投資所帶來的超值收益,有利于促進我國的當代之間的公平。
(三)加強國家稅收對房地產市場發展的保障作用
通過對這些年我國的房地產市場經濟的發展,我國財政稅收政策對房地產的調控的重點放在需求上。我國的房地產市場預期從非常樂觀到謹慎,從中我們可以看出財政稅收政策對我國房地產市場的調控起到很好的效益。為了促進我國房地產市場的穩定發展,就需要國家進一步加強對房地產市場的經濟調控,并持續細化房地產稅收政策,對于一些不符合條件的房地產開發商一律不得給予相關的稅收政策優惠。同時,要加強房地產稅收政策的研究力度,逐漸引導居民能夠樹立合理和節約的消費觀念。通過這些政策經濟調節,可以對房地產市場得到穩定發展,讓房地產市場更加注重“量”的增長,這樣才能更好地促進我國房地產市場的健康穩定發展。
3 我國房地產稅收對房地產市場的影響
(一)能夠有效利用稅收政策,引導我國住宅科學理性消費
目前,我國很多地區的房價都在瘋漲,對此,政府要利用稅收政策加強引導住宅區的發展,要加強對房地產市場的信貸資金的回收力度,這將會使得拖欠的開發商在資金情況下,不得已將地產進行拋售,從而使得市場商品量增加,這樣可以有利于刺激房地產市場,一方面,加強稅收管理,有利于維護國家的利益,通過這樣的措施可以將現有的房地產進行拋售,降低市場上的房地產價格。
在另外一方面,房價過高和居民收入過低這些都是現在市場交易之間存在的根本矛盾。市場交易方面是通過貨幣為媒介,一旦居民的收入過低,這就必然會造成購買力降低,需求量減少,進而造成交易量下降,所以想要刺激當前的房地產市場,就必須要不斷提高居民的工資,這是活躍房地產市場的最有效途徑。
(二)不斷加強和完善稅收制度,增強房地產市場監管力度
要進一步加強和規范房地產市場,就必須要改進物業稅,讓其進行實際運行,在目前,我國的物業稅的設置上必須要以國家國情為基礎,首先,物業稅稅率的設置上也應該要有所區別。在我國城市中有些高收入人群和低收入人群,為了更好地發展物業稅的調節功能,要切實根據不同的人群的經濟能力,我們要對此進行分區設置,甚至是要加強對一些低收入的人群實行稅收的減少,其次要加強對一些低收入者實行稅收的減免。同時要為了適應我國的國情,要發展和規范好我國房地產評估市場,在整個的物業稅的階段,要能加強對房地產的評估體系,這同時又給我國的房地產市場提出更高的要求。
其次,要加強和完善房地產稅收的配套制度和政策。強化房地產產權的登記制度,要查清楚城市土地利用狀況,改變分塊管理的狀況,盡量實現房屋和土地產權證書合一制度,理清管理關系,從而避免房地產私下交易,并不斷增強我國房地產市場評估體系,在稅務管理部門要能夠加強評稅機構和專職評稅和房管制度,從而建立一整套的房地產市場管理機制。
(三)制定和完善稅法制度
法律是人們的行為規范,是政策和制度實施的根本性保障,政策和制度的完善,如果沒有法律的支持,將會對房地產經濟的管理,而在房地產市場政策和制度的實施,更需要稅法制度的保障,因此在稅收這種關乎國家發展的重大問題上,必須設立和完善與其相關的房地產法律,并嚴格實施稅法,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。筆者在對我國的房地產稅收法進行研讀的過程中,發現我國現在的稅收法較為以往,因此我們在完善稅收法律的同時,必須更注重完善其違法懲戒措施,使得稅收法律研究的成果,能真正作用到稅收中來,為我國稅收的進步和發展提供更為堅實的法律保障,為我國社會主義市場經濟的科學有序運行提供抱枕,也促使我國的房地產市場經濟能夠在一個平穩的環境中得到最為快速的發展。
4 結語
財政稅收對我國房地產市場經濟具有重要的影響作用,對此,我們要加強對我國房地產經濟機制的完善和發展,通過利用稅收政策,引導我國住宅科學理性消費。不斷加強和完善稅收制度,增強房地產市場監管力度,這樣才能真正促進我國房地產市場經濟的有序發展。
參考文獻:
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