邢臺縣水資源開發利用現狀與對策研究

張利云??

【摘 要】邢臺縣位于河北省南部，屬于資源性缺水地區。本文分析邢臺縣的地表水、地下水及水質污染現狀，提出了合理開發利用地表水資源，限制開發利用地下水資源，積極推廣農業節水技術，提高工業用水和城市生活用水的重復利用率，堅持集中與分散治理相結合，使有限的水資源得到最大程度的利用和保護。

【關鍵詞】地下水；地表水；水污染；水資源保護

Xingtai County Water Resources Development and Utilization Situation and Countermeasures

Zhang Li-yun

（Hebei Province， Xingtai County Water Authority Xingtai Hebei 054001）

【Abstract】Xingtai County in Hebei Province， southern drylands belong to the resource. In this paper， the analysis of the of Xingtai County's surface water， groundwater， and water pollution in the status quo， the rational development and utilization of surface water resources， limit the development and utilization of groundwater resources， and actively promote agricultural water-saving technologies， industrial water and urban water recycling rate， adhere to the centralized combined with decentralized governance， the greatest degree of utilization and protection of the limited water resources.

【Key words】Water pollution；Protection of water resources of the groundwater；Surface water

1. 概況

邢臺縣位于河北省南部，東經113°45′～114°38′，北緯36°58′～37°22′，

5. 對策與措施

水資源短缺已成為制約本市經濟和社會發展的瓶頸因素。為緩解本市水資源矛盾，應因地制宜地采取“開源、節流、減污、強化管理”等一系列綜合措施，使有限的水資源得到可持續利用，以促進經濟和社會進步。確保國民經濟持續高效發展。

5.1 合理開發利用地表水資源。

加快引蓄水工程建設與配套完善工作：為了減少地下水開采量，在外流域引水受限制的情況下，必須充分利用本地的水資源，進一步加快蓄水工程建設。充分利用坑塘、洼地、古河道等引畜雨水及其它河流的水。針對本市河網密度較大的特點，采用建閘蓄水也攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。

5.2 限制開發利用地下水。

在南水北調工程實施前，要使水資源得到科學調度合理應用。通過強化節水和推進合理用水，使地下水超采情況得到控制。開采地下水，必須做好含水層之間的封閉，不得因為混合開采，而串層污染地下水。對于新建工程、改、擴、建工程一定要貫徹水污染防治法，對地表水要進行清、污分流，確定主要排污系統，完善排污管道，加強地下水污染防治，特別是對巖溶區地下水的保護。南水北調工程實施后，一般年份城鎮要全部禁采地下水，并在全部供水區范圍內限采地下水，干旱年與南水北調來水聯合調度，從而使地下水位逐步恢復到合理狀態。

5.3 積極推廣農業節水技術。

一要對灌溉渠道采用防滲襯砌措施，逐步實現“無土渠化”結合發展地面管道灌溉、噴灌、滴灌技術。減少水的滲漏損失，提高水的有效利用率。二要進行土地平整，變寬畦為窄畦。三要在水資源特別緊缺的地區，調整農作物的種植比例，控制耗水量大的作物的種植面積，因地制宜地發展旱作物農業，推廣耐旱品種的種植技術。

5.4 提高工業用水的重復利用率。

一是對工業用水制定合理的水價，使水費在生產成本中占一定比例，促使企業進行技術改造，采取節水措施，同時要實行定額配水、計劃供水，超計劃用水要加價收費。

5.5 提高城鄉居民生活用水利用率。

一是生活用水貫徹有償使用的原則，普及安裝水表，用水戶按量交納水費，嚴禁包費制，更要避免喝大鍋水。用經濟杠桿調節人們的用水行為。二是要推廣采用節水型衛生用具，如節水型龍頭、節水型沖洗用具，這些裝置一般節水20%左右。三是推廣一水多用等先進技術，提高城市居民生活水的重復利用率。如可將洗浴洗滌用水用于沖洗廁所，經過濾后的洗菜用水沖洗地板、家庭綠化等。四是公共設施用水積極推廣淡水、咸水分用的辦法，如微咸水用來沖灑地板、道路、公廁等環境衛生，以節約淡水資源。

5.6 堅持水污染防、治并重的原則，使污水資源化。

對全市污染源要加強監督管理，對超標排污的單位勒令限期治理；對重點工程要積極引進并開發利用無毒或低毒的新技術新設備，改革其生產工藝；對廢水排放量大、污染物濃度高而又難以治理，且經濟效益差的少數廠家，堅決實行關、停、轉。切實控制水環境的進一步惡化；對今后新上的建設項目，一定要嚴格把關，杜絕新污染源的產生，絕不能在走“先污染，后治理”的路子。

5.7 堅持集中與分散治理相結合使污水資源化。

本市污染源主要在各縣城和市區，為集中廢污水提供了條件，各縣區要統一規劃，分別建立污水處理廠或生物氧化塘進行集中處理。由于企業性質、地理位置等不同，廢水中有害性也有差異，因此，在集中處理之前，對那些含有重金屬、劇毒物質及難溶解污染物質的費污水要進行分散處理。各企業排放的污染物達到《工業三廢排放標準》后，方可排入污水處理廠或氧化塘集中處理。經集中處理后的污水可用于農灌、工業回用、綠化等，使污水資源化。

5.8 進一步強化資源管理。

為使有限的水資源發揮更大的效益，應按水務一體化的原則，貫徹〈〈水法〉〉等法律法規，切實加強水資源的統一管理。強化水資源管理，必須采取行政、經濟、法律、思想教育等一系列方法和手段，實現對對水資源統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一征收水資源費、統一管理水量、水質，加強全面服務和宣傳教育，切實使全民充分認識到水資源管理的必要性、計劃用水和節約用水的迫切性，在全社會形成一個珍惜水、愛護水、節約水的良好風尚，使水資源可持續利用、為促進本市經濟發展和社會進步奠定可靠基礎。

參考文獻

[1] 陳望和.河北地下水[M]. 北京： 地震出版社，1999.

[2] 喬光建，張均玲.邢臺地下水環境現狀和保護對策[J].水資源保護，2003（1）：52～54.

[3] 方子云.水資源保護知識書冊[M]. 南京： 河海大學出版社，1998：375～411.

[4] 史曉新，朱黨生，張建永.河北地下水.[M]. 北京： 化學工業出版社，2005：208～213.

[5] 劉凌.地下水污染趨勢預測研究[J]. 水文，1986（2）.

[6] 方子云，周家祥，鄭連生.中國水利百科全書.環境水利分冊[M]. 北京： 中國水利水電出版社，2004.

【摘 要】邢臺縣位于河北省南部，屬于資源性缺水地區。本文分析邢臺縣的地表水、地下水及水質污染現狀，提出了合理開發利用地表水資源，限制開發利用地下水資源，積極推廣農業節水技術，提高工業用水和城市生活用水的重復利用率，堅持集中與分散治理相結合，使有限的水資源得到最大程度的利用和保護。

【關鍵詞】地下水；地表水；水污染；水資源保護

Xingtai County Water Resources Development and Utilization Situation and Countermeasures

Zhang Li-yun

（Hebei Province， Xingtai County Water Authority Xingtai Hebei 054001）

【Abstract】Xingtai County in Hebei Province， southern drylands belong to the resource. In this paper， the analysis of the of Xingtai County's surface water， groundwater， and water pollution in the status quo， the rational development and utilization of surface water resources， limit the development and utilization of groundwater resources， and actively promote agricultural water-saving technologies， industrial water and urban water recycling rate， adhere to the centralized combined with decentralized governance， the greatest degree of utilization and protection of the limited water resources.

【Key words】Water pollution；Protection of water resources of the groundwater；Surface water

1. 概況

邢臺縣位于河北省南部，東經113°45′～114°38′，北緯36°58′～37°22′，

5. 對策與措施

水資源短缺已成為制約本市經濟和社會發展的瓶頸因素。為緩解本市水資源矛盾，應因地制宜地采取“開源、節流、減污、強化管理”等一系列綜合措施，使有限的水資源得到可持續利用，以促進經濟和社會進步。確保國民經濟持續高效發展。

5.1 合理開發利用地表水資源。

加快引蓄水工程建設與配套完善工作：為了減少地下水開采量，在外流域引水受限制的情況下，必須充分利用本地的水資源，進一步加快蓄水工程建設。充分利用坑塘、洼地、古河道等引畜雨水及其它河流的水。針對本市河網密度較大的特點，采用建閘蓄水也攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。

5.2 限制開發利用地下水。

在南水北調工程實施前，要使水資源得到科學調度合理應用。通過強化節水和推進合理用水，使地下水超采情況得到控制。開采地下水，必須做好含水層之間的封閉，不得因為混合開采，而串層污染地下水。對于新建工程、改、擴、建工程一定要貫徹水污染防治法，對地表水要進行清、污分流，確定主要排污系統，完善排污管道，加強地下水污染防治，特別是對巖溶區地下水的保護。南水北調工程實施后，一般年份城鎮要全部禁采地下水，并在全部供水區范圍內限采地下水，干旱年與南水北調來水聯合調度，從而使地下水位逐步恢復到合理狀態。

5.3 積極推廣農業節水技術。

一要對灌溉渠道采用防滲襯砌措施，逐步實現“無土渠化”結合發展地面管道灌溉、噴灌、滴灌技術。減少水的滲漏損失，提高水的有效利用率。二要進行土地平整，變寬畦為窄畦。三要在水資源特別緊缺的地區，調整農作物的種植比例，控制耗水量大的作物的種植面積，因地制宜地發展旱作物農業，推廣耐旱品種的種植技術。

5.4 提高工業用水的重復利用率。

一是對工業用水制定合理的水價，使水費在生產成本中占一定比例，促使企業進行技術改造，采取節水措施，同時要實行定額配水、計劃供水，超計劃用水要加價收費。

5.5 提高城鄉居民生活用水利用率。

一是生活用水貫徹有償使用的原則，普及安裝水表，用水戶按量交納水費，嚴禁包費制，更要避免喝大鍋水。用經濟杠桿調節人們的用水行為。二是要推廣采用節水型衛生用具，如節水型龍頭、節水型沖洗用具，這些裝置一般節水20%左右。三是推廣一水多用等先進技術，提高城市居民生活水的重復利用率。如可將洗浴洗滌用水用于沖洗廁所，經過濾后的洗菜用水沖洗地板、家庭綠化等。四是公共設施用水積極推廣淡水、咸水分用的辦法，如微咸水用來沖灑地板、道路、公廁等環境衛生，以節約淡水資源。

5.6 堅持水污染防、治并重的原則，使污水資源化。

對全市污染源要加強監督管理，對超標排污的單位勒令限期治理；對重點工程要積極引進并開發利用無毒或低毒的新技術新設備，改革其生產工藝；對廢水排放量大、污染物濃度高而又難以治理，且經濟效益差的少數廠家，堅決實行關、停、轉。切實控制水環境的進一步惡化；對今后新上的建設項目，一定要嚴格把關，杜絕新污染源的產生，絕不能在走“先污染，后治理”的路子。

5.7 堅持集中與分散治理相結合使污水資源化。

本市污染源主要在各縣城和市區，為集中廢污水提供了條件，各縣區要統一規劃，分別建立污水處理廠或生物氧化塘進行集中處理。由于企業性質、地理位置等不同，廢水中有害性也有差異，因此，在集中處理之前，對那些含有重金屬、劇毒物質及難溶解污染物質的費污水要進行分散處理。各企業排放的污染物達到《工業三廢排放標準》后，方可排入污水處理廠或氧化塘集中處理。經集中處理后的污水可用于農灌、工業回用、綠化等，使污水資源化。

5.8 進一步強化資源管理。

為使有限的水資源發揮更大的效益，應按水務一體化的原則，貫徹〈〈水法〉〉等法律法規，切實加強水資源的統一管理。強化水資源管理，必須采取行政、經濟、法律、思想教育等一系列方法和手段，實現對對水資源統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一征收水資源費、統一管理水量、水質，加強全面服務和宣傳教育，切實使全民充分認識到水資源管理的必要性、計劃用水和節約用水的迫切性，在全社會形成一個珍惜水、愛護水、節約水的良好風尚，使水資源可持續利用、為促進本市經濟發展和社會進步奠定可靠基礎。

參考文獻

[1] 陳望和.河北地下水[M]. 北京： 地震出版社，1999.

[2] 喬光建，張均玲.邢臺地下水環境現狀和保護對策[J].水資源保護，2003（1）：52～54.

[3] 方子云.水資源保護知識書冊[M]. 南京： 河海大學出版社，1998：375～411.

[4] 史曉新，朱黨生，張建永.河北地下水.[M]. 北京： 化學工業出版社，2005：208～213.

[5] 劉凌.地下水污染趨勢預測研究[J]. 水文，1986（2）.

[6] 方子云，周家祥，鄭連生.中國水利百科全書.環境水利分冊[M]. 北京： 中國水利水電出版社，2004.

【摘 要】邢臺縣位于河北省南部，屬于資源性缺水地區。本文分析邢臺縣的地表水、地下水及水質污染現狀，提出了合理開發利用地表水資源，限制開發利用地下水資源，積極推廣農業節水技術，提高工業用水和城市生活用水的重復利用率，堅持集中與分散治理相結合，使有限的水資源得到最大程度的利用和保護。

【關鍵詞】地下水；地表水；水污染；水資源保護

Xingtai County Water Resources Development and Utilization Situation and Countermeasures

Zhang Li-yun

（Hebei Province， Xingtai County Water Authority Xingtai Hebei 054001）

【Abstract】Xingtai County in Hebei Province， southern drylands belong to the resource. In this paper， the analysis of the of Xingtai County's surface water， groundwater， and water pollution in the status quo， the rational development and utilization of surface water resources， limit the development and utilization of groundwater resources， and actively promote agricultural water-saving technologies， industrial water and urban water recycling rate， adhere to the centralized combined with decentralized governance， the greatest degree of utilization and protection of the limited water resources.

【Key words】Water pollution；Protection of water resources of the groundwater；Surface water

1. 概況

邢臺縣位于河北省南部，東經113°45′～114°38′，北緯36°58′～37°22′，

5. 對策與措施

水資源短缺已成為制約本市經濟和社會發展的瓶頸因素。為緩解本市水資源矛盾，應因地制宜地采取“開源、節流、減污、強化管理”等一系列綜合措施，使有限的水資源得到可持續利用，以促進經濟和社會進步。確保國民經濟持續高效發展。

5.1 合理開發利用地表水資源。

加快引蓄水工程建設與配套完善工作：為了減少地下水開采量，在外流域引水受限制的情況下，必須充分利用本地的水資源，進一步加快蓄水工程建設。充分利用坑塘、洼地、古河道等引畜雨水及其它河流的水。針對本市河網密度較大的特點，采用建閘蓄水也攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。

5.2 限制開發利用地下水。

在南水北調工程實施前，要使水資源得到科學調度合理應用。通過強化節水和推進合理用水，使地下水超采情況得到控制。開采地下水，必須做好含水層之間的封閉，不得因為混合開采，而串層污染地下水。對于新建工程、改、擴、建工程一定要貫徹水污染防治法，對地表水要進行清、污分流，確定主要排污系統，完善排污管道，加強地下水污染防治，特別是對巖溶區地下水的保護。南水北調工程實施后，一般年份城鎮要全部禁采地下水，并在全部供水區范圍內限采地下水，干旱年與南水北調來水聯合調度，從而使地下水位逐步恢復到合理狀態。

5.3 積極推廣農業節水技術。

一要對灌溉渠道采用防滲襯砌措施，逐步實現“無土渠化”結合發展地面管道灌溉、噴灌、滴灌技術。減少水的滲漏損失，提高水的有效利用率。二要進行土地平整，變寬畦為窄畦。三要在水資源特別緊缺的地區，調整農作物的種植比例，控制耗水量大的作物的種植面積，因地制宜地發展旱作物農業，推廣耐旱品種的種植技術。

5.4 提高工業用水的重復利用率。

一是對工業用水制定合理的水價，使水費在生產成本中占一定比例，促使企業進行技術改造，采取節水措施，同時要實行定額配水、計劃供水，超計劃用水要加價收費。

5.5 提高城鄉居民生活用水利用率。

一是生活用水貫徹有償使用的原則，普及安裝水表，用水戶按量交納水費，嚴禁包費制，更要避免喝大鍋水。用經濟杠桿調節人們的用水行為。二是要推廣采用節水型衛生用具，如節水型龍頭、節水型沖洗用具，這些裝置一般節水20%左右。三是推廣一水多用等先進技術，提高城市居民生活水的重復利用率。如可將洗浴洗滌用水用于沖洗廁所，經過濾后的洗菜用水沖洗地板、家庭綠化等。四是公共設施用水積極推廣淡水、咸水分用的辦法，如微咸水用來沖灑地板、道路、公廁等環境衛生，以節約淡水資源。

5.6 堅持水污染防、治并重的原則，使污水資源化。

對全市污染源要加強監督管理，對超標排污的單位勒令限期治理；對重點工程要積極引進并開發利用無毒或低毒的新技術新設備，改革其生產工藝；對廢水排放量大、污染物濃度高而又難以治理，且經濟效益差的少數廠家，堅決實行關、停、轉。切實控制水環境的進一步惡化；對今后新上的建設項目，一定要嚴格把關，杜絕新污染源的產生，絕不能在走“先污染，后治理”的路子。

5.7 堅持集中與分散治理相結合使污水資源化。

本市污染源主要在各縣城和市區，為集中廢污水提供了條件，各縣區要統一規劃，分別建立污水處理廠或生物氧化塘進行集中處理。由于企業性質、地理位置等不同，廢水中有害性也有差異，因此，在集中處理之前，對那些含有重金屬、劇毒物質及難溶解污染物質的費污水要進行分散處理。各企業排放的污染物達到《工業三廢排放標準》后，方可排入污水處理廠或氧化塘集中處理。經集中處理后的污水可用于農灌、工業回用、綠化等，使污水資源化。

5.8 進一步強化資源管理。

為使有限的水資源發揮更大的效益，應按水務一體化的原則，貫徹〈〈水法〉〉等法律法規，切實加強水資源的統一管理。強化水資源管理，必須采取行政、經濟、法律、思想教育等一系列方法和手段，實現對對水資源統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一征收水資源費、統一管理水量、水質，加強全面服務和宣傳教育，切實使全民充分認識到水資源管理的必要性、計劃用水和節約用水的迫切性，在全社會形成一個珍惜水、愛護水、節約水的良好風尚，使水資源可持續利用、為促進本市經濟發展和社會進步奠定可靠基礎。

參考文獻

[1] 陳望和.河北地下水[M]. 北京： 地震出版社，1999.

[2] 喬光建，張均玲.邢臺地下水環境現狀和保護對策[J].水資源保護，2003（1）：52～54.

[3] 方子云.水資源保護知識書冊[M]. 南京： 河海大學出版社，1998：375～411.

[4] 史曉新，朱黨生，張建永.河北地下水.[M]. 北京： 化學工業出版社，2005：208～213.

[5] 劉凌.地下水污染趨勢預測研究[J]. 水文，1986（2）.

[6] 方子云，周家祥，鄭連生.中國水利百科全書.環境水利分冊[M]. 北京： 中國水利水電出版社，2004.