學習新語言的政策挑戰：馬拉維實例

阿爾·姆特吉+++郭偉

一、馬拉維語言的發展背景

馬拉維共和國是位于非洲南部、擁有約1400萬人口的多語言和多文化的國家。當地約有14種語言，其中包括一些地方方言，官方通用語言是英語和齊切瓦語，齊切瓦語是馬拉維的母語。憲法保證公民自由使用語言的權利，英語在官方領域使用得最頻繁（例如教育、立法、司法、政府管理、電子商務等領域）。當地的語言只有齊切瓦語、斯圖姆布卡語和斯雅沃語有標準的正字法和出版的教材，但這些語言中的科技術語數量極為有限。因此，這些語言仍有發展科技術語的必要。

二、語言政策

馬拉維還沒有官方語言政策來指導當地各種語言的發展。語言的使用主要遵從于歷史政治實踐（或傳統）、教育法中的表述及國家憲法的規定。在教育領域中，英語作為一門課程貫穿于一年級至三年級，而齊切瓦語作為一種教學語言也在一年級到四年級對學生進行教授。英語學習從五年級起完全居于主導地位。其他當地語言中沒有一種被作為教學語言或科目實施于小學教育階段。

三、語言在教育領域的應用

2014年3月通過的教育法規定，從2014年9月起，英語不僅將成為一年級到三年級的教學語言，而且從一年級起作為教學科目開設。而當地的主要語言齊切瓦語，將從一年級起只被作為教學科目，其他的當地語言則只是在小學階段的后幾年作為教學科目被介紹。

四、外國語言

教育法規定，在學校中外語作為科目進行教學，但在學校系統之外的外語教學并沒有官方政策規定。只有法語在中學階段作為一門科目開設。學習英語的民間組織、國際合作伙伴、非政府組織及其他相關組織與機構強烈要求馬拉維在教育體系之外進行更多的外語教學活動，比如通過語言、文化中心等機構對學生進行漢語、德語、葡萄牙語的教學?，F在，曾經一度關閉的法國文化中心已經重開。為所有學習者學習漢語而設的孔子學院將于2014年年底在馬拉維大學成立。

五、政策影響

缺乏官方政策引導的馬拉維的外語教學會產生以下影響：在國家層面上的新語言學習沒有官方組織的規程、流程及體系；對于外語教學來說沒有清晰和正式的由政策所引導的基礎性的條件（如為語言教學而設的語言文化中心，課程和教材開發，教師培訓及其定位、規劃等）；國家外語教學的發展、質量的測評處于很落后的狀態；無法及時地把握外語學習的機會；由于缺乏足夠的合格教師、語言教材、教學場地及學習環境，當地外語學習效果無法得到保障。

編輯 秦悅 許方舟