論述電力配網建設工程管理

張 青

（廣東電網公司肇慶供電局，廣東 肇慶 526060）

一、引言

隨著我國電力事業的迅速發展，配網工程建設規模與日俱增，技術要求也越來越高，配網工程建設技術需要不斷完善與進步，這就要求一定要對電力配網工程實施專業化管理，實現資源的優化配置。所以，加強與完善電力配 網建設工程管理勢在必行。

二、電力配網工程建設的作用與意義

電力配網的作用主要是指通過配電設備把從發電廠或輸電網的電能依電壓逐級分配到社會的每個使用角落。配電網依照電壓等級可分為低壓配電網、中壓配電網、高壓配電網；根據供電區域又可分為農村配電網、城市配電網、工廠配電網。

目前我國正處于經濟高速發展的時期，每年我國的經濟都有著翻天覆地的變化，國內企業數量正在逐年節節攀升中，而且人們的物質生活與精神生活也變得豐富多彩，對于電力的需求也在與日增加中，由此對于現代電力工作具有越來越大的挑戰性，同時電力工作人員將要面臨越來越大的困難。我國的電力企業建設早已經發展了相當長的一段時間，并且仍然不斷在完善過程當中，經過電力研究者與工作人員的不懈努力，我國現代的電力配網管理已經成為了具有本國特色的管理模式，已經可以保證了電力配網的穩定與安全運行。電力配網的建設過程為一個具有非常鮮明特征的工作過程，在進行配網建設管理時必須在遵循其特點的基礎上去完成。若不能根據其特點進行相關的工作，必將導致相關工作狀態發生混亂，促使電力配網甚至整個電力網的運行受到不同程度的影響。所以對于電力配網建設管理而言，不能單一只是根據相關的規定來進行，且還要與實際相結合，對相關設備靈活運用，保證電力工作人員在工作時的高效性與安全性，從而確保電力配網的正常穩定運轉。

三、加強電力配網建設工程管理的措施

1 電力配網建設前期的準備工作

在電力配網工程建設的前期，相關單位要對工程初期進行細致專業的設計，選擇一個最為科學合理的設計方案，對配網工程前期設計進行整體的規劃管理，可以預算出建設項目總體工程量的多少。

配網工程建設事前要做好及時到位的準備工作，首先，事前進行勘測施工現場，組建項目組織機構（如圖1所示），工作人員到位情況應合理優化配置，合理安排好建設計劃，對于配網建設存在的安全隱患處要及時有所防范。其次，嚴格進行檢驗原材料與檢測相關的設備，保證原材料的質量與設備的正常運作。最后，要堅持“以人為本”的理念，加強對工作人員進行崗前技術培訓與安全教育。同時，崗前需要調整好工作人員的心態與精神狀態，使他們在配網建設工程中保持非常好的工作質量，確保電力配網工程建設能夠高效率地進行。

2 電力配網建設工程的成本管理

（1）事前設計控制

配網工程設計作為一項事前技術綱領性的操作，關系到整個配網工程的質量與安全。其設計需具備工程的預期前瞻性與適用性，在技術、成本基礎上提出多種方案進行對比，從而選擇出一個技術強、成本低同時面對突發情況應變機制很強的設計方案。

（2）工程變更管理

工程變更主要有施工進度的變化與設計變更。工程變更對工程造價與成本控制有所影響。在工程設計變更時，應全面考慮各種不同因素控制設計變更的次數，通過結合實際情況，盡可能減少由圖紙和實際情況不相符而發生的設計變更。除此之外，必須禁止更改設計圖隨意增加工程內容，若需要增加工程建設內容，需向相關部門提交設計變更申請，由設計單位、監理單位與施工單位一起協商，并嚴格根據成本控制的原則最后決定變更方案。

（3）工程結算管理

工程結算是成本控制的一個主要組成部分。在進行工程結算時，應嚴格對各種支出原始憑證的可靠性與真實性進行審核，分析分配成本的科學性與評價資金審核調度的合理性。按照各級部門所提供的輔助記錄數據，并結合審計部門的審計報告全 方位進行核算成本，應重點計算出實際成本與計劃成本之間的總差異（公式如下），嚴格控 制成本。

成本總差異計算公式：

總差異=（AP×AQ）-（SP×SQ）

AP=實際價格

AQ=實際用量

SP=標準價格

SQ=標準用量

3 電力配網建設工程的進度管理

（1）加強設計單位、施 工單位與監理單位之間的交流。堅持定期召開例會，在例會上交流工程進度實際情況，對比計劃與實際工作之間存在的差異，并進行合理有效分析其原因，然后制定相應的解決措施。設計單位、施 工單位以及監理單位還要加強施工現場的協調，當現場施工發生問題時，各單位應共同到現場進行溝通與協調，使解決問題的效率有所提高，確保工程進度的正常進行。

（2）認真實施工程規劃。把配網工程的總體規劃根據實際操作的需要，分解為階段性的中小目標，并把目標計劃中的工作任務與工作量具體分配至各個班組中，實行責任制，各司其職，保證任務目標能夠高效完成。

4 電力配網建設工程的安全質量管理

（1）安全管理工作責任落實到位，實行防治結合

抓好現場安 全管理與基層工作，讓基層工作層層落實；加強各級人員的安全意識，健全與完善安全責任機制、安全責任考核機制、安全責任獎罰機制及安全責任追究機制，使安全工作毫無保留地落到實處，平時要養成積極向上的工作狀態，嚴格認真執行各級領導及各部門分配的安全生產任務，進一步加強安全生產管理，抓好安全管理中的各個環節，實行對安全生產全方位、全過程、全人員的管理，避免管理方式只浮于表面，把安全生產責任制盡可能做到量化、細化及具體化。

要做好安全分析會，安全日活動，安全網例會，安全簡報，安全監察，安全檢查等預防工作，不斷加強對各級人員進行安全教 育與培訓；安全管理工作者要深入生產現場，對各起安全事故要認真追查，分析并及時進行處理，對違章作業、違章操作及違章指揮要嚴格查處，以達到防 患于未然。

（2）加強質量控制管理

在電力配網建設工程項目中，其現場相關工作人員是影響工程質量的主導因素。提高建設工程的質量管理，首先要努力使全體工作人員的質量安全意識得到加強。可以對配網工程中的施工人員與項目管理者定期進行工程質量相關業務培訓，使他們對配網工程的技術、特點、范圍等要求得到明確，并不斷增強各級工作人員的責任感，讓全體的工作人員在思想源頭上深刻認識到質量是配網工程與電力企業的生命。

建立一批素質能力強、技術水平高的施工隊伍，在配網建設工程中發揮其重要的作用。加大力度對一線工人進行如施工注意事項、材料設備質量如何把關及工藝質量要求等的培訓，提高他們的安全生產意識與技術素質，促進他們對安全生產的各項規章制度能夠自覺地遵守，從源頭上對配網建設工程嚴格把好質量關。

結語

電力配網建設工程項目繁多，工作量大，給具體工作的落實帶來了相當大的難度。因此在電力配網建設工程中需要形成一個多層次、全方位、動態化的管理體系，對施工進度進行科學合理規劃，對工作人 員進行安全教 育與培訓，各部門之間需合理進行有效的溝通，使工作質量與施工效率得到提高；合理控制工程建設成本，提高資源的利用效率；及時總結實踐經驗，改進工作方法與思路，從而快速有效提高配網建設工程的管理水平。

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